Приложение. Положение о порядке определения специализированной организации, осуществляющей на территории Карачаевского муниципального района перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств

Приложение к постановлению

администрации Карачаевского

муниципального района

от 29.12.2018 N 807

Положение
о порядке определения специализированной организации, осуществляющей на территории Карачаевского муниципального района перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке определения специализированной организации, осуществляющей на территории Карачаевского муниципального района перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств (далее - Положение), разработано в соответствии Законом Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 N 50-РЗ "О перемещении транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение, возврате транспортных средств на территории Карачаево-Черкесской Республики".

Определение специализированной организации, осуществляющей на территории Карачаевского муниципального района перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств (далее - специализированная организация), осуществляется на конкурсной основе.

2. Предметом конкурса является заключение договора на право осуществления деятельности на территории Карачаевского муниципального района по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (далее - договор) с органами, уполномоченными осуществлять задержание транспортного средства.

3. Принятие решения о проведении конкурса осуществляется администрацией Карачаевского муниципального района, в следующих случаях:

определение специализированной организации;

истечение срока действия договора либо досрочного расторжения договора со специализированной организацией;

признание конкурса по определению специализированной организации несостоявшимся в случае отсутствия поданных заявок на участие в конкурсе или отказе в допуске на конкурс всем претендентам на участие в конкурсе (далее - претендент);

если участник конкурса, признанный победителем конкурса, уклонился от заключения договора.

Срок действия договора составляет пять лет с момента его подписания сторонами.

2. Порядок подготовки конкурса

1. Администрация Карачаевского муниципального района в целях проведения конкурса:

создает конкурсную комиссию, утверждает ее состав;

разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

составляет и размещает на своем официальном сайте извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за двадцать календарных дней до даты проведения конкурса;

принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе (далее - заявки).

2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

предмет конкурса;

дату, время и место проведения конкурса;

место принятия заявок с указанием комнаты, номера телефона и времени приема;

порядок ознакомления с конкурсной документацией.

3. Конкурсная документация должна содержать следующие положения:

требования к претендентам и участникам конкурса;

требования к специализированной стоянке, на которой осуществляется хранение задержанных транспортных средств;

порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

требования к оформлению и содержанию заявки;

перечень документов, прилагаемых к заявке, требования к их оформлению;

порядок, способ подачи заявки, ее изменения и отзыва;

место, дата, время начала и окончания подачи заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок;

критерии оценки заявок;

порядок сопоставления и оценки заявок;

порядок заключения и срок действия договора.

4. В конкурсе принимают участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие заявку с прилагаемыми к ней документами.

При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

наличие на территории Карачаевского муниципального района земельных участков на праве собственности либо на ином законном основании;

непроведение ликвидации в отношении претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента на участие в конкурсе - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

наличие на праве собственности, аренды или ином законном основании транспортных средств, используемых для перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку.

5. Порядок подачи и приема заявок:

Для участия в конкурсе претенденты подают заявку и документы, прилагаемые к заявке, в срок и в соответствии с требованиями, которые установлены конкурсной документацией в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается предмет конкурса.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения о претенденте, подавшем заявку: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте регистрации (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона и предмет конкурса.

К заявке прилагаются:

копии документов, подтверждающих соответствие претендента требованиям, установленным настоящим Положением, а также конкурсной документацией;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности). В случае если от имени претендента действует иное лицо, к заявке прилагается также доверенность на осуществление действий от имени претендента, подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

опись приложенных к заявке документов.

Все листы заявки и документы, прилагаемые к заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Копии документов должны быть заверены претендентом или лицом, им уполномоченным. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы заявки и документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, принимается и регистрируется в день поступления. В отметке о регистрации указываются дата и время поступления конверта с заявкой. По требованию претендента должностное лицо администрации Карачаевского муниципального района выдает расписку о регистрации конверта с заявкой.

Претендент, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до даты вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.

Конверты с заявками, полученные по истечении срока их подачи, не принимаются, не регистрируются, и возвращаются претенденту в день подачи.

3. Порядок проведения конкурса

В день, во время и в месте, указанным в конкурсной документации, конкурсной комиссией вскрываются запечатанные конверты с заявками. При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашается наименование претендента и его заявка на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия сверяет наличие документов для участия в конкурсе, представленных претендентом в соответствии с настоящим Положением и с описью и проверяет содержание указанных документов.

После рассмотрения документов для участия в конкурсе, представленных каждым из претендентов, председатель конкурсной комиссии выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс (о признании претендента участником конкурса) или об отказе в допуске на конкурс.

Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Указанный протокол размещается в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района.

Протокол должен содержать сведения о претендентах, подавших заявки, решение о допуске претендента на конкурс или об отказе в допуске на конкурс с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует претендент, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка этого претендента.

Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:

несоответствие заявки установленной форме;

несоответствие данных, представленных в заявке, конкурсной документации;

отсутствие документов, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.

Оценка и сопоставление заявок осуществляется конкурсной комиссией в течение двадцати рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками в целях выявления лучших участников конкурса в соответствии с обязательными критериями настоящего Положения и конкурсной документации.

Обязательными критериями являются:

размер площади стоянки либо количество транспортных средств, которые могут быть размещены на стоянке;

наличие на специализированной стоянке контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц.

Порядок подсчета баллов по каждому критерию оценки заявок устанавливается в конкурсной документации.

Итоговое количество баллов, присуждаемых заявкам, рассчитывается путем сложения баллов, набранных по каждому критерию оценки заявок. На основании результатов оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией каждой заявке относительно других, по мере уменьшения поставленных баллов, присваивается порядковый номер.

Заявке, которой поставлено наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если нескольким заявкам поставлено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.

Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса (отказано в допуске на конкурс).

Конкурс, в котором только один претендент признан участником конкурса, также признается несостоявшимся. В этом случае администрация Карачаевского муниципального района заключает договор с участником конкурса, признанным единственным.

В протокол об итогах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, вносится информация:

о количестве баллов, набранных всеми участниками конкурса;

о признании конкурса состоявшимся и о победителе конкурса;

о признании конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса;

о признании конкурса несостоявшимся и заключении договора с единственным участником конкурса, признанным таковым.

Протокол об итогах конкурса размещается администрацией Карачаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола об итогах конкурса.

4. Требования к специализированной стоянке, на которой осуществляется хранение задержанных транспортных средств

Специализированные стоянки должны отвечать следующим требованиям:

1) возможность размещения не менее 40 транспортных средств категории "В" на специализированной стоянке;

2) нахождение на территории специализированной стоянки только транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку после дорожно-транспортных происшествий;

3) наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц;

4) круглосуточная охрана территории специализированной стоянки;

5) наличие освещения территории специализированной стоянки в ночное время;

6) наличие возможности погрузки и разгрузки задержанных транспортных средств на территории специализированной стоянки с помощью специализированных транспортных средств для перемещения задержанного транспортного средства;

7) наличие на территории специализированной стоянки помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств;

8) наличие противопожарного инвентаря;

9) наличие вывески с указанием наименования специализированной организации, уполномоченной на оказание услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату, ее юридического адреса.

5. Заключение договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку

Администрация Карачаевского муниципального района заключает с победителем конкурса договор в течение десяти рабочих дней со дня размещения протокола об итогах конкурса на официальном сайте администрации Карачаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Администрация Карачаевского муниципального района в течение двух рабочих дней после заключения с победителем конкурса договора размещает перечень специализированных организаций с информацией о местах расположения и контактных телефонах специализированных стоянок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае если победитель конкурса не заключил с администрацией Карачаевского муниципального района договор в регламентированный срок, то победитель конкурса считается уклонившимся от заключения договора, и администрация Карачаевского муниципального района в течение десяти рабочих дней заключает договор с участником конкурса, занявшим последующее место в порядке очередности.

В случаях если для участия в конкурсе не было подано ни одной заявки или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске на конкурс всем претендентам, а равно если участник конкурса, признанный победителем конкурса, уклонился от заключения договора и отсутствуют иные участники конкурса, занявшие последующие места, администрация Карачаевского муниципального района в течение тридцати дней принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением. В таком случае администрация Карачаевского муниципального района изменяет критерии оценки заявок.

Заместитель Главы администрации - управляющий делами администрации Карачаевского муниципального района

Е.Р. Казарова