Приложение. Положение о восстановительной стоимости зеленых насаждений, применяемой для исчисления размера ущерба, причиненного их повреждением и (или) уничтожением на территории Архызского сельского поселения

Приложение

к постановлению администрации

Архызского сельского поселения

от 17.01.2019 г. N 4

Положение
о восстановительной стоимости зеленых насаждений, применяемой для исчисления размера ущерба, причиненного их повреждением и (или) уничтожением на территории Архызского сельского поселения

Настоящее Положение о восстановительной стоимости зеленых насаждений, применяемой для исчисления размера ущерба, причиненного их повреждением и (или) уничтожением на территории Архызского сельского поселения разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8.05.2007 N 000 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" и применяется для исчисления размера ущерба, причиненного повреждением и (или) уничтожением деревьев и кустарников, а также для ухода за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, которые произрастают на землях, находящихся в муниципальной собственности или на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. следует читать "N 273"

1. Общие положения

1.1. Методика оценки ущерба (вреда, убытков) от уничтожения или повреждения зеленых насаждений и естественной растительности основана на определении их текущей потребительской стоимости.

1.2. Зеленые насаждения и естественная растительность относятся к объектам недвижимости, не вовлеченным в рыночный оборот. Поэтому их оценка как элемента недвижимости проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ.

1.3. Оценка зеленых насаждений и естественной растительности данным методом основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению. Применение принципа замещения к зеленым насаждениям и естественной растительности означает, что их стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов или естественных растительных сообществ, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам.

1.4. Для стоимостной оценки вреда, причиняемого конкретным деревьям, кустарникам, травянистому покрову и естественной растительности, а также объектам озеленения на определенных территориях, используется показатель их компенсационной стоимости.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая ценность и фактическое состояние зеленых насаждений и объектов озеленения.

1.5. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости объектов озеленения и зеленых насаждений используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения.

2. Термины и определения

Зеленые насаждения - древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров (газон) - участок земли с естественным (специально созданным) травянистым покрытием.

Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы).

Городской парк включает в себя зеленые насаждения естественного и рукотворного происхождения.

Территории особо охраняемые - участок земли, водной поверхности, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, надземной части и корневой системе травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожение зеленых насаждений - повреждение или (и) уничтожение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Повреждение объекта озеленения - причинение вреда растительности и элементам благоустройства объекта озеленения.

Действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 кубический метр дерева, кустарник и (или) другую удельную единицу.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении.

3. Нормативные показатели

Нормативные показатели установлены, исходя из фактического состояния объекта озеленения:

- для деревьев лиственных пород - объем дерева в кубических метрах, при высоте ствола 1,3 метра и диаметре ствола до 16 сантиметров и более;

- для деревьев хвойных пород - объем дерева в кубических метрах, при высоте ствола 1,3 метра и диаметре ствола до 12 сантиметров и более;

- для кустарников - экземпляр.

4. Оценка ущерба

4.1. При исчислении объема уничтоженных или поврежденных насаждений применяется методика, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 8.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

4.2. При определении действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений цен на выращивание зеленых насаждений учитывается категория земельного участка, на котором расположены поврежденные или уничтоженные насаждения.

Для целей применения настоящего Положения устанавливаются следующие группы земель (по категориям):

- земли I группы - земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения;

- земли II группы - земли особо охраняемых территорий (кроме ООПТ), земли сельскохозяйственного назначения, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, лесные земли;

- земли III группы - земли иных категорий.

4.3. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, определяется в соответствии с частью 6 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации.