Приложение

Приложение к приказу

от 13.09.2018 N 819

План
мероприятий Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции на 2018 - 2019 годы

1. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
1.1.	Проведение заседаний совещательного органа в области противодействия коррупции, образуемых при Министерстве. Обеспечение участия в их работе представителей общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции	Не реже одного раза в полугодии	Павленко Н.А. Дудник В.А.
1.2.	Организация и проведение мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А., Руководители подведомственных республиканских учреждений
1.3.	Обеспечение работы комплекта аппаратуры для организации "телефона доверия" с автоматическим фиксированием телефонных звонков, расходных материалов, создание архива обращений граждан	Постоянно	Павленко Н.А., Дудник В.А.
1.4.	Проведение общественного обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 гг.	До 01.10.2018	Павленко Н.А.
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов КЧР
2.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов КЧР	2018 - 2019 гг.	Боташева М.И.
2.2.	Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов КЧР, в том числе актов Министерства, и их проектов в Администрацию Главы и Правительства КЧР с целью организации рассмотрения указанной информации на заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в КЧР	2018 - 2019 гг. (по мере необходимости)	Боташева М.И.
2.3.	Размещение проектов нормативных правовых актов КЧР, в том числе ведомственных, на официальном сайте Министерства в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы	2018 - 2019 гг.	Ответственный исполнитель проекта, Боташева М.И., Тоторкулов Ч.А.
3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики КЧР
3.1.	Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсной и аттестационной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Привлечение к работе указанных комиссий представителей общественных советов и (или) институтов гражданского общества	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.2.	Размещение в базе данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" сведений о вакантных должностях в Министерстве, поддержание указанных сведений в актуальном состоянии	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.3.	Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы КЧР в Министерстве	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.4.	Аттестация государственных гражданских служащих КЧР в Министерстве	В соответствии с утвержденным планом	Павленко Н.А. Дудник В.А.
3.5.	Повышение квалификации государственных гражданских служащих КЧР в Министерстве, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	В соответствии с планом дополнительного профессионального образования	Павленко Н.А.
3.6.	Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, и государственными гражданскими служащими Министерства, контроль за своевременностью их представления	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.7.	Рассмотрение фактов непредставления по объективным причинам государственными гражданскими служащими КЧР в Министерстве сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	По мере поступления заявлений	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.8.	Размещение сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства и членов их семей на официальном сайте Министерства	Ежегодно	Дудник В.А.
3.9.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы КЧР в Министерстве, и лицами, замещающими указанные должности, а также иных сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством, при наличии представленной информации в соответствии с пунктом 7 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы КЧР, и государственными гражданскими служащими КЧР, и соблюдения государственными гражданскими служащими КЧР требований к служебному поведению, утвержденного Указом Главы КЧР от 14.02.2012 N 20	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.10.	Обеспечение декларирования расходов государственных гражданских служащих Министерства, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.11.	Организация и проведение конкурсов студенческих работ (исследования, эссе, рефераты) по антикоррупционной тематике	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А. КЧРИПКРО
3.12.	Организация и проведение республиканского конкурса среди преподавательского состава образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования на лучшую примерную образовательную программу, направленную на формирование антикоррупционного мировоззрения у студентов	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А. КЧРИПКРО
3.13.	Рассмотрение обращений граждан, замещавших государственные должности КЧР или должности государственной гражданской службы КЧР в Министерстве, о даче согласия на замещение должностей в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	По мере поступления обращений	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.14.	Рассмотрение письменных обращений работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Министерстве, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора", в течение 2 лет после увольнения с государственной гражданской службы КЧР	По мере поступления обращений	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.15.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности КЧР в Министерстве, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в КЧР	По мере необходимости	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.16.	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	2018 - 2019 гг.	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.17.	Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.18.	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания с разъяснением государственным гражданским служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А., Дудник В.А.
3.19.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими КЧР в Министерстве ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А. Дудник В.А.
3.20.	Осуществление контроля за выполнением государственными гражданскими служащими КЧР обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.21.	Проведение проверок, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.22.	Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	2018 - 2019 гг.	Комиссия Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
3.23.	Осуществление мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Министерство при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.24.	Реализация требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов в подведомственных Министерству организациях	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
3.25.	Обеспечение повышения квалификации государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
3.26.	Обеспечение повышения квалификации государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики по образовательным программа в области противодействия коррупции	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
3.27.	Реализация комплекса мероприятий по информированию общественности о деятельности Министерства и подведомственных Министерству организаций в области противодействия коррупции, в том числе по профилактике коррупционных и иных нарушений (в средствах массовой информации, в сети интернет, на официальном сайте Министерства)	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А. Дудник В.А.
4. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства, повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг
4.1.	Обеспечение проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), а также взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в соответствии с утвержденными административными регламентами	2018 - 2019 гг.	Катчиева А.Х.
4.2.	Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности согласно показателям и методике проведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"	2018 - 2019 гг.	Катчиева А.Х.
5. Создание условий для снижения "правового нигилизма", формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
5.1.	Проведение семинаров, "круглых столов", совещаний по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения в подведомственных республиканских учреждениях	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А., Боташева М.И., Дудник В.А., руководители подведомственных учреждений
5.2.	Активизация работы по формированию у государственных гражданских служащих КЧР в Министерстве отрицательного отношения к коррупции с привлечением для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующем органе	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А., Боташева М.И. Дудник В.А., руководители подведомственных учреждений
5.3.	Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими КЧР в Министерстве положений Закона КЧР от 17.05.2011 N 30-РЗ "Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих КЧР". Проведение совещаний, "круглых столов" по вопросам антикоррупционной направленности, а также этики служебного поведения, касающихся разъяснения общих принципов служебного поведения и установленных мер ответственности за их несоблюдение, в том числе в подведомственных республиканских учреждениях	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А. Дудник В.А.
5.4.	Разработка и проведение мероприятий по формированию в Министерстве и подведомственных организациях негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.5.	Доведение до лиц, замещающих должности в республиканских государственных учреждениях, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.6.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими КЧР в Министерстве поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.7.	Проведение республиканского конкурса среди преподавательского состава вузов на лучшую примерную образовательную программу, направленную на формирование антикоррупционного мировоззрения у школьников и студентов	2018 - 2019 гг.	Карасова З.И. Меремкулов А.Д.
5.8.	Проведение на базе высших учебных заведений республики учебно-методических семинаров с участием профессорско-преподавательского состава, преподавателей образовательных учреждений, участвующих в реализации образовательных антикоррупционных программ	2018 - 2019 гг.	Карасова З.И. Меремкулов А.Д.
5.9.	Проведение мероприятий (уроков, занятий, семинаров, "круглых столов") по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в образовательных учреждениях общего и профессионального образования КЧР	2018 - 2019 гг.	Воловик В.Г., Меремкулов А.Д.
5.10.	Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер, показывающих отрицательное влияние коррупции на жизнь каждого человека (антикоррупционная пропаганда)	2018 - 2019 гг.	Семенова Е.М., Бекижева Ф.Б., Карасова З.И.
5.11.	Повышение эффективности общественного контроля за деятельностью Министерства, организация взаимодействия с институтами гражданского общества	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.12.	Обеспечение неукоснительного соблюдения правил приема граждан Министром образования и науки КЧР, обобщение и широкое освещение в средствах массовой информации материалов по итогам работы с обращениями граждан	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.13.	Анализ заявлений и обращений граждан, в том числе поступивших по "телефону доверия" и в электронной форме, на предмет наличия информации о коррупционных проявлениях	2018 - 2019 гг.	Дудник В.А.
5.14.	Представление информации о результатах рассмотрения обращений, содержащих сведения коррупционной направленности, в Администрацию Главы и Правительства КЧР, совещательные и экспертные органы в области противодействия коррупции, созданные в Министерстве, с целью организации контроля, своевременного выявления и устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций	По итогам полугодия и календарного года	Дудник В.А.
5.15.	Привлечение в установленном порядке к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих КЧР в Министерстве, виновных в несвоевременном рассмотрении, уклонении от рассмотрения заявлений и обращений граждан и организаций	По мере выявления указанных фактов	Анзорова Л.М., Дудник В.А.
5.16.	Обеспечение участия представителей общественных организаций, специализирующихся на изучении проблем коррупции, в работе совещательных и экспертных органов	2018 - 2019 гг.	Павленко Н.А.
5.17.	Обеспечение информационной открытости решений, принятых комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КЧР и урегулированию конфликта интересов, совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции в Министерстве	По мере выявления указанных фактов	Дудник В.А.
5.18.	Опубликование в средствах массовой информации фактов привлечения к ответственности должностных лиц за коррупционные правонарушения. Размещение указанной информации на стендах Министерства	По мере выявления указанных фактов	Дудник В.А.
6. Контроль исполнения программных мероприятий, обеспечение их своевременной корректировки
6.1.	Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в Министерстве	2018 - 2019 гг.	Семенова Е.М., Бекижева Ф.Б., Карасова З.И.
6.2.	Обеспечение контроля выполнения мероприятий плана по противодействию коррупции в Министерстве, оценка эффективности их реализации, в том числе с привлечением институтов гражданского общества. Представление отчетов о реализации мероприятий государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в КЧР на 2014 - 2019 годы" и ведомственного плана противодействия коррупции в Администрацию Главы и Правительства КЧР	Ежегодно до 1 февраля, ежеквартально	Семенова Е.М., Бекижева Ф.Б., Карасова З.И. Павленко Н.А.