Приложение. Государственная программа "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 22.01.2019 N 24

Государственная программа
"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"

Паспорт государственной программы
"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа)

Наименование государственной программы	"Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"
Ответственный исполнитель государственной программы	Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители государственной программы	Управление Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции. Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий
Участники государственной программы	Отсутствуют
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике". Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе
Цель государственной программы	Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения, и обеспечивающих снижение уровня коррупции, обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики
Задачи государственной программы	1. Обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. 2. Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (%): 2019 год - 60 2020 год - 70 2021 год - 80 2022 год - 90 2023 год - 100 2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений (%): 2019 год - 0,5 2020 год - 1 2021 год - 1,5 2022 год - 2 2023 год - 2,5 3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,5 2021 год - 0,6 2022 год - 0,7 2023 год - 0,75 4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,2 2021 год - 0,3 2022 год - 0,4 2023 год - 0,5 5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений (единиц): 2019 год - 0,5 2020 год - 0,6 2021 год - 0,7 2022 год - 0,8 2023 год - 0,9 6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,2 2021 год - 0,3 2022 год - 0,4 2023 год - 0,5
Сроки реализации государственной программы	01.01.2019 - 31.12.2023
Объем финансового обеспечения государственной программы	Объемы финансового обеспечения государственной программы - 4050,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 810,00 тыс. рублей 2020 год - 810,00 тыс. рублей 2021 год - 810,00 тыс. рублей 2022 год - 810,00 тыс. рублей 2023 год - 810,00 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 4050,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 810,00 тыс. рублей 2020 год - 810,00 тыс. рублей 2021 год - 810,00 тыс. рублей 2022 год - 810,00 тыс. рублей 2023 год - 810,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики 100%. 2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений 2,5%. 3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты 0,75%. 4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году 0,5%. 5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений 0,9 единиц. 6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности 0,5%

1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с перечнем государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.

Предлагаемая система мероприятий государственной программы предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в борьбе с проявлениями коррупции, преступностью и иными противоправными действиями.

Необходимость разработки государственной программы обусловлена криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесской Республике и высоким уровнем коррупции.

В республике не решены многие проблемы, касающиеся борьбы с преступностью, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе.

Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода.

Учитывая высокий уровень коррупции, а также состояние профилактики правонарушений, необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной государственной программы призвано решить эту задачу.

Реализация государственной программы позволит повысить эффективность государственного управления, совершенствовать организационные основы противодействия коррупции и государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.

Принятие и реализация государственной программы позволит укрепить правопорядок, активизировать деятельность по борьбе с коррупцией, преступностью и незаконной миграцией.

Достижение основной цели государственной программы - создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения, и обеспечивающих снижение уровня коррупции, обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики - в конечном итоге должно выразиться в достижении целевых показателей государственной программы.

2. Цели и задачи государственной программы

Основной целью государственной программы госпрограммы является создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения, и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике, обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В рамках государственной программы предполагается принятие мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей государству корректировать проводимую антикоррупционную политику на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, созданию и использованию инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных правовых актов и управленческих решений, повышению квалификации государственных служащих Карачаево-Черкесской Республики, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, установление единых требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, посвященных вопросам противодействия коррупции, обеспечение проведения среди всех социальных слоев населения социологических исследований, которые позволят оценить уровень коррупции в Карачаево-Черкесской Республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер, обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в Карачаево-Черкесской Республике, защита прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией.

Для достижения вышеуказанной цели, необходимо решение следующих задач:

обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики;

организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;

обеспечение объективной оценки состояния коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинга общественного мнения;

совершенствование механизмов противодействия коррупции;

снижение уровня преступности, незаконной миграции и незаконного оборота оружия;

оздоровление обстановки в общественных местах.

Для оценки эффективности поставленных задач в государственной программе предусмотрено применение целевых показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значениях, приведены в приложении 2 к государственной программе.

Реализацию государственной программы предлагается осуществить в 2019 - 2021 годах.

План мероприятий по реализации государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.

3. Общая характеристика участия муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в реализации государственной программы

Участие муниципальных образований в реализации государственной программы не предусмотрено.

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования в 2019 - 2023 годах - 4050,0 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета - 4050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 810,0 тыс. рублей;

2020 год - 810,0 тыс. рублей;

2021 год - 810,0 тыс. рублей;

2022 год - 810,0 тыс. рублей;

2023 год - 810,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 будет реализовываться за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования в 2019 - 2023 годах - 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 200,0 тыс. рублей;

2020 год - 200,0 тыс. рублей;

2021 год - 200,0 тыс. рублей;

2022 год - 200,0 тыс. рублей;

2023 год - 200,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования в 2019 - 2023 годах - 3050,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 610,0 тыс. рублей;

2020 год - 610,0 тыс. рублей;

2021 год - 610,0 тыс. рублей;

2022 год - 610,0 тыс. рублей;

2023 год - 610,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Карачаево-Черкесской Республики приведено в приложении 3 к государственной программе.

5. Механизм реализации государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляется путем представления последними отчетов о реализации мероприятий государственной программы по итогам полугодия и календарного года.

Изменения мероприятий государственной программы и их ресурсного обеспечения осуществляется в целях приведения в соответствие с законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, а также с Национальным планом противодействия коррупции.

В целях обеспечения открытости информации о реализации государственной программы, планируется ежегодное размещение соответствующего отчета на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сети Интернет.