Приложение. Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе, а также видах поощрений указанных лиц

Приложение

к решению Думы

Карачаевского городского округа

от 15.11.2018 N 70-5

Положение
о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе, а также видах поощрений указанных лиц

1. Общие положения

Настоящее Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе, а также видах поощрений указанных лиц (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 22, 26 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 9, 12 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007 N 75-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2008 N 29-РЗ "О Реестре должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике", постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 204 "Об установлении норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики", Уставом Карачаевского городского округа и определяет размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа, их структурных подразделениях с правовым статусом юридического лица, а также видах поощрений указанных лиц.

2. Состав денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы

2.1. Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе состоит из:

- должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность или должность муниципальной службы в соответствии с замещаемой муниципальной должностью или должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячного денежного поощрения;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- материальной помощи.

Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Карачаевского городского округа.

2.2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Карачаевского городского в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. При формировании годового фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности (без начислений на выплаты по оплате труда), в расчете на штатную единицу предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

- норматив должностного оклада - в размере двенадцати должностных окладов;

- норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере двадцати четырех должностных окладов;

- норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов или по фактически сложившейся выслуге;

- норматив ежемесячного денежного поощрения - в размере восемнадцати должностных окладов;

- норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере двух окладов;

- норматив материальной помощи - в размере двух должностных окладов;

- норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере трех должностных окладов;

- норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере полутора должностных окладов.

2.4. При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, годовой фонд оплаты труда (без начислений на выплаты по оплате труда), в расчете на штатную единицу предусматриваются следующие средства для выплаты:

- норматив должностного оклада, устанавливаемый в размере двенадцати должностных окладов;

- норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, устанавливаемый в следующих размерах:

- высшая группа должностей - двадцать одна целая шесть десятых оклада;

- главная группа должностей - восемнадцать окладов;

- ведущая группа должностей - четырнадцать целых четыре десятых оклада;

- старшая группа должностей - десять целых восемь десятых оклада;

- младшая группа должностей - семь целых две десятых оклада;

- норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;

- норматив ежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере шестнадцати целых восьми десятых должностного оклада;

- норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере двух окладов;

- норматив материальной помощи - в размере двух должностных окладов;

- норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере одного должностного оклада;

- норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере полутора должностных окладов.

2.5. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, формируется за счет средств, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Положения, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми актами Карачаевского городского округа.

2.6. При установлении Правительством Карачаево-Черкесской Республики норматива формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Карачаевского городского округа, расходы на их оплату труда, не могут превышать установленный норматив.

2.7. Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения.

3. Размеры должностных окладов

3.1. Установить размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, и должности муниципальной службы Карачаевского городского округа согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.2. Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы могут быть увеличены (проиндексированы) решением Думы Карачаевского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет

4.1. Выплата лицам, замещающим муниципальную должность, ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет производится дифференцировано в зависимости от стажа (общей продолжительности) работы, дающего право на получение этой надбавки в следующих размерах:

при стаже муниципальной службы	в процентах
от 1 года до 5 лет	10
от 5 лет до 10 лет	15
свыше 10 лет	25

4.2. Выплата лицам, замещающим должности муниципальной службы ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет производится дифференцировано в зависимости от стажа (общей продолжительности) работы, дающего право на получение этой надбавки в следующих размерах:

при стаже муниципальной службы	в процентах
от 1 года до 5 лет	10
от 5 лет до 10 лет	15
от 10 лет до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

4.3. Исчисление стажа (общей продолжительности) работы, дающего право муниципальным служащим на получение ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет, производится в порядке, установленном законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

4.4. В том случае, если у муниципального служащего право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения должностных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в учебном заведении, где за слушателями сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется указанная надбавка, с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет денежного содержания.

4.5. Ответственность за своевременный пересмотр у муниципального служащего размера надбавки за выслугу лет возлагается на кадровую службу или специалиста, отвечающего за кадровые вопросы.

4.6. Надбавка за выслугу лет, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается одновременно с выплатой должностных окладов за соответствующий месяц, пропорционально отработанному времени.

4.7. При увольнении лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы надбавка за выслугу лет исчисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

5. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы

5.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - ежемесячная надбавка) устанавливается в целях повышения заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальных служащих в результатах своей деятельности и качестве выполнения основных обязанностей.

5.2. Установить размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы за особые условия муниципальной службы в следующих размерах:

- лицам, замещающим муниципальные должности - в размере 200 процентов должностного оклада;

- лицам замещающим должности муниципальной службы:

а) по высшей группе должностей муниципальной службы - в размере 180 процентов должностного оклада;

б) по главной группе должностей муниципальной службы - в размере 150 процентов должностного оклада;

в) по ведущей группе должностей муниципальной службы - в размере 120 процентов должностного оклада;

г) по старшей группе должностей муниципальной службы - в размере 90 процентов должностного оклада;

д) по младшей группе должностей муниципальной службы - в размере 60 процентов должностного оклада.

5.3. Ежемесячная надбавка исчисляется от должностного оклада лица, замещающего должность муниципальной службы, а при временном замещении иной должности муниципальной службы - от должностного оклада временно замещаемой должности, но не ниже ранее установленного размера.

5.4. Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается одновременно с выплатой должностных окладов за соответствующий месяц, пропорционально отработанному времени.

5.5. При увольнении лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципального служащего ежемесячная надбавка исчисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

6. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

6.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка), устанавливается в соответствии со статьями 4, 21 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

6.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается и снимается правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, в том числе в отношении сотрудников структурного подразделения с правовым статусом юридического лица.

6.3. Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается одновременно с выплатой должностных окладов за соответствующий месяц, пропорционально отработанному времени.

6.4. При увольнении лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципального служащего ежемесячная надбавка исчисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

7. Порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения

7.1. Назначение и выплата ежемесячного денежного поощрения (далее - поощрение) производится в целях повышения ответственности лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципального служащего за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, соблюдение служебной дисциплины.

7.2. Поощрение выплачивается в следующих размерах:

- лицам, замещающим муниципальную должность, - в размере 150 процентов должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью;

- лицам, замещающим должность муниципальной службы - в размере 140 процентов должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы.

7.3. Условиями выплаты поощрения муниципальным служащим являются:

качественное, своевременное выполнение муниципальными служащими функциональных обязанностей, установленных должностным регламентом, квалифицированная подготовка документов;

качественное, своевременное выполнение планов работы, поручений, распоряжений руководителя органа местного самоуправления, структурного подразделения, с правовым статусом юридического лица, непосредственного руководителя;

правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

квалифицированное, в установленный срок рассмотрение обращений организаций и граждан;

проявленная инициатива в выполнении должностных обязанностей, внесение предложений для более качественного и полного решения вопросов, предусмотренных должностным регламентом;

соблюдение дисциплины труда, умение организовать работу, эмоциональная выдержка, бесконфликтность, создание деловой обстановки в коллективе.

7.4. Представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение о снижении размера (невыплате) поощрения на один месяц по следующим основаниям и в размерах:

N п/п	Перечень оснований	Процент снижения за каждый случай (в процентах от максимального размера поощрения)
1.	Некачественное, несвоевременное выполнение функциональных обязанностей, неквалифицированная подготовка и оформление документов, в том числе:	до 100%
1.1.	Наличие письменных жалоб, связанных с исполнением должностных обязанностей и поведением, нарушающим права и законные интересы граждан и юридических лиц, в ходе рассмотрения которых подтверждается их достоверность и обоснованность	25%
1.2.	Представление по запросу неполной, недостоверной информации, не раскрывающей сути запроса	10%
1.3.	Наличие нарушений, выявленных по результатам проводимых проверок контролирующими органами	до 100%
1.4.	Иное некачественное, несвоевременное выполнение функциональных обязанностей	до 100%
2.	Некачественное, несвоевременное выполнение планов работы, постановлений, распоряжений, решений и поручений	до 100%
3.	Неквалифицированное рассмотрение обращений, писем от организаций и граждан	до 50%
4.	Нарушение сроков представления установленной отчетности, представление неверной информации	до 100%
5.	Невыполнение поручения руководителя	до 100%
6.	Отсутствие контроля за работой подчиненных служб, работников, структурных подразделений	до 50%
7.	Несоблюдение дисциплины труда, правил внутреннего трудового распорядка	100%

7.5. Основанием для снижения (невыплаты) поощрения является локальный нормативный акт представителя нанимателя (работодателя). Решение представителя нанимателя (работодателя) о снижении размера (невыплате) поощрения принимается на основании информации об исполнительской дисциплине за соответствующий месяц по форме "Информация о процентах снижения ежемесячного денежного поощрения" согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Заполненная форма "Информация о процентах снижения ежемесячного денежного поощрения" представляется в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, непосредственным руководителем муниципального служащего, лицу ответственному за ведение кадрового делопроизводства.

7.6. В случае снижения (невыплаты) поощрения муниципальный служащий должен быть ознакомлен с локальным нормативным актом представителя нанимателя (работодателя) о размере поощрения, подлежащего выплате, и о размере и причинах снижения (невыплаты) поощрения. Решение о снижении (невыплате) поощрения может быть обжаловано в установленном законодательством порядке. Факт обжалования не приостанавливает действия решения о снижении (невыплате) ежемесячного денежного поощрения.

7.7. Ежемесячное денежное поощрение лицам, замещающим муниципальную должность, замещающим должность муниципальной службы выплачивается на основании локального нормативного акта представителя нанимателя (работодателя), принимаемого по итогам работы за истекший месяц, с учетом положений настоящего раздела.

7.8. При увольнении лица, замещающего муниципальную должность, замещающего должность муниципальной службы поощрение исчисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

8. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий

8.1. Премирование лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы производится за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия, премирование) с учетом личного вклада лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего в осуществление задач и функций органа местного самоуправления, его структурных подразделений.

8.2. Премия выплачивается за своевременное, качественное и успешное выполнение лицом, замещающим муниципальную должность, должность муниципальной службы должностных обязанностей.

8.3. Премия устанавливается на основании локального нормативного акта представителя нанимателя (работодателя) и выплачивается в пределах средств фонда оплаты труда, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

8.4. Решение о премировании может приниматься в отношении лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы отдельных органов местного самоуправления, их структурных подразделений либо персонально в отношении конкретных лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы.

8.5. Решение о премировании в отношении заместителей руководителей органа местного самоуправления, руководителей самостоятельных структурных подразделений, муниципальных служащих органов местного самоуправления принимается самостоятельно руководителем соответствующего органа местного самоуправления, в непосредственном подчинении которого они находятся.

Размеры премий лицам, замещающим муниципальные должности, Мэру Карачаевского городского округа определяются Главой Карачаевского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.7. Оценка деятельности лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы в целях премирования за выполнение особо важного и сложного задания осуществляется по следующим критериям:

личный вклад лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы в выполнение особо важного и сложного задания (сложность, срочность, особый режим работы);

оперативность и профессионализм лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы в решении вопросов, входящих в его компетенцию, своевременная подготовка документов и выполнение поручений руководства;

участие в подготовке, организации и проведении крупных межведомственных совещаний, конференций, семинаров, активное участие в общественно значимых мероприятиях;

выполнение в оперативном режиме большого объема работы;

качество и сроки рассмотрения лицом, замещающим муниципальную должность, должность муниципальной службы обращений, заявлений граждан и юридических лиц;

самостоятельность и творческий подход, проявленный при выполнении особо важного и сложного задания;

осуществление наставничества;

высокая исполнительская дисциплина.

9. Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

9.1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается единовременная выплата:

- лицу, замещающему муниципальную должность - в размере трех должностных окладов;

- лицу, замещающему должность муниципальной службы - в размере одного должностного оклада.

9.2. Указанная единовременная выплата производится один раз в год по соответствующему заявлению лица, замещающего муниципальную должность, должность муниципальной службы на имя представителя нанимателя (работодателя).

При разделении ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке единовременная выплата производится в любой из периодов ухода в такой отпуск.

Единовременная выплата производится одновременного с выплатой денежного содержания за период отпуска.

В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, должность муниципальной службы не использовали в течение года своего права на отпуск, данная единовременная выплата производится в декабре текущего года на основании соответствующего заявления.

9.3. Лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, не использовавшему единовременную выплату и увольняющемуся с муниципальной должности, должности муниципальной службы, единовременная выплата производится пропорционально фактически отработанному в году увольнения времени из расчета 1/12 годового размера единовременной выплаты за каждый полный отработанный календарный месяц.

Лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы, увольняемому за совершение дисциплинарного проступка, единовременная выплата не производится.

10. Порядок выплаты материальной помощи

10.1. Материальная помощь выплачивается лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы на основании личного заявления по распоряжению представителя нанимателя (работодателя) один раз в календарном году в следующих размерах:

- лицу, замещающему муниципальную должность, - в размере трех должностных окладов;

- лицу, замещающему должность муниципальной службы - в размере двух должностных окладов;

10.2. Размер материальной помощи определяется исходя из размера должностного оклада, установленного на день подачи муниципальным служащим соответствующего заявления.

10.3. Условия выплаты материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

10.4. Материальная помощь не выплачивается:

- лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, уволенным из органа местного самоуправления, его структурного подразделения с правовым статусом юридического лица, и получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым в этом же году в орган местного самоуправления, его структурное подразделение с правовым статусом юридического лица;

- лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, увольняемым за совершение дисциплинарного проступка.

В случае, если указанным лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы материальная помощь уже была выплачена в текущем календарном году, то выплаченная материальная помощь удержанию не подлежит.

11. Ежеквартальная выплата стимулирующего характера

11.1. Лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы осуществляется ежеквартальная выплата стимулирующего характера (далее - ежеквартальная выплата) в размере 45 процентов соответственно от денежного вознаграждения, денежного содержания по замещаемой должности (без учета единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи).

11.2. Ежеквартальная выплата не осуществляется лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание, примененное в соответствующем квартале.

11.3. Ежеквартальная выплата осуществляется пропорционально за фактически отработанное время (за период фактического исполнения своих обязанностей, в том числе нахождения в ежегодном оплачиваемом и учебном отпусках) в соответствующем квартале.

11.4. Ежеквартальная выплата выплачивается лицам, замещающим муниципальную должность, должность муниципальной службы на основании локального нормативного акта представителя нанимателя (работодателя).

11.5. Ежеквартальные выплаты, выплачиваемые в соответствии с настоящим разделом, не являются составной частью системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальную должность, должность муниципальной службы и не включаются в расчет средней заработной платы.

12. Единовременные поощрения

12.1. Лицу, замещающему муниципальную должность, должность муниципальной службы при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться единовременные поощрения на основании локального правового акта представителя нанимателя (работодателя).

12.2. Единовременные поощрения, выплачиваемые в соответствии с настоящим разделом, не являются составной частью системы оплаты труда лиц, замещающим муниципальную должность, должность муниципальной службы и не включаются в расчет средней заработной платы.

13. Иные выплаты

Иные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Карачаевского городского округа осуществляются на основании нормативного акта представителя нанимателя (работодателя).