Приложение. Муниципальная программа "Развитие киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района на 2019-2021 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Урупского муниципального района

от 25.12.2018 N 529

Муниципальная программа
"Развитие киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района на 2019-2021 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Развитие киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы	Администрации Урупского муниципального района.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"; Постановление администрации Урупского муниципального района от 13.11.2014 N 400 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, формировании и реализации указанных программ Урупского муниципального района и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ Урупского муниципального района"; Устав муниципального казенного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района" (утвержден постановлением администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 13.11.2018 N 420.)
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики".
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики".
Соисполнители, участники Программы	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств Урупского муниципального района".
Цель Программы	Повышение уровня киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района.
Задачи Программы	Создание материально-технической базы для развития кинопоказа на территории Урупского муниципального района. Организация взаимодействия с поставщиком кинопрокатной продукции. Привлечение широкой зрительской аудитории в целях приобщения ее к миру Российского киноискусства. Кадровое обеспечение. Организация каникулярной занятости детей.
Мероприятия Программы	Организация кинопоказа, проведение мероприятий: обеспечение качества киновидеообслуживания населения района; текущее обслуживание и приобретение расходных материалов для оборудования цифрового кинопоказа; заключение договора с компанией - поставщиком кинопродукции; пропаганда лучших образцов отечественной и мировой кинематографии; проведения мероприятий по популяризации киноискусства; переподготовка специалистов, реализующих кинопоказ; увеличение количества кинофильмов для детей во время школьных каникул; проведение мероприятий для детей перед киносеансом; укрепление материально-технической базы ДШИ.
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы.
Основные целевые индикаторы Программы	Измеряются количеством посетителей, количеством киносеансов, количеством проведённых мероприятий.
Ресурсное обеспечение реализации Программы с разбивкой по годам и источникам финансирования	Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств, полученных от платных услуг по кинопоказу. Общий объем финансирования Программы составляет 1800,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2019 - 500,0 тыс. руб.; 2020 - 600,0 тыс. руб.; 2021 - 700,0 тыс. руб. Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом полученных доходов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: количество посетителей - до 20 000 чел.; количество киносеансов - до 500 ед.; количество мероприятий - 5.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Муниципальная программа "Развитие киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района на 2019 - 2021 годы" направлена на создание условий для свободного доступа жителей района к получению услуги по киновидеопоказу.

Настоящее время отмечено поступательным развитием кинематографии в России. Благодаря поддержке администрации Урупского муниципального района существенно укрепилась материально-техническая база муниципальных учреждений культуры их деятельность наполнилась новым содержанием. До 2018 года на территории Урупского района не было кинозала. По договору с Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии 15 декабря 2018 года начался кинопоказ в кинозале, переоборудованном за счет средств, выделенных Фондом. За это время было продемонстрировано 9 кинофильмов, из которых 5 российского и 4 зарубежного производства. Посетили кинотеатр 200 человек. Из них 100 - дети до 14 лет. Валовый сбор составил 20,0 тысяч рублей.

Для дальнейшего развития киновидеообслуживания населения района необходимо решить ряд проблем по развитию кинопоказа.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы; основные мероприятия

2.2.1. Цель, задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня киновидеообслуживания населения Урупского муниципального района.

Для достижения данной цели необходимо решение ряда задач:

создание материально-технической базы для развития кинопоказа на территории Урупского муниципального района;

организация взаимодействия с поставщиком кинопрокатной продукции;

привлечение широкой зрительской аудитории в целях приобщения ее к миру Российского киноискусства;

кадровое обеспечение;

организация каникулярной занятости детей.

Для достижения целей и реализации мероприятий Программы, предусматривается осуществлять закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2.2. Целевые показатели Программы; основные мероприятия

Система целевых показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 1.

Данная система сформирована с учетом требований постановления администрации Урупского муниципального района от 13.11.2014 г. N 400 "Об утверждении Порядка разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ Урупского муниципального района и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Урупского муниципального района" и обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).

Показатели (индикаторы) Программы имеют запланированные по годам количественные значения. Состав показателей (индикаторов) Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2021 года. Улучшение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается за счет организации кинопоказа, проведения мероприятий:

обеспечение качества киновидеообслуживания населения района;

текущее обслуживание и приобретение расходных материалов для оборудования цифрового кинопоказа;

заключение договора с компанией - поставщиком кинопродукции;

пропаганда лучших образцов отечественной и мировой кинематографии;

проведения мероприятий по популяризации киноискусства;

переподготовка специалистов, реализующих кинопоказ;

увеличение количества кинофильмов для детей во время школьных каникул;

проведение мероприятий для детей перед киносеансом;

укрепление материально-технической базы ДШИ.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2019 по 2021 годы, этапы реализации Программы не выделяются.

3. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации Программы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются риски - макроэкономические, финансовые.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может сократить доходы населения, что снизит интерес жителей района в приобретении платных услуг по кинопоказу.

Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число проводимых мероприятий и киносеансов.

Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе: наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимализация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.

К числу частично управляемых рисков относятся:

риск нарушения договора со стороны поставщиков кинопродукции;

риск недостаточности ассортимента фильмов;

риск порчи имущества кинозала;

риск отсутствия специалистов по ремонту и обслуживанию кинооборудования.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств, полученных от платных услуг по кинопоказу, и корректируется в течение текущего года. Ресурсное обеспечение приведено в форме приложения 3 к Программе с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.

Общий объем планируемых средств на реализацию Программы за три года составит - 1800,0 тыс. рублей. В том числе по годам:

2019 - 500,0 тыс. руб.;

2020 - 600,0 тыс. руб.;

2021 - 700,0 тыс. руб.

Решение о внесении изменений (дополнений), приостановлении или прекращении реализации муниципальной Программы оформляется постановлением администрации Урупского муниципального района.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается ежегодное увеличение количества киносеансов для населения района и количества посетителей. Количество мероприятий проведенных работниками кинозала к 2021 году увеличится до 5 единиц.

Жители Урупского района получат возможность, не выезжая за пределы района, знакомиться с лучшими образцами отечественной и зарубежной киноиндустрии, стать зрителями премьерных показов самых популярных кинолент.

6. Управление и контроль за реализацией и оценкой эффективности Программы. Подготовка сведений о ходе реализации Программы

Управление реализацией настоящей Программы и контроль за ее эффективностью осуществляются ответственными исполнителями программы МКУ "Управлением культуры АУМР" и МКУДО "ДШИ Урупского муниципального района".

В процессе реализации ответственный исполнитель Программы осуществляют следующие полномочия:

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию;

вносит предложения о внесении изменений в Программу;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, также конечных результатов ее реализации;

готовит и представляет в отдел социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района сведений о ходе реализации Программы (ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по форме согласно приложению 7 к Постановлению администрации Урупского муниципального района от 13.11.2014 N 400 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, формировании и реализации программ Урупского муниципального района и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ Урупского муниципального района" (по итогам года - в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным);

готовит и представляет в отдел социально-экономического развития, бухгалтерского учета и имущественных отношений администрации Урупского муниципального района (ежегодно) оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком принятия и реализации муниципальных программ проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденных постановлением Урупского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Организационное и информационное обеспечение

Публичное обсуждение проводится путем размещения проекта Программы на официальном сайте администрации Урупского муниципального района в сети Интернет urupadm.ru с обеспечением возможности направлять ответственному исполнителю предложения, замечания и комментарии к проекту. Срок проведения публичного обсуждения должен составлять не менее семи календарных дней.

В целях повышения информированности населения Урупского муниципального района в районной газете "Новости Урупа" и на сайте администрации urupadm.ru ежегодно публикуются материалы по выполнению муниципальной Программы и оценки ее эффективности.