Решение Совета Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 30 июля 2018 г. N 30 "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской республики"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Хабезского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Хабезского муниципального района от 30 июня 2015 года N 24, следующие изменения и дополнения:

а) Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

Устав муниципального района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;

правовые акты Главы муниципального района, администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц муниципального района, предусмотренных Уставом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Решения Совета муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета муниципального района (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой муниципального района.

Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального района. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, Главы администрации муниципального района, от депутатов Совета муниципального района численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета муниципального района, а также от инициативных групп граждан.

5. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проектов муниципальных правовых актов может исходить от Главы муниципального района, Главы администрации муниципального района, от депутатов Совета муниципального района, инициативных групп граждан, от Хабезской межрайонной прокуратуры.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района Главой администрации муниципального района либо при наличии его заключения.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

9. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета муниципального района, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правого акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном районе - газете "Хабезский район - события и люди".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Карачаево-Черкесской республики, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

12. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводиться в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

13. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального района, устанавливается Уставом муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ним граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатом независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) оказания содействия развитию физической, культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципального района, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

в) Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

16) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

17) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

18) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

19) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

20) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается";

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Карачаево-Черкесской республики полномочия федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской республики переходят к органам местного самоуправления муниципального района, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных администраций, правовые акты органов государственной власти Карачаево-Черкесской республики, полномочия по принятию которых перешли к органом местного самоуправления муниципального района, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления муниципального района и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов краевых, областных администраций, правовые акты органов государственной власти Карачаево-Черкесской республики, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с Федеральным законом или законами Карачаево-Черкесской республики полномочия органов местного самоуправления муниципального района переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Карачаево-Черкесской республики, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты краевых, областных Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных администраций района, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органом государственной власти, органом государственной власти Карачаево-Черкесской республики, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской республики и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Карачаево-Черкесской республики, регулирующих соответствующие правоотношения.

Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Карачаево-Черкесской республики, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных администраций, правовые акты органов государственной власти Карачаево-Черкесской республики, правовые акты местных Советов народных депутатов и местной администрации района, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

г) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются Советом муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или закона Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования, либо на сходе граждан;

4. порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений";

5. по проектом генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектом решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров размещения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводится общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяются Уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

д) статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Совет муниципального района

1. Совет муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета муниципального района.

2. Численность депутатов Совета муниципального района составляет 15 человек.

3. Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. К компетенции Совета муниципального района относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры и положения об администрации муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района, а также о структурных подразделениях администрации, являющихся юридическими лицами;

8) осуществление права законодательной инициативы в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики;

9) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального района;

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

13) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

15) рассмотрение, утверждение схем территориального планирования, утверждения подготовленной на основе указанных схем документации по планировке территории;

16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

17) установление порядка привлечения заемных средств;

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

19) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе посредством создания временных и постоянных комиссий Совета муниципального района;

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, а также регламентом Совета муниципального района.

5. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет Глава муниципального района, который избирается Советом муниципального района из своего состава открытым голосованием на заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава муниципального района исполняет полномочия Председателя Совета муниципального района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов.

7. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной пунктом 2 настоящей статьи численности депутатов.

Заседания созываются Председателем Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации муниципального района, и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета муниципального района.

Заседание Совета муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от числа избранных депутатов.

8. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, а также о деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

9. По вопросам своей компетенции Совет муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

10. Порядок принятия и вступления в силу решений Совета муниципального района устанавливаются статьей 7 настоящего Устава.

11. Полномочия Совета муниципального района, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Совета муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Советом муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Срок полномочий Совета муниципального района составляет пять лет. Полномочия Совета муниципального района прекращаются со дня начала работы, Совета муниципального района нового созыва.

е) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Советом муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета муниципального района, входит в состав Совета муниципального района и исполняет полномочия его Председателя.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального района и полномочия главы местной администрации.

В случае принятия закона Карачаево-Черкесской Республики, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Карачаево-Черкесской Республики.

В случае принятия закона Карачаево-Черкесской Республики, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Карачаево-Черкесской Республики.

3. Глава муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

5. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы., не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

6. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а так же при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

9. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

10. Глава муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) организует деятельность Совета муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, регламентом Совета муниципального района.

11. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности исполнения им должностных обязанностей, досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета муниципального района.

14. Если избранный из состава Совета муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу";

15. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Карачаево-Черкесской республики (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Карачаево-Черкесской республики) об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения представительного органа муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избираемого представительным органом муниципального района из своего состава выбора осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального района.

ж) статью 56 изложить в следующей редакции:

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящее решение подлежит представлению на государственную регистрацию и официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава Хабезского муниципального района

А.М. Хамуков