Приложение. Порядок предоставления субсидии транспортным предприятиям города Черкесска, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров

Приложение к постановлению

мэрии муниципального образования

города Черкесска

от 25.01.2019 N 22

Порядок
предоставления субсидии транспортным предприятиям города Черкесска, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров

1. Общие положения, цель предоставления субсидий, категории получателей субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Черкесска транспортным предприятиям города Черкесска, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждением), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете города Черкесска на соответствующий финансовый год и на плановый период и определяет механизм, в соответствии с которым предоставляются субсидии из бюджета города Черкесска транспортным предприятиям города Черкесска, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров, в рамках подпрограммы "Поддержка транспортных предприятий в части организации и контроля перевозок пассажиров" муниципальной программы "Благоустроенный Черкесск".

1.2. Целью предоставления субсидии из бюджета города Черкесска является возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров транспортным предприятиям города Черкесска, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим указанные субсидии из бюджета города Черкесска является Мэрия муниципального образования города Черкесска (далее - главный распорядитель).

1.4. Право на получение субсидий имеют транспортные предприятия города Черкесска, осуществляющие перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах города Черкесска (далее - Предприятия).

1.5. Средства субсидии на затраты, связанные с оплатой труда работников Предприятия.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Предприятия подают главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему:

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;

- отчетной калькуляции расходов предприятия в части предоставления услуг по перевозке пассажиров.

2.1.1. С целью проверки сведений о постановке Предприятия на налоговый учет, сведений, подтверждающих отсутствие неисполненной у Предприятия обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявления, а также получения выписки из государственного реестра юридического лица в отношении предприятия, главный распорядитель самостоятельно запрашивает у соответствующего органа налоговой службы через систему межведомственного взаимодействия.

2.1.2. При подаче заявления о предоставлении субсидии Предприятие может предоставить документы, указанные в п. 2.1.1. настоящего раздела, по собственной инициативе.

2.2. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть четко напечатаны. Исправления и подчистки не допускаются.

2.3. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в день их поступления, и передаются в отдел транспорта и безопасности дорожного движения мэрии (далее - Отдел).

2.4. Отдел рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 в течение 5 (пяти) рабочих дней.

2.4.1. По итогам рассмотрения документов заявителя, Отделом до истечения 5-дневного срока готовится заключение об отказе в предоставлении субсидии или заключение о предоставлении субсидии с указанием цели предоставления субсидий, объемов предоставляемых субсидий и срока предоставления субсидии.

2.4.2. Отдел в 3-дневный срок с даты подготовки заключения о предоставлении субсидии или заключения об отказе в предоставлении субсидии, направляет уведомление в письменной форме Предприятию, подавшему заявление о предоставлении субсидии. Представленные документы, заявителю не возвращаются.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии заявителю являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие требованиям, установленным пунктами 2.9.1-2.9.4 раздела 2 настоящего Порядка.

2.6. Размер предоставляемой субсидии определяется главным распорядителем, исходя из нормативных затрат предприятия связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Черкесска на соответствующий финансовый год и на плановый период.

2.7. Основанием для предоставления субсидий является Соглашение (договор), заключаемое между главным распорядителем и Предприятием, составленное в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у главного распорядителя, второй - у Предприятия.

2.8. Соглашение (договор) разрабатывает Отдел, содержание соглашения (договора) должно предусматривать:

1) цели и условия представления субсидий;

2) объём и сроки перечисления субсидий;

3) формы и порядок предоставления отчетности об использовании субсидии;

4) контроль за использование субсидий;

5) ответственность и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году.

2.9. Требования на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (договора), которым должны соответствовать Получатели:

2.9.1. У Получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Черкесска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Черкесска;

2.9.2. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2.9.3. Получатели не должны получать средства из бюджета города Черкесска в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка;

2.9.4. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.10. Сроки перечисления субсидии исчисляются со дня заключения Соглашения (договора) о предоставлении субсидии. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения (договора) о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.11. Субсидии перечисляются получателю субсидий, согласно установленному Соглашением (договором) графику.

2.12. Получатель субсидий представляет главному распорядителю отчётность об использовании субсидий в срок, установленный Соглашением (договором).

2.13. Соглашение (договор) может включать положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии главным распорядителем по согласованию с финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.14. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю, на цели, указанные в п. 1.2 Раздела 1 настоящего Порядка.

2.15. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году получателю субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, остаток не перечисленных субсидий предоставляется без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора в следующем году.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий предоставляют главному распорядителю ежемесячный отчет о целевом использовании субсидий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме установленной Соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

3.2. Отчет за декабрь предоставляется до 25 декабря текущего года.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется посредством проведения проверок главным распорядителем и иными уполномоченными органами финансового контроля органа местного самоуправления, в соответствии с наделенными полномочиями.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором о предоставлении субсидии.

4.3. Случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), определяются Соглашением (договором) на предоставление субсидий из бюджета города Черкесска.

4.4. Выделенные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.4.1. В случае установления факта нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, выявления факта недостоверности представленной информации, установления факта нецелевого использования или непредставления отчета о целевом использовании субсидии, получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Черкесска, предоставленные субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления указанных фактов.

4.4.2. В случае отказа Получателя субсидии от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок предоставленных субсидий, названные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.5. В случае неполного использования Предприятием полученных субсидий, неиспользованные остатки не позднее, чем за 3 последних рабочих дня до окончания текущего финансового года, подлежат возврату.

4.6. В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявления факта недостоверности предоставления информации, установления факта нецелевого использования, главный распорядитель направляет обращение в уполномоченный орган финансового контроля для проведения проверки.