Приложение. Порядок приема, проверки и хранения в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предвыборных агитационных материалов, представляемых избирательными объединениями до начала их распространения

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Избирательной комиссии

Карачаево-Черкесской Республики

от 26 февраля 2019 года N 61/376-6

Порядок
приема, проверки и хранения в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики предвыборных агитационных материалов, представляемых избирательными объединениями до начала их распространения

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва избирательными объединениями организует отдел организационно-методического обеспечения и делопроизводства Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - орготдел).

1.2. Прием орготделом экземпляров выпущенных избирательными объединениями печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий иных предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 10 статьи 37 и пунктом 4 статьи 43 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики" документов*(1) от уполномоченных в соответствии с федеральным и республиканским законодательством лиц: уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим дням с 9 до 18 часов (перерыв - с 13 до 14 часов). Прием указанных материалов и документов в выходные и праздничные дни осуществляется согласно графику работы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. Принятые экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

1.3. Направленные в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов, поступившие в орготдел, регистрируются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Секретарь Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - секретарь Рабочей группы) после получения от уполномоченного лица сообщения о представлении избирательным объединением экземпляров предвыборных агитационных материалов в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики информирует об этом руководителя Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности руководителя Рабочей группы (далее - руководитель Рабочей группы), а также координирует прием соответствующих документов.

2.2. В орготделе при приеме от уполномоченных лиц избирательного объединения экземпляров предвыборных агитационных материалов и прилагаемых к нему документов осуществляется первоначальная проверка представленных материалов и документов на соответствие требованиям федерального, республиканского законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям законодательства, об этом факте информируется уполномоченное лицо избирательного объединения с рекомендацией представить эти материалы и документы в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики после устранения указанного несоответствия. Представленные материалы и документы вместе с сопроводительным письмом подлежат незамедлительной регистрации.

2.3. После регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, представленная уполномоченным лицом избирательного объединения копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.4. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом избирательного объединения, в орготделе составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. Об указанных обстоятельствах руководитель избирательного объединения незамедлительно уведомляется письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.5. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в орготделе в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.3 настоящего Порядка передаются секретарю Рабочей группы.

2.6. В случае представления в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики материалов на внешних носителях (оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ работником орготдела, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, работнику информационного центра Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, ответственному за осуществление такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым работником информационного центра Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, осуществившим указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах руководитель избирательного объединения или его уполномоченные лица незамедлительно уведомляются письмом за подписью руководителя Рабочей группы с приложением одного экземпляра акта. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем и актом не позднее чем через час после регистрации документа в орготделе передаются в отдел правового обеспечения и кадрового учета Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - правовой отдел) для проверки экземпляров предвыборных агитационных материалов.

2.7. Правовой отдел осуществляет подготовку письменного заключения о соответствии представленных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.8. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами, а также заключением, указанным в пункте 2.7. и актом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляется секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы не позднее чем через три часа после регистрации документа в орготделе.

2.9. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы докладывает председателю Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления руководителю избирательного объединения или его уполномоченному лицу. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

2.10. При отсутствии нарушений законодательства специалист, ответственный за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", осуществляет ввод указанных сведений не позднее чем через четыре часа после регистрации соответствующего входящего документа в соответствии с Регламентом использования ГАС "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденного постановлением ЦИК России от 14.02.2013 N 161/1192-6, а также постановлениями ЦИК России от 27.05.2014 N 232/1475-6, от 26.05.2015 284/1672-6, от 29.03.2017 N 78/684-7.

3. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

3.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-ревизионную службу при Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (далее - КРС при ИК КЧР) передается компьютерная распечатка информации о представленных в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики предвыборных агитационных материалах по прилагаемой к настоящему Порядку форме.

3.2. В случае необходимости в КРС при ИК КЧР могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов избирательных объединений и представленных вместе с ними документов или их электронные образы.

3.3. КРС при ИК КЧР в течение дня с момента получения необходимой информации по учету агитационных материалов осуществляет проверку оплаты изготовления данных агитационных материалов из средств соответствующего избирательного фонда. Член КРС при ИК КЧР - сотрудник аппарата Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики информирует руководителя Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС при ИК КЧР, и вносит соответствующую запись в форму внутреннего учета (на бумажном носителе). Руководитель Рабочей группы согласует с председателем Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики вопрос о принятии дальнейших мер в случае выявления нарушений.

3.4. Члены территориальных избирательных комиссий, государственные гражданские служащие аппарата Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, получившие информацию о факте распространения на территории Карачаево-Черкесской Республики агитационного материала избирательного объединения, не представленного в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, обнаружении иных оснований для запрещения распространения агитационного материала, незамедлительно сообщают об этом секретарю Рабочей группы либо непосредственно руководителю Рабочей группы.

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе отдельно по каждому избирательному объединению, по указанной в приложении к настоящему Порядку форме (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) работником орготдела, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики избирательными объединениями.

4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.7, и актами, указанными в пункте 2.6 настоящего Порядка, хранятся у работника орготдела, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики избирательными объединениями.

4.3. Орготдел информирует территориальные избирательные комиссии о предвыборном агитационном материале, прошедшем проверку в Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, посредством задачи "Агитация" ГАС "Выборы" либо по каналам dipost, сети Интернет.

4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, передаются в архив Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с соответствующим Порядком хранения и передачи в архивы документов.

*(1) Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде

*(2). В машиночитаемом виде указываются фамилия и инициалы работника аппарата Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики