Приложение. Положение по сносу (демонтажу) и вывозу торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района

Приложение к постановлению

администрации Карачаевского

муниципального района

от 09.04.2019 N 270

Положение
по сносу (демонтажу) и вывозу торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по сносу (демонтажу) и вывозу торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок сноса (демонтажа) и вывоза торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района, проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории Карачаевского муниципального района.

1.3. Все юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели, имеющие торговые киоски, павильоны, временные сооружения и иные объекты некапитального строительства на территории Карачаевского муниципального района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящим Положением.

1.4. Торговые киоски, павильоны, временные сооружения и иные объекты некапитального строительства размещаются только в соответствии со Схемами размещения нестационарных торговых объектов на территориях городских и сельских поселений Карачаевского муниципального района при наличии соответствующих документов, оформленных в установленном порядке.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

временное сооружение - любое сооружение, выполненное из сборно-разборных легких в монтаже конструктивных элементов или установленное без сборки конструктивных элементов, не предусматривающее при строительстве устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающее возможность переноса (демонтажа и перемещения) без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов;

павильон - оборудованное сооружение многофункционального назначения, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, сблокированное с остановкой общественного транспорта или отдельно стоящее, выполняются в основном из сборно-разборных конструктивных элементов без подземных помещений;

киоск - оснащенное торговым оборудованием сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, сблокированное с остановкой общественного транспорта или отдельно стоящее, выполняется в основном из сборно-разборных конструктивных элементов без подземных помещений;

самовольно установленные торговые киоски, павильоны, временные сооружения и иные объекты некапитального строительства - оборудованные сооружения многофункционального назначения, не относящиеся к объектам капитального строительства, установленные без разрешительной документации, оформленной в установленном порядке, или срок действия правоустанавливающей документации на которое истек;

выносное холодильное оборудование - холодильник с прозрачной стеклянной дверью для хранения и реализации прохладительных напитков, устанавливается рядом с киоском или павильоном;

возмещение расходов - возмещение необходимых расходов, иных затрат, связанных со сносом (демонтажем), транспортировкой, хранением киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, а также их элементов и частей;

принудительные мероприятия - совокупность работ по сносу (демонтажу) торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства и мероприятий по обеспечению благоустройства территорий городских и сельских поселений Карачаевского муниципального района;

владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, пользователем либо арендатором торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства;

специализированные организации - организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность, направленную на выполнение работ по благоустройству территорий городских и сельских поселений Карачаевского муниципального района, связанную со сносом (демонтажем), транспортировкой, хранением киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, а также их элементов и частей.

1.6. Работы по сносу (демонтажу) киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства ведутся силами специализированных организаций, с которыми заключен договор на проведение соответствующих работ, с участием комиссии по вопросам сноса (демонтажа), вывоза самовольно установленных торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, состав которой утверждён постановлением администрации Карачаевского муниципального района от 13.03.2019 N 151 (далее - комиссия).

1.7. Лица, осуществившие самовольную установку торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, осуществляют их снос (демонтаж) своими силами или силами специализированных организаций.

2. Порядок сноса, вывоза самовольно установленных торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства

2.1. Выявление самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства возлагается на управление имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района.

2.2. Выявление самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, расположенных на инженерных сетях или в их охранных зонах, на земельных участках, закрепленных за землепользователями, производится владельцами сетей и землепользователями, которыми подаются соответствующие сведения в администрацию Карачаевского муниципального района для подготовки материалов к изданию муниципального акта о принудительном сносе.

2.3. Установление владельцев самовольно установленных на территории Карачаевского муниципального района торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства осуществляется через публикацию в средствах массовой информации и путем размещения (расклейки) письменных предупреждений на сооружениях и объектах, подлежащих сносу.

2.4. Уполномоченным муниципальным служащим отдела архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства управления имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района направляется письменное предписание по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, лицам, допустившим нарушения действующего законодательства, с указанием о добровольном сносе или вывозе самовольно установленного на территории Карачаевского муниципального района торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства, в оговоренный в предписании срок, и приведении земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояния.

2.5. Вывоз временных сооружений, а также их разборка, снос (демонтаж) производится владельцами этих временных сооружений самостоятельно за собственные средства. В случае невыполнения в установленный срок владельцем временного сооружения требований муниципального акта, самовольно установленный торговый киоск, павильон временное сооружение и иной объект некапитального строительства подлежит принудительному сносу (демонтажу) силами специализированных организаций.

Принудительный снос указанных объектов производится в соответствии с распоряжением администрации Карачаевского муниципального района на основании предписания, выданного уполномоченным муниципальным служащим отдела архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства управления имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района.

Предписание управления имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района может быть вынесено по результатам выездной проверки, проведенной на основании:

- обращения других органов, на которые возложены полномочия по контролю за использованием и охраной земель, строительством, соблюдением санитарных норм и правил, а также благоустройства;

- заявления физического или юридического лица о факте самовольной установки временных сооружений.

2.6. Если физическое или юридическое лицо, произведшее самовольную установку торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства не установлено, либо сооружения брошены или иным образом оставлены, эти сооружения или части сооружений (в случае разборки) вывозятся силами специализированных организаций на отведенные для этих целей места хранения. Эти сооружения могут быть обращены в собственность Карачаевского муниципального района в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

2.7. В случае обнаружения бесхозяйного имущества администрация Карачаевского муниципального района, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обращает бесхозные или брошенные сооружения и имущество, находящееся в них на момент обнаружения, в муниципальную собственность и распоряжается ими, как муниципальной собственностью.

2.8. Принудительный снос (демонтаж), вывоз самовольно установленных торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, производится в присутствии комиссии, фиксирующей с использованием фото и (или) видеосъемки осуществление сноса (демонтажа).

2.9. Все расходы, связанные с работами по демонтажу самовольно установленных торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, выносного холодильного оборудования с последующим хранением конструктивных элементов демонтированных объектов, подлежат возмещению за счет денежных средств владельцев временных сооружений.

2.10. Отдел архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства управления имущества, земельных отношений, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района за 10 дней до календарной даты сноса направляет по месту нахождения владельца самовольно установленного торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства письменное предупреждение по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению о календарной дате и сроке принудительного сноса (демонтажа), установленного объекта посредством заказного письма с уведомлением о его вручении. В извещении указывается календарная дата, сроки, место сноса (демонтажа), а также место последующего хранения снесенного киоска, павильона, выносного холодильного оборудования и т.д. Дата сноса (демонтажа) назначается на календарный рабочий день, период с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Одновременно предупреждение о принудительном сносе объекта размещается (вывешивается) на фасаде временного сооружения.

Если владелец самовольно установленного торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства не установлен, то оповещение о предстоящем сносе осуществляется через средства массовой информации за 10 календарных дней до даты сноса, также с одновременным размещением (вывешиванием) предупреждения на фасаде объекта.

2.11. В случае неявки лица, осуществившего самовольную установку торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства, к дате и времени, указанным в письменном предупреждении, снос (демонтаж) производится в его отсутствие.

2.12. Перед сносом самовольно установленного торгового киоска, павильона, временного сооружения и иного объекта некапитального строительства комиссия производит его вскрытие, составляет опись находящегося в нем имущества по форме согласно приложению 3 к настоящему Пол