Приложение. Муниципальная программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Эльтаркачского сельского поселения на 2018 - 2023 гг."

Приложение

к постановлению администрации

Эльтаркачского сельского поселения

от 12.03.2018 N 19

Муниципальная программа
"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Эльтаркачского сельского поселения на 2018 - 2023 гг."

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Эльтаркачского сельского поселения на 2018 - 2024 гг" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Ч. 4 ст. 6 Федерального закона N 196 от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", Распоряжение Правительства РФ от 27 октября 2012 года N 1995-р "О Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах", Устав Эльтаркачского сельского поселения.
Заказчик Программы	Администрация Эльтаркачского сельского поселения, Усть-Джегутинского муниципального район, КЧР
Исполнители Программы	Администрация Эльтаркачского сельского поселения, Усть-Джегутинского муниципального район, КЧР
Цель Программы	Сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
Задачи Программы	- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; - совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении; - снижение детского дорожно-транспортного травматизма и по пропаганде безопасности дорожного движения.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; - повышение безопасности дорожного движения.
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение качества поведения участников дорожного движения; - снижение к 2023 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Эльтаркачского сельского поселения.

2. Характеристика проблемы

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических задач общегосударственного значения. Наиболее эффективными средствами, обеспечивающими решение этих задач, являются программно-целевые методы, получившие широкое распространение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Проблема опасности дорожного движения на территории Эльтаркачского сельского поселения связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры, потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП на территории сельского поселения являются опрокидывание транспортных средств, наезд на стационарные объекты, наезд на пешеходов. Более 80% всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

- несоблюдение правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;

- выезд на проезжую часть водителей в нетрезвом виде.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах, как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая острота проблемы;.

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП и количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

4. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения:

- проведение профилактической и разъяснительной работы среди населения на сходах и собраниях жителей поселения;

- размещение информационных материалов на информационных досках и в местах массовых скоплений людей;

- использование средств массовой информации для постоянного освещения вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

- проведение мероприятий в Доме культуры сельского поселения, направленных на повышение уровня культуры и правового сознания участников дорожного движения;

- изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, улучшение взаимодействия с руководством школ и детских садов по организации занятий по правилам дорожной безопасности с учащимися и т.д.

Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно-транспортного травматизма, детского в том числе в поселении и повысить уровень правового сознания.

5. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации Эльтаркачского сельского поселения, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Эльтаркачского сельского поселения. Контроль за выполнением Программы возложена на администрацию Эльтаркачского сельского поселения.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Эльтаркачского сельского поселения.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Эльтаркачского сельского поселения, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.