Приложение 5. Положение об отделе лекарственного обеспечения и государственных закупок Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

Приложение 5

к приказу Министерства здравоохранения

Карачаево-Черкесской Республики

от 12.03.2013 N 109-О

"Об утверждении положений

об отделах Министерства здравоохранения

Карачаево-Черкесской Республики"

Положение
об отделе лекарственного обеспечения и государственных закупок Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1. Отдел лекарственного обеспечения и государственных закупок (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство), созданным с целью осуществления государственного регулирования отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств на территории республики и организации централизованного закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и др. для нужд лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики, для лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, в т.ч. в рамках республиканских целевых программ.

2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными и правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, постановлениям и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, приказами и нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики и настоящим положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, структурными подразделениями Министерства, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.

2. Задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

1. Организационное обеспечение доступности лекарственной помощи для населения.

2. Организация и контроль за обеспечением лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, медицинским оборудованием и др. лечебно-профилактических учреждений республики.

3. Организация обеспечения граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки за счет средств республиканского бюджета, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми по рецептам бесплатно.

4. Осуществление переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей сирот.

5. Контроль за исполнением федеральных и республиканских программ лекарственного обеспечения на территории республики.

6. Разработка разделов по лекарственному обеспечению в региональных программах развития здравоохранения и профилактике заболеваний.

3. Функции отдела

В целях реализации основных задач отдел выполняет следующие функции:

1. Подготовка прогнозов, программ, предложений, обоснований, проектов нормативных актов по вопросам улучшения лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения.

2. Разработка и реализация республиканских целевых программ по лекарственной помощи населению республики и обеспечению ее доступности.

3. Разработка территориального перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (по согласованию с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики) для обеспечения лечебно-профилактических учреждений республики в соответствии с законодательством и распределение этих лекарственных средств.

4. Разработка территориального перечня лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения граждан, имеющих право на их получение бесплатно или со скидкой за счет средств республиканского бюджета.

5. Определение перспективной и текущей потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения для нужд лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики и льготных категорий граждан.

6. Формирование республиканского государственного заказа на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и др., выполнение работ и оказание услуг для нужд лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики и льготных категорий граждан.

7. Осуществление размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения для республиканских государственных нужд:

- для текущего обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения ЛПУ КЧР,

- для обеспечения льготных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с установленным порядком,

- для реализации республиканских целевых программ, предусматривающих оказание лекарственной помощи населению республики.

8. Подготовка материалов для организации работы комиссии по закупкам лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и др. для нужд лечебно-профилактических учреждений Карачаево-Черкесской Республики и льготных категорий граждан, по итогам размещения заказов путем проведения торгов и других способов закупок.

9. Подготовка государственных контрактов с поставщиками на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и др. для республиканских государственных нужд КЧР.

10. Контроль исполнения государственных контрактов, договоров поставщиками лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и др. по итогам произведенных закупок.

11. Ведение единого реестра государственных контрактов на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для республиканских государственных нужд КЧР по итогам размещения заказов путем проведения торгов и других способов закупок.

12. Взаимодействие с уполномоченной фармацевтической организацией по вопросам организации хранения, отпуска, соблюдения графика отгрузки лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

13. Проведение анализа остатков лекарственных средств и изделий медицинского назначения, для обеспечения лечебно-профилактических учреждений, на уполномоченной фармацевтической организацией, в аптечных организациях, осуществляющих отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготным рецептам.

14. Участие в работе по созданию запасов лекарственных средств, необходимых для ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций и координация использования указанных запасов в соответствии с законодательством.

15. Создание нормативно-методической базы по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан.

16. Мониторинг неблагоприятных побочных реакций и/или неэффективности лекарственных препаратов.

17. Предоставление нормативно-справочной информации по льготному лекарственному обеспечению в лечебно-профилактические учреждения и контроль их исполнения.

18. Взаимодействие с ГУ-ПФРФ по КЧР по вопросам обмена информацией о гражданах, имеющих право получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

19. Анализ показателей статистической отчетности по вопросам лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, поступающей в отдел от лечебно-профилактических учреждений и фармацевтических организаций.

20. Формирование статистической отчетности по вопросам лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

21. Участие в работе комиссии по проведению медико-экономического контроля реестров рецептов лекарственных средств, отпущенных при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи льготным категориям граждан.

22. Участие в проведении проверок лечебно-профилактических учреждений республики по вопросу лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.

23. Ведение Регистров:

- лечебно-профилактических учреждений, уполномоченных участвовать в реализации программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан;

- врачей, ведущих амбулаторный прием и имеющих право на выписку рецептов льготным категориям граждан в рамках программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан;

- аптечных учреждений, имеющих право на отпуск лекарственных средств в рамках программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.

24. Разработка проектов нормативных документов, определяющих порядок льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий населения, финансирование мер социальной поддержки по расходным обязательствам КЧР.

25. Осуществление контроля за обеспечением ЛПУ КЧР и льготных категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

26. Установление порядка обеспечения учреждений здравоохранения и населения республики наркотическими и психотропными средствами.

27. Осуществление контроля за соблюдением установленных правил учета, хранения, реализации и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ государственными аптечными предприятиями и учреждениями здравоохранения.

28. Формирование заказа-заявки на лекарственные средства, в том числе наркотические и психотропные в Минздрав России для нужд здравоохранения республики.

29. Осуществление контроля за своевременностью выбора квоты на наркотические средства, выделенные КЧР на очередной календарный год.

30. Сбор отчетов от юридических лиц-владельцев лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по формам, утвержденным федеральным законодательством.

31. Обеспечение рационального распределения лекарственных средств, поступающих в республику в рамках Федеральных целевых программ совместно с главными специалистам Министерства.

32. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и лечебно-профилактических учреждений по вопросам лекарственного обеспечения, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.

33. Взаимодействие с общественными организациями по вопросам лекарственного обеспечения.

34. Участие в судебных заседаниях по вопросам льготного лекарственного обеспечения граждан и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.

35. Подготовка информации для составления статистической отчетности о проведении конкурсов по размещению заказов на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных нужд и использовании средств федерального и республиканского бюджетов, средств РФПМ и внебюджетных источников на оплату поставок.

36. Подготовка материалов для заслушивания на коллегиях, совещаниях, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

37. Подготовка ответов на письма и запросы структурных подразделений, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

38. Организация доведения до фармацевтических организаций и учреждений здравоохранения информации о нормативных правовых актах по вопросам, связанным с обращением лекарственных средств.

39. Участие в проведении мероприятий по внедрению формулярной системы лекарственного обеспечения в учреждениях здравоохранения.

40. Отдел дает от своего имени структурным подразделениям Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также запрашивает у них необходимую информацию и документы.

41. Готовит план работы Отдела на год, отчет об исполнении этого плана и предложения в план работы Министерства.

4. Права отдела

Для реализации своих функций отдел имеет право:

1. Разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.

2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих структурных подразделений Министерства, организаций, граждан, органов государственной власти и местного самоуправления документы, справочные и информационные материалы, необходимые для осуществления возложенных на отдел функций.

3. Участвовать по поручениям руководства Министерства в совещаниях, симпозиумах, конференциях, включая международные, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4. Получать правовые акты, поступающие в Министерства по здравоохранению, по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5. Осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на отдел задач и функций.

5. Организация деятельности отдела

1. Структура отдела Министерства утверждается Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Штатная численность отдела утверждается постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4. Начальник отдела:

- Руководит и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

- Обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководителем Министерства, его заместителем, присутствует на заседаниях коллегии;

- Разрабатывает Положение об отделе и должностные инструкции сотрудников отдела;

- Подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

- Вносит предложения о поощрении работников отдела и применении к ним дисциплинарного взыскания;

- Обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников отдела, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины;

- Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения отделом возложенных на него задач и функций.