Приложение. Положение об отделе бухгалтерского учета, отчетности, планирования и контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Избирательной комиссии

Карачаево-Черкесской Республики

от 26 октября 2018 года N 56/293-6

Положение
об отделе бухгалтерского учета, отчетности, планирования и контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Отдел бухгалтерского учета, отчетности, планирования и контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Отдел) является структурным подразделением аппарата Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. При осуществлении своей деятельности Отдел руководствуется следующими нормативными документами:

1.2.1. Конституциями Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.2. Бюджетным, Налоговым, Трудовым и Гражданским кодексами Российской Федерации;

1.2.3. федеральными законами "О бухгалтерском учете", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядки подготовки и проведения выборов и референдумов, ведения бюджетного учета и отчетности;

1.2.4. указами Президента Российской Федерации и Главы Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.5. постановлениями Правительства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.6. международными договорами Российской Федерации;

1.2.7. постановлениями, инструкциями и иными нормативными актами Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.8. регламентом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.9. положением об аппарате Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

1.2.10. положениями "Об отделе бухгалтерского учета, отчетности, планирования и контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики", "О контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики".

1.2. Отдел обслуживает бюджетные и иные счета Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также ведет работу по деятельности контрольно-ревизионной службы, осуществлению финансового контроля в рамках деятельности Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - КРС при ИК КЧР).

1.2.1. Штатная численность сотрудников и структура Отдела установлены в соответствии со штатным расписанием Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, в следующем составе: начальник отдела - 1 единица; советник - 1 единица; консультант - 1 единица; ведущий специалист-эксперт - 1 единица.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Основные задачи Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

2.1.1. формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, необходимой для оперативного руководства и управления;

2.1.2. формирование полной и достоверной информации о финансовых расходах, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов;

2.1.3. обеспечение контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами расходов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

2.1.4. анализ финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат;

2.1.5. предупреждение нарушений в расходовании средств федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных выборов, выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, референдума Российской Федерации, референдума Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, на реализацию федеральных и республиканских целевых программ;

2.1.6. определение порядка организации и проведения КРС при ИК КЧР проверок (ревизий) поступления и расходования денежных средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума Российской Федерации, поступления и расходования денежных средств из республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики обеспечение деятельности избирательных комиссий и реализацию федеральных, республиканских программ;

2.1.7. изучение передового опыта в области бухгалтерского учета, внедрение его в практику работы Отдела.

2. Функции Отдела

3.1. Для выполнения основных задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. организует бюджетный учет финансово-хозяйственной деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.2. обеспечивает соответствие осуществляемых финансово-хозяйственных операций законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет контроль движения имущества и выполнение обязательств;

3.1.3. участвует и отражает результаты инвентаризации материальных ценностей, с отражением ее результатов на счетах бюджетного учета;

3.1.4. принимает первичные учетные документы, содержащие все необходимые реквизиты и являющиеся оправдательными документами для проведения финансово-хозяйственных операций;

3.1.5. контролирует осуществление бюджетного учета нефинансовых активов, финансовых активов, обязательств, своевременное проведение бюджетных операций в рамках процедур санкционирования расходов;

3.1.6. участвует в проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей, состоящих на балансе Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.7. осуществляет контроль за проведением расчетов с федеральной налоговой службой и осуществлением платежей во внебюджетные фонды Российской Федерации. Составляет отчеты для представления в Федеральную налоговую службу, во внебюджетные фонды;

3.1.8. организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с их движением, учет исполнения смет расходов, выполнение работ и услуг, а также финансовых расчетных и кредитных операций. Обеспечивает контроль за законностью, своевременностью и правильным оформлением документов, расчетов по заработной плате, правильным начислением и перечислением средств в государственный бюджет, внебюджетные фонды, налоговые органы;

3.1.9. производит ежемесячное начисление амортизации основных средств;

3.1.10. принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового законодательства. Проводит работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и сдаче в установленном порядке в архив;

3.1.11. составляет сметы расходов на содержание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и представляет их в установленном порядке на утверждение. Осуществляет учет расходования финансовых средств на содержание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с утвержденной сметой расходов;

3.1.12. составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета по Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.13. осуществляет сбор и обработку предложений территориальных избирательных комиссий по финансированию выборов федерального уровня и выборов в органы законодательной власти Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.14. готовит предложения по распределению денежных средств, выделенных комиссиям из федерального бюджета на проведение выборов федерального уровня, а также из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на проведение выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и референдумов Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.15. осуществляет учет финансирования Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на проведение выборов;

3.1.16. осуществляет подготовку отчета Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики о расходовании выделенных из федерального бюджета средств на реализацию федеральных целевых программ;

3.1.17. оказывает методическую помощь, проводит обучение нижестоящих избирательных комиссий по вопросам финансирования избирательных кампаний;

3.1.18. формирует сведения для составления отчета в Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу в части сведений, относящихся к его участку работы;

3.1.19. осуществляет выписку и контроль использования выданных доверенностей на получение материальных и других ценностей;

3.1.20. ведет расчеты по обязательствам Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики через казначейский отдел Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

3.1.21. осуществляет сбор и проверку сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий;

3.1.22. рассматривает заявления и жалобы граждан, юридических лиц, избирательных комиссий, органов государственной и муниципальной власти по вопросам, входящим в предмет ведения КРС при ИК КЧР;

3.1.23. участвует в разработке нормативных правовых актов Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, входящим в предмет ведения КРС при ИК КЧР;

3.1.24. готовит проекты предложений для внесения на заседание Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, входящим в предмет ведения КРС при ИК КЧР: контроль за целевым использованием средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов и референдумов соответствующего уровня, а также за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме; применение мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики соответственно уровню выборов и референдумов, к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, а также к гражданам, должностным и юридическим лицам за финансовые нарушения, допущенные ими при проведении выборов и референдумов; совершенствование работы КРС при ИК КЧР;

3.1.25. составляет итоговые документы о финансовых нарушениях по результатам проверок;

3.1.26. осуществляет контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования средств, выделенных территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов, фонда для участия в референдуме;

3.1.27. осуществляет организацию работы в задачах "Бюджетный учет" подсистемы "Управление финансами", "Контроль избирательных фондов", "Контроль финансирования политических партий" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

3.1.28. готовит необходимую информацию в соответствии с Регламентом информационного наполнения сайта Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет;

3.1.29. в составе Экспертной комиссии Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проводит работу по обеспечению учета и сохранности архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению.

3. Организация деятельности Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник Отдела - главный бухгалтер, имеющий высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж работы по специальности, направлению подготовки - не менее двух лет.

4.2. Начальник отдела - главный бухгалтер подчиняется непосредственно председателю Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей, возложенных на Отдел, формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

4.3. Начальник отдела - главный бухгалтер:

4.3.1. организует работу Отдела и осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела;

4.3.2. самостоятельно, принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с должностными лицами Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

4.3.3. представляет Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики на рассмотрение структуру и штатную численность Отдела;

4.3.4. организует взаимодействие Отдела с сотрудниками Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, нижестоящими избирательными комиссиями, другими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.3.5. подписывает и визирует в установленном порядке документы, связанные с деятельностью Отдела;

4.3.6. разрабатывает и вносит на утверждение проект положения об Отделе и должностные регламенты работников Отдела;

4.3.7. осуществляет распределение обязанностей между работниками Отдела, обеспечивает повышение их квалификации и профессиональных знаний;

4.3.8. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

4.3.9. вносит предложения по улучшению условий оплаты труда работников Отдела, их поощрению и наложению взысканий;

4.3.10. обеспечивает подготовку документов и иных материалов, а также проектов документов по вопросам, отнесенным к предмету ведения КРС при ИК КЧР;

4.3.11. вносит на рассмотрение председателю Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предложения о привлечении экспертов к работе в составе КРС при ИК КЧР на основе гражданско-правовых договоров;

4.3.12. обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины, осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Отдела, предусмотренными настоящим положением и другими правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Права Отдела

5.1. Отдел имеет право:

5.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от сотрудников Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, нижестоящих избирательных комиссий, а также учреждений и организаций материалы и информацию, связанные с осуществлением функций, возложенных на Отдел;

5.1.2. осуществлять контроль и проводить проверки организации бухгалтерского учета и отчетности нижестоящих избирательных комиссий;

5.1.3. привлекать по согласованию с руководством Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики специалистов научно-исследовательских и иных организаций для осуществления контроля и анализа эффективного использования бюджетных средств.

5. Ответственность

6.1. Государственные гражданские служащие Отдела несут персональную ответственность за:

6.1.1. Своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

6.1.2. Своевременное и качественное выполнение иных поручений руководства Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

6. Заключительные положения

7.1. Назначение на должность и увольнение с занимаемой должности сотрудников Отдела производится распоряжением председателя Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

7.2. Возложение на сотрудников Отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.

7.3. Положение об Отделе утверждается постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, изменения и дополнения в положение об Отделе вносятся согласно тому же порядку.