Приложение. Положение об Отделе туризма и молодежной политики Администрации Карачаевского городского округа

Приложение к решению Думы

Карачаевского городского округа

от 20.07.2018 N 50-5

Положение
об Отделе туризма и молодежной политики Администрации Карачаевского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Карачаевского городского округа и определяет задачи, функции, права и обязанности Отдела туризма и молодежной политики Администрации Карачаевского городского округа (далее по тексту - Отдел).

1.2. Отдел создан в соответствии с решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 N 46-5 "Об изменении структуры Администрации Карачаевского городского округа и внесении изменений в решение Думы Карачаевского городского округа от 28.12.2017 N 30-5 "Об утверждении структуры Администрации Карачаевского городского округа".

1.3. Отдел является структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа, обеспечивающим реализацию единой молодежной политики и осуществляющим в пределах установленной компетенции полномочия по решению вопросов местного значения в области развития туризма на территории Карачаевского городского округа.

1.4. Отдел является отраслевым (функциональным) органом Администрации Карачаевского городского округа, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, имеет счета, открываемые в установленном законодательством порядке, а также печать со своим полным наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Отдел является муниципальным казенным учреждением Карачаевского городского округа, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.

1.6. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, решениями Думы Карачаевского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Карачаевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.7. Отдел в своей деятельности подчинен и подотчётен Мэру Карачаевского городского округа.

1.8. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Карачаевского городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, общественными объединениями и иными организациями.

1.9. Отдел является главным распорядителем средств бюджета Карачаевского городского округа, выделяемых на развитие туризма и реализацию молодежной политики на территории Карачаевского городского округа, а также по отношению к подведомственным учреждениям.

1.10. Полное наименование Отдела: Отдел туризма и молодежной политики Администрации Карачаевского городского округа. Сокращенное наименование Отдела: Отдел туризма и молодежной политики Администрации КГО.

1.11. Структура и штатная численность Отдела утверждается постановлением Администрации Карачаевского городского округа.

1.12. Обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа.

1.13. Место нахождения Отдела: ул. Чкалова, дом N 1А, г. Карачаевск, Карачаево-Черкесская Республика, 369200.

II. Основные цели и задачи Отдела

2.1. Основными целями Отдела являются:

2.1.1. Создание условий для массового отдыха жителей, развития туризма, курортов на территории Карачаевского городского округа;

2.1.2. Организация обустройства мест массового отдыха населения;

2.1.3. Информационное обеспечение продвижения туристского ресурса Карачаевского городского округа на внутреннем и мировом туристских рынках;

2.1.4. Создание гарантированных социально-экономических, политико-правовых и организационных условий для социального становления и развития молодого человека и реализации его творческого потенциала.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Обеспечение регулирования комплексного развития туризма и курортов на территории Карачаевского городского округа;

2.2.2. Обеспечение мер по реализации на территории Карачаевского городского округа федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Карачаевского городского округа в сфере развития туризма и курортов;

2.2.3. Организация научного, инновационного и информационного обеспечения в сфере развития туризма и курортов на территории Карачаевского городского округа;

2.2.4. Организация, подготовка, проведение мероприятий, направленных на содействие увеличению количества туристов и экскурсантов и продолжительности их пребывания в Карачаевском городском округе;

2.2.5. Создание условий для инвестиционной привлекательности отрасли, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность туристического продукта на внутреннем и внешнем туристских рынках.

2.2.6. Обеспечение потребности граждан в отдыхе, туризме и санаторно-курортном лечении, развитие международных контактов;

2.2.7. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;

2.2.8. Осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества;

2.2.9. Формирование навыков самоорганизации молодежи, посредством создания условий для организации школьного и студенческого самоуправления;

2.2.10. Осуществление поддержки молодежных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на социально-экономическое развитие Карачаевского городского округа;

2.2.11. Поддержка инициативы, направленной на пропаганду участия молодежи в безвозмездной добровольческой (волонтерской деятельности) на благо Карачаевского городского округа;

2.2.12. Создание условий для функционирования существующих и вновь создаваемых центров, общественных объединений, клубов патриотического и гражданского воспитания, в том, числе путем принятия муниципальных программ по патриотическому воспитанию;

2.2.13. Разработка и внедрение совместно с представителями молодежных объединений муниципальных просветительских программ, создание консультативных служб для молодежи;

2.2.14. Оказание содействия временной занятости подростков и молодежи в летних трудовых лагерях, поддержка создания студенческих отрядов, проведение конкурсов профессионального мастерства среди молодежи;

2.2.15. Выработка системы мер по исполнению программ по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья;

2.2.16. Организация выпусков специализированных передач на телевидении, периодических печатных изданий, электронной прессы, освещающей вопросы молодежи;

2.2.17. Поддержка талантливой молодежи, предпринимательства;

2.2.18. Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма и преступности среди молодежи.

III. Функции Отдела

3.1. Для реализации возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:

В области туризма:

3.1.1. Содействует созданию благоприятных условий для развития внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма;

3.1.2. Содействует созданию и развитию в Карачаевском городском округе туристической инфраструктуры, в том числе гостиничного хозяйства, транспорта, связи, систем обеспечения безопасности и страхования в туризме, производства и реализации спортивно-туристического снаряжения;

3.1.3. Содействует разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма;

3.1.4. Содействует созданию и продвижению туристического продукта Карачаевского городского округа на российский и зарубежный рынки;

3.1.5. Изучает опыт работы туристского бизнеса в других регионах Российской Федерации и развития туризма в зарубежных странах с целью его применения на территории Карачаевского городского округа;

3.1.6. Проводит маркетинговые исследования рынка потенциальных потребителей туристских услуг и сегментирование целевого рынка туристов;

3.1.7. Организует информационное обеспечение системы туристской деятельности в Карачаевском городском округе, издание научно-популярной литературы по туризму и туристским ресурсам, обеспечивает формирование и развитие туристских информационных систем, готовит материалы в специализированные туристские издания, каталоги и справочники;

3.1.8. Проводит обучающие семинары для специалистов туристского бизнеса, круглые столы, совещания и конференции по вопросам развития курортов и туризма в Карачаевском городском округе;

3.1.9. Взаимодействует со средствами массовой информации по освещению состояния туристской деятельности в Карачаевском городском округе;

3.1.10. Проводит ежегодный анализ состояния комплексного развития санаторно-курортного и туристского комплекса Карачаевского городского округа;

3.1.11. Организует проведение смотров-конкурсов на лучшую санаторно-курортную, детскую оздоровительную и туристскую организации Карачаевского городского округа;

3.1.12. Участвует в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, внедренческих и инновационных работ, необходимых для решения проблем в области комплексного использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и комплексного развития курортов и туризма Карачаевского городского округа;

3.1.13. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и реализации международных, межрегиональных и межмуниципальных соглашений в области комплексного развития курортов и туризма, охраны природных лечебных ресурсов;

3.1.14. Участвует в пределах своей компетенции в реализации региональной инвестиционной политики: формирует информацию об инвестиционных проектах в сфере развития курортов и туризма, участвует в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие санаторно-курортного и туристского комплекса, в обеспечении проработки инвестиционных проектов в сфере развития курортов и туризма в Карачаевском городском округе;

3.1.15. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке и проведении мероприятий по позиционированию санаторно-курортного и туристского комплекса Карачаевского городского округа: форумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок в Российской Федерации и за рубежом;

3.1.16. Определяет потребность населения в услугах, оказываемых организациями туризма, а также потребность в услугах, предоставляемых санаторно-курортным комплексом Карачаевского городского округа;

3.1.17. Ведет работу по совершенствованию в Карачаевском городском округе туристической и санаторно-курортной инфраструктуры и всех ее составляющих, по пропаганде туризма и санаторно-курортного дела;

3.1.18. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортных местностей на территории Карачаевского городского округа, рациональному использованию лечебных факторов для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в санаторно-курортном лечении и отдыхе на территории Карачаевского городского округа;

3.1.19. Проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов, накапливает банк данных по изучению использования природных лечебных ресурсов и развития санаторно-курортного комплекса Карачаевского городского округа;

3.1.20. Участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей природной среды в Карачаевском городском округе, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях Карачаевского городского округа;

3.1.21. Содействует защите прав и интересов туристов на территории Карачаевского городского округа;

3.1.22. Систематизирует, анализирует и обобщает сведения о санаторно-курортных, туристических и иных учреждениях, принимающих на отдых, лечение, организующих экскурсионное обслуживание населения, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В области молодежной политики:

3.1.23. Участвует в реализации государственной молодежной политики с целью содействия молодым гражданам в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении, самовыражении и самоорганизации, а также создания дополнительных экономических, организационных и правовых условий и гарантий в пределах своей компетенции;

3.1.24. Осуществляет разработку и обеспечение реализации муниципальных программ, предложений по основным направлениям и приоритетам молодежной политики Карачаевского городского округа;

3.1.25. Участвует в обеспечении занятости молодежи через органы службы занятости;

3.1.26. Организует конкурсы, смотры, выставки работ талантливой молодежи;

3.1.27. Оказывает поддержку молодым семьям в решении социально-экономических и бытовых проблем на основе программ развития Карачаевского городского округа;

3.1.28. Разрабатывает мероприятия и привлекает несовершеннолетних и молодых граждан к участию в формировании и реализации региональной молодежной политики;

3.1.29. Содействует экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд;

3.1.30. Проводит мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.1.31. Осуществляет поддержку деятельности молодежных и общественных объединений;

3.1.32. Участвует в организации обеспечения соблюдения прав молодежи;

3.1.33. Участвует в обеспечении гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

3.1.34. Участвует в планировании мероприятий Карачаевского городского округа по формированию условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

3.1.35. Участвует в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;

3.1.36. Оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям, и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;

3.1.37. Участвует в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

3.1.38. Осуществляет подготовку отчетной информации о ходе выполнения программ и ежегодного доклада о положении молодежи в Карачаевском городском округе;

3.1.39. Содействует привлечению молодежи к непосредственному участию в выполнении социальных программ, касающихся молодежи и общества в целом.

IV. Права и обязанности Отдела

4.1. В соответствии с целями и задачами своей деятельности Отдел имеет право:

4.1.1. Осуществлять контроль за использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделенных на решение вопросов в области туризма и молодежной политики;

4.1.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации, проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов организаций, учреждений;

4.1.3. Разрабатывать предложения по комплексному развитию туристско-рекреационных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Карачаевского городского округа;

4.1.4. Осуществлять меры по реализации федеральных и республиканских нормативных правовых актов в сфере туризма и курортов на территории Карачаевского городского округа;

4.1.5. В установленном порядке запрашивать и получать от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, органов (структурных подразделений) Администрации Карачаевского городского округа, организаций информацию в сфере туризма, курортов и молодежной политики, необходимую для осуществления возложенных на Отдел задач;

4.1.6. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

4.1.7. Организовывать научное, инновационное и информационное обеспечение комплексного развития туризма, курортов и молодежной политики на территории Карачаевского городского округа;

4.1.8. Осуществлять в пределах установленной компетенции разработку и утверждение инструктивных и методических материалов, а также рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.1.9. Обобщать практику применения законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в сфере туризма, курортов и молодежной политики, в установленном порядке вносить предложения по его совершенствованию.

4.1.10. выступать в пределах своей компетенции заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств бюджета Карачаевского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

4.1.11. Осуществлять в порядке, установленном муниципальными правовыми актами от имени Администрации Карачаевского городского округа часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, находящихся в ведении Отдела:

4.1.12. Осуществлять иные права и полномочия, представленные Отделу действующим законодательством, Уставом Карачаевского