В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Черкесска, на основании постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.03.2019 N 136 "О проекте решения Думы муниципального образования города Черкесска "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города Черкесска" и признании утратившими силу некоторых решений Думы муниципального образования города Черкесска" Дума муниципального образования города Черкесска решила:
1. Внести в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города Черкесска" следующие изменения:
1) подпункт 2) пункта 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2) благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;";
2) подпункт 31) пункта 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"31) придомовая территория - территория, на которой расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанной территории объекты (в случае если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, либо сформирован по границам дома, границы придомовой территории определяются согласно технической документации и (или) первоначальных землеотводных документов такого дома);";
3) подпункт 32) пункта 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"32) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены в соответствии с настоящими Правилами;";
4) подпункт 52) пункта 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"52) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;";
5) подпункт 53) пункта 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"53) карта-схема - схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о содержании (благоустройстве) прилегающей территории, и расположенных на ней объектов благоустройства;";
6) пункт 3 "Основные понятия, используемые в Правилах:" раздела I "Общие положения" приложения к решению дополнить подпунктом 54) следующего содержания:
"54) предприятие зеленого хозяйства - субъект хозяйственной деятельности, осуществляющий деятельность по озеленению территории города Черкесска, содержанию зеленых насаждений и озелененных территорий общего пользования на территории города Черкесска;
7) подпункт 3) пункта 20 раздела II "Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в муниципальном образовании города Черкесска объектам благоустройства и их отдельным элементам" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"3) хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, придомовых территорий и участвующими в благоустройстве прилегающих территорий, если иное не предусмотрено законом или договором;";
8) раздел II "Общие требования к состоянию общественных пространств, состоянию и облику зданий различного назначения и разной формы собственности, к имеющимся в муниципальном образовании города Черкесска объектам благоустройства и их отдельным элементам" приложения к решению дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельным участком на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять содержание (благоустройство) прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.";
9) подпункт 4) подпункта 1.3.14. пункта 1.3. "Содержание фасадов зданий, сооружений" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"4) размещать и складировать тару, промышленные товары и иные предметы торговли или объекты, не предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, на тротуарах, газонах, дорогах, на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях, помещать на контейнерные площадки и прилегающую к ним территорию мусор, не относящийся к категории ТКО (строительный мусор и мусор природного происхождения);";
10) подпункт 3) подпункта 1.4.1. пункта 1.3. "Содержание частных жилых домов" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпункт 3) подпункта 1.4.1. пункта 1.3" следует читать "подпункт 3) подпункта 1.4.1. пункта 1.4"
"3) содержать в порядке земельный участок в пределах установленных границ и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, производить уборку ее от мусора, скос сорной и карантинной растительности;";
11) подпункта 1.5.5. пункта 1.5. "Содержание объектов (средств) наружного освещения" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"1.5.5. Все устройства уличного, придомового и другого наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии. Содержание и ремонт уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет собственник (балансодержатель) устройств освещения. Содержание придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома или управляющие организации;";
12) подпункт 2.2.1. пункта 2.2 "Уборка территории города Черкесска" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2.2.1 Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку придомовой и прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами;";
13) подпункт 2.2.11. пункта 2.2 "Уборка территории города Черкесска" раздела III. "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2.2.11. Запрещено складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в места временного хранения отходов и на контейнерных площадках;";
14) подпункт 2.2.23. пункта 2.2 "Уборка территории города Черкесска" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2.2.23. Уборка и очистка остановок, на которых расположены торговые объекты, осуществляется владельцами торговых объектов в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения земельным участком.";
15) подпункт 2.2.24. пункта 2.2 "Уборка территории города Черкесска" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению признать утратившим силу;
16) подпункт 2.2.28. пункта 2.2 "Уборка территории города Черкесска" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2.2.28. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на придомовых и прилегающих территориях, производится силами и средствами этих организаций, собственников помещений;";
17) подпункт 2.4.17. пункта 2.4 "Содержание и уборка дворовых территорий" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"2.4.17. Контейнеры или бункеры-накопители для сбора отходов производства и потребления устанавливаются на площадках, оборудованных собственниками отходов на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, если иное не предусмотрено договором.
Собственники и наниматели жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах для размещения ТКО используют контейнерные площадки многоквартирных домов в соответствии с договором управления или договором технической эксплуатации. Запрещается складировать в контейнеры и на территорию контейнерной площадки тару, упаковку и прочие отходы производства собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также строительный мусор, образованный после ремонта;";
18) подпункт 7) подпункта 2.4.25. пункта 2.4 "Содержание и уборка дворовых территорий" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"7) переполнять контейнеры и бункеры-накопители отходами производства и потребления, а также строительным мусором и загрязнять при этом территорию;";
19) пункт 2.4. "Содержание и уборка придомовых территорий" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению дополнить подпунктом следующего содержания:
"2.4.36. Содержание и уборка придомовых территорий с элементами озеленения и благоустройства, иными, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанной территории объектами, производится собственниками помещений самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств;";
20) подпункт 2.6.2. пункта 2.6. "Площадки для установки мусоросборных контейнеров" раздела III. "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению признать утратившим силу;
21) пункт 5 "Элементы озеленения" раздела III. "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"5.1. Озелененные территории всех категорий и видов образуют систему городского озеленения в границах города Черкесска, входят в зеленый фонд города Черкесска и выполняют рекреационные, средообразующие и санитарно-защитные функции.
5.2. Озелененные территории города Черкесска могут находиться в федеральной собственности, в собственности Карачаево-Черкесской Республики, в муниципальной собственности, государственной неразграниченной собственности, собственности юридических лиц и граждан, а также находиться во владении, пользовании юридических лиц и граждан на иной форме права, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Независимо от формы права на земельный участок, являющийся полностью или частично озелененной территорией, собственник, землевладелец, землепользователь обязан содержать расположенные на них зеленые насаждения в здоровом и благоустроенном состоянии и обеспечивать их сохранность за счет собственных средств.
5.3. Зеленый фонд города Черкесска является составной частью природного комплекса города Черкесска. В зависимости от особенностей по отношению к гражданскому обороту, режимам пользования, способам хозяйствования, входящие в состав зеленого фонда озелененные территории подразделяются на:
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города Черкесска;
озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".
5.4. Содержание зеленых насаждений и осуществление контроля за их состоянием на озелененных территориях общего пользования осуществляет предприятие зеленого хозяйства.
5.5. Содержание зеленых насаждений и осуществление контроля за их состоянием на озелененных территориях ограниченного пользования и специального назначения осуществляется землепользователями, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Черкесска, настоящими Правилами или договором.
5.6. Содержание зеленых насаждений и осуществление контроля за их состоянием на придомовых и прилегающих территориях осуществляется собственником здания (помещений в нем), сооружения, земельного участка.
5.7. Объекты озеленения создаются в соответствии с Генеральным планом города Черкесска, архитектурными нормами и правилами, с соблюдением экологического законодательства.
5.8. При создании объектов озеленения, их реконструкции или капитальном ремонте готовится проектная и иная, предусмотренная действующим законодательством документация, согласуемая в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Черкесска.
5.9. При производстве строительных работ на земельном участке, отведенном застройщику под строительство, в схеме планировочной организации земельного участка (в плане благоустройства) указываются все подлежащие сохранению зеленые насаждения.
5.10. При проведении работ строительные организации обязаны выполнять следующие мероприятия, обеспечивающие сохранность расположенных на земельном участке, отведенном под застройку или производство строительных работ, зеленых насаждений:
1) ограждение стройплощадок устанавливать таким образом, чтобы деревья и кустарники оставались за их пределами. В тех случаях, когда это сделать невозможно, вокруг каждого дерева, оставляемого на стройплощадке, сооружать индивидуальную защиту, обеспечивающую сохранение ствола и кроны дерева от повреждения (сплошные щиты высотой 2 метра, расположенные треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева). С целью сохранения древесно-кустарниковой растительности допускается частичная обрезка низких и широких крон, охранительная обвязка стволов, связывание кроны кустарников;
2) канавы, выкопанные на расстоянии до 3 метров от зеленых насаждений, весной и осенью засыпать не позже, чем через 5 дней, а зимой (при морозах) и летом (при засухе) - не позже чем через 2 дня;
3) не допускать использования сохраняемых деревьев в качестве столбов для прикрепления оград, светильников и прочих предметов, вколачивания в них гвоздей и нанесения других повреждений;
4) не допускать обнажения корней деревьев и засыпания приствольных кругов землей, строительными материалами и мусором;
5) согласовывать с органом мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства, начало строительных работ в зоне городских зеленых насаждений и уведомлять его об окончании работ не позднее дня окончания работ;
6) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более чем на 5 сантиметров (их понижения или повышения). В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
7) не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 метра от дерева и 1,5 метра от кустарников;
8) не складировать горючие материалы ближе 10 метров от деревьев и кустарников;
9) подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
10) работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 метра от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
11) сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, производить снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятию зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий.
5.11. При проведении работ по асфальтированию, мощению, покрытию тротуаров и проездов плиткой строительные организации обязаны оставлять вокруг дерева приствольный круг согласно следующим нормам:
1) у деревьев в возрасте свыше 70 лет, имеющих толщину ствола более 50 сантиметров (для липы, пихты и ели независимо от размера и возраста), - диаметром не менее 2,5 метра;
2) у деревьев в возрасте от 50 до 70 лет толщиной ствола от 30 до 50 сантиметров (у платана, каштана, бука, ясеня, дуба и клена независимо от размера и возраста) - диаметром не менее 2,6 метра;
3) у всех прочих деревьев и кустарников с толщиной ствола менее 30 сантиметров - диаметром не менее 1,5 метра, считая расстояние от корневой шейки.
5.12. Зеленые насаждения на территории муниципального образования города Черкесска подлежат осмотру.
Внеплановый осмотр проводится в случаях форс-мажорных обстоятельств (ураганы, пожары, другие стихийные бедствия), а также по обращениям граждан и юридических лиц при несанкционированной рубке и (или) повреждении зеленых насаждений.
В процессе осмотра выявляются недостатки и причины их появления, проверяется объем и качество работ по уходу, ремонту и содержанию этих насаждений. К проведению осмотров привлекаются представители предприятия зеленого хозяйства.
5.13. Плановые осмотры проводятся два раза в год - весной и осенью.
Задачей весеннего осмотра является проверка состояния зеленых насаждений, газонов, цветников, дорожек и площадок, оборудования зеленого хозяйства, инвентаря и элементов благоустройства, готовности их к эксплуатации в последующий период времени. В процессе осмотра уточняются объемы работ по текущему ремонту, посадке и подсадке растений, определяются недостатки, неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта. По данным весеннего осмотра и ранее выявленных недостатков составляется ведомость дефектов и перечень мероприятий, необходимых для подготовки объектов к эксплуатации. По результатам весеннего осмотра составляется акт.
Осенний осмотр городских насаждений производится по окончании вегетации растений для проверки их готовности к зиме с составлением акта. К этому времени должны быть закончены все работы по подготовке к содержанию (эксплуатации) объектов в зимних условиях.
5.14. Осмотры зеленых насаждений и объектов озеленения проводятся комиссией в составе специалистов органа мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченного в области жилищно-коммунального хозяйства, специалистов предприятия зеленого хозяйства, а также иных заинтересованных лиц.
5.15. С целью охраны, защиты, воспроизводства, предупреждения несанкционированных повреждений и уничтожения зеленых насаждений на территории города Черкесска, осуществления контроля за их вырубкой (сносом) и обрезкой создается комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска. Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска и ее состав утверждаются органом мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства.
5.16. Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, в том числе и обрезку зеленых насаждений, подготовленные по результатам рассмотрения документов, поданных в комиссию по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска, выдается комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска на основании поданных документов и акта, составленного при осмотре зеленых насаждений на месте и подписанного специалистом по охране зеленых насаждений предприятия зеленого хозяйства.
5.17. Вырубка (снос) и обрезка городских зеленых насаждений (либо ликвидация объектов озеленения) без предварительной компенсации не допускается.
5.18. Компенсационная стоимость зеленых насаждений перечисляется в бюджет города Черкесска.
Компенсационная стоимость не уплачивается:
1) при проведении работ по благоустройству за счет средств бюджета города Черкесска;
2) при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и аварийных деревьев);
3) при вырубке (сносе) и обрезке зеленых насаждений в целях обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения автотранспорта и пешеходов;
4) при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог;
5) при вырубке (сносе) и обрезке зеленых насаждений в процессе проведения аварийных работ на объектах городской инфраструктуры.
5.19. Эксплуатация зеленых насаждений является продолжением работ по зеленому строительству и окончательному формированию ландшафтно-декоративного облика объекта, что должно обеспечить сохранность и долговечность зеленых насаждений.
5.20. Производственный процесс эксплуатации зеленых насаждений включает в себя уход, охрану зеленых насаждений, текущий и капитальный ремонт, восстановление и реконструкцию зеленых насаждений, проведение профилактических и лечебных мероприятий.
5.21. Уход заключается в систематически и своевременно проводимых работах по обеспечению жизнедеятельности, предотвращению преждевременной гибели и сохранению декоративности всех элементов зеленых насаждений: деревьев, кустарников, газонов и цветников, а также сохранению и предотвращению преждевременного износа всех элементов благоустройства, инвентаря и инженерных конструкций.
Уход включает в себя как заранее планируемые профилактические мероприятия, так и непредвиденные, не учтенные планом работы, выявляемые в процессе эксплуатации.
5.22. На основании результатов осмотра зеленых насаждений по каждому объекту комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска составляется опись (перечень) работ.
5.23. Объем работ по капитальному ремонту зеленых насаждений, в том числе капитальному ремонту дорожек и оборудования зеленого хозяйства, определяется на основании ведомости дефектов, составляемой по результатам весенних и осенних осмотров. В перечне подлежащих замене деревьев и кустарников обязательно указываются причины их замены.
5.24. Выполнение отдельных видов работ (создание газона, посадка деревьев и кустарников) или комплекс работ по объекту должны быть согласованы органом мэрии муниципального образования города Черкесска уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства.
5.25. Граждане и юридические лица на земельных участках, предоставленных им на любой форме права, предусмотренной действующим законодательством, в том числе на придомовой территории, обязаны:
1) обеспечить сохранность зеленых насаждений;
2) проводить уход за зелеными насаждениями в соответствии с настоящими Правилами;
3) в течение всего года принимать необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях, выявление, обрезку и снос аварийных зеленых насаждений (в установленном порядке);
4) в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
5) не допускать вытаптывания газонов, складирования на них материалов, песка, мусора, снега, льда и так далее;
6) в случаях, установленных действующим законодательством, не допускать самовольной посадки зеленых насаждений во избежание возможного повреждения существующих (или планируемых) инженерно-технических сетей (сооружений) городской инфраструктуры;
7) в случаях, установленных действующим законодательством, производить новые посадки только по проектам, согласованным с органом мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства;
8) возмещать ущерб, нанесенный зеленым насаждениям, в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами города Черкесска;
9) при наличии водоемов на объектах озеленения содержать их в чистоте и производить их полную очистку не менее одного раза в 10 лет.
5.26. На территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается:
1) складировать любые материалы;
2) устраивать свалки мусора, снега и льда;
3) проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций, добычи земли, песка, глины, которые могут повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений, без согласования с органом мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства;
4) проезд и стоянки автомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта;
5) устраивать остановки пассажирского транспорта на газонах, а также стационарные парковки у "живых" изгородей;
6) ходить, сидеть и лежать на газонах, устраивать игры, ходить на лыжах, кататься на коньках и санках, за исключением мест, специально для этого отведенных;
7) использовать деревья в качестве столбов для укрепления оград, мачт освещения, вбивать в них гвозди и наносить другие повреждения;
8) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
9) рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
10) раскапывать не отведенные для этих целей участки под огороды, разжигать костры, нарушать другие правила противопожарной охраны;
11) разорять муравейники, ловить, отстреливать птиц и животных.
5.27. Запрещается самовольная вырубка (снос) зеленых насаждений (в том числе больных и сухостойных деревьев и кустарников), пересадка и обрезка зеленых насаждений, находящихся на территории города Черкесска, без согласования с комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска.
5.28. Пригодность к пересадке деревьев и кустарников определяется комиссией по обследованию зеленых насаждений на территории города Черкесска.
5.29. За вырубку (снос) и порчу городских зеленых насаждений, связанные с застройкой предоставленных физическим или юридическим лицам земельных участков, прокладкой на их участках подземных коммуникаций, ими выплачивается компенсационная стоимость, которая перечисляется в бюджет города Черкесска.
5.30. В случае выявления факта сноса либо повреждения зеленых насаждений указанные факты являются основанием для привлечения лица, отвечающего за сохранность зеленых насаждений, к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, и взысканию причиненного городу Черкесску ущерба в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений в городе Черкесске, утверждаемой мэрией муниципального образования города Черкесска;";
22) подпункт 7.1. пункта 7. "Элементы ограждения" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению дополнить абзацем следующего содержания:
"контейнерные площадки (высота не менее 1,5 м);";
23) пункт 10. "Требования по содержанию и внешнему виду фасадов и ограждений" раздела III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"10. Требования по содержанию и внешнему виду фасадов, ограждений и элементов благоустройства
10.1. Устройство входной группы, а также установка и эксплуатация рекламных конструкций на фасадах многоквартирных домов допускаются с согласия собственников помещений и при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска в установленном порядке на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.2. Отделка части фасада здания, отличная от отделки фасада всего здания, допускается только при комплексном решении фасада всего здания.
10.3. Фасады объектов капитального строительства, в том числе устройство отдельных входов в нежилые помещения жилых домов, подлежат регистрации в органе мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченном в области архитектуры и градостроительства.
10.4. При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства не допускается размещение планируемых зданий и сооружений, а также их элементов (в т.ч. крыльца, лестницы, эркеров, балконов, лоджий) за пределами красных линий.
10.5. При проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
1) закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой;
2) устройство опорных элементов (в т.ч. колонн, стоек), препятствующих движению пешеходов;
3) прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания, выходящему на улицу.
10.6. Юридические, должностные (индивидуальные предприниматели) и физические лица, являющиеся владельцами (либо арендаторами) домовладений, торговых предприятий, учреждений, обязаны содержать в образцовом порядке: наружные окна и двери, витринные устройства, крыльцо, ограды, газонные ограждения и заборы, все виды реклам и рекламные установки, вывески и витрины, все торговые сооружения (павильоны, киоски, палатки, лотки), телефонные будки, павильоны для ожидания транспорта, светильники уличного освещения, опоры и мачты, скамейки, указатели наименования улиц, освещение домового знака, телефонные шкафы, трансформаторные будки и другие устройства.
10.7. Юридические, должностные лица (индивидуальные предприниматели) обязаны устанавливать у входа в помещения, офисы, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, АЗС и т.д. стационарные металлические, забетонированные у основания урны для мусора. Урны должны содержаться в исправном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в неделю промываться и дезинфицироваться. Урны в скверах, садах, парках, на бульварах, улицах устанавливаются организациями и предприятиями, в ведении которых они находятся.
Запрещается установка в качестве урн приспособленной тары (коробки, ведра и тому подобное).
10.8. Юридические лица и должностные лица (индивидуальные предприниматели), обслуживающие жилищный фонд, обязаны оборудовать площадки для сбора твердых бытовых отходов (далее - контейнерные площадки) бетонным покрытием (водонепроницаемым) и ограждением с установкой расчетно-необходимым количеством контейнеров для сбора ТКО, осуществлять их санитарную обработку в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца. Места оборудования контейнерных площадок определяются комиссионно в установленном порядке. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м, в случае если удалить контейнерную площадку на необходимое расстояние не представляется возможным, комиссией может быть принято решение об уменьшении расстояния. Ответственность за размещение, содержание и санитарное состояние площадок для мусорных контейнеров и контейнеров для сбора ТКО несет их владелец, с учетом прилегающей территории.
Содержание совмещенных контейнерных площадок производится в соответствии с договорами, заключенными между пользователями и специализированными предприятиями.
10.9. Юридические и должностные лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в зданиях капитальной застройки, в нестационарных объектах (павильонах, киосках) площадью более 25 кв. м, в нестационарных объектах (павильонах, киосках), установленных в группах в количестве более двух, обязаны устанавливать на контейнерных площадках расчетно-необходимое количество контейнеров для сбора ТКО и осуществлять их санобработку в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
10.10. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляемся силами этих предприятий.
10.11. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на фасадах жилых домов указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.
10.12. Установка памятных досок на фасадах зданий допускается на основании решения Думы муниципального образования города Черкесска об увековечении памяти.
10.13. Текущее содержание тротуарных газонов на прилегающих территориях возлагается на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, за которыми закреплены данные территории.
10.14. Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений, реклам, предвыборных агитационных материалов разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах.
Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в специально отведенных местах, а также на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков их размещения.
Ответственность за расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов на стенах, цоколях и дверях зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и контактной сети, других объектах, не предназначенных для этой цели, несет заказчик указанной продукции.
10.15. Юридические, должностные (индивидуальные предприниматели) и физические лица обязаны при проектировании зданий, сооружений, инженерных коммуникаций предусматривать благоустройство и озеленение участка застройки с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений; при производстве строительных работ обеспечивать сохранность существующих и не подлежащих вырубке зеленых насаждений, в соответствии с муниципальными правовыми актами.
10.16. Для безопасности жителей города при разработке проекта организации строительства (ПОС) определить высоту ограждения строительных площадок не менее 2.0 м из непрозрачного материала. В местах примыкания ограждения к пешеходным тротуарам, а также в случаях перекрытия тротуаров обязательно предусмотреть козырек.
10.17. Установка малых архитектурных форм и элементов благоустройства (скамьи, урны, оборудование детских площадок для отдыха, ограждения и прочее), разбивка газонов и скверов допускается в соответствии с согласованным с уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска планом благоустройства территории земельного участка.
10.18. Строительство (ремонт) инженерных сетей и сооружений, дорог, подземных коммуникаций осуществляется при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке технической документации, получении разрешительной документации на производство земляных работ. В проектной документации должны быть указаны все подземные коммуникации, находящиеся в зоне строительства и реконструкции инженерных сетей.
10.19. Юридические лица, должностные (индивидуальные предприниматели) и физические лица, являющиеся владельцами объектов недвижимости и земельных участков, обязаны своевременно обращаться в уполномоченный орган мэрии муниципального образования города Черкесска за оформлением (в установленном порядке) разрешительной документацией на строительство, реконструкцию, перепланировку, капитальный ремонт, за изменением целевого назначения объектов недвижимости и земельных участков, а так же за изменением красной линии и линии застройки (перенос границ земельного участка).
10.20. Запрещается:
1) Самовольное строительство объектов недвижимости без разрешения, оформленного в установленном порядке. Все самовольно возведенные строения подлежат сносу.
2) Производить реконструкцию, перепланировку объектов недвижимости, облицовку балконов и лоджий кирпичом в многоэтажных жилых домах без разрешения, оформленного в установленном порядке.
3) Увеличение размеров балконов и лоджий от первоначального проектного решения.
4) Производить строительные работы на территории домовладений индивидуальной застройки без наличия соответствующего уведомления, оформленного в установленном порядке.
5) Без согласования с уполномоченным органом мэрии муниципального образования города вести работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту при отсутствии ограждения строительной площадки, разработанного в составе проекта организации строительства, а также устанавливать ограждения за красной линией, с занятием для этих целей тротуаров, газонов, дорог.
6) Размещать гаражи, объекты мелкорозничной торговли (лотки, киоски, павильоны, палатки и т.п.), пункты приема стеклотары на улицах, тротуарах, газонах, на территориях благоустройства многоэтажной застройки без разрешения, оформленного в установленном порядке.
В случае отсутствия такого разрешения уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска осуществляется снос указанных объектов в установленном порядке.
7) Переносить границы земельных участков объектов недвижимости (жилищного, социально-культурного и производственного назначения) за красную линию или линию застройки и занимать для этих целей тротуары, газоны, дороги и прилегающую к объектам территорию без согласования с уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска.
8) Изменять целевое назначение объектов недвижимости или земельного участка без разрешения, оформленного в установленном порядке.
9) Производить изменения в системах отопления, водоснабжения, газоснабжения и других инженерных системах обеспечения жизнедеятельности жилого дома без разрешения уполномоченного органа мэрии муниципального образования города Черкесска и организации, обслуживающей жилищный фонд.
10) При производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства отклонение от разработанной и согласованной проектной документации без разрешения уполномоченного органа мэрии муниципального образования города Черкесска.
11) Производить расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов и производить надписи, рисунки краской и другими трудно смываемыми составами на стенах, цоколях и дверях зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и контактной сети, других объектах, не предназначенных для этой цели.
12) Самовольная установка рекламных щитов.
13) Производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом транспорта на газоны.
14) Устанавливать вывески, рекламные щиты на встроенно-пристроенных помещениях, а также отдельно стоящих объектах соцкультбыта (магазины, парикмахерские, торгово-остановочные комплексы, игровые клубы, компьютерные салоны, спортивные клубы, мастерские, медицинские помещения и т.д.) без разработки проекта и согласования его с уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска.
15) Устанавливать на крышах домов антенны без разрешения организации, обслуживающей жилищный фонд.
16) Развешивать ковры, белье, одежду на наружных фасадах зданий, загромождать балконы предметами домашнего обихода.
17) Нарушать металлические ограждения тротуаров, пешеходных дорожек, скверов.
18) Осуществлять торговлю в неустановленных местах без разрешительной документации.
19) Заезжать транспортным средствам на бордюры, тротуары, газоны, в лесопарковые зоны отдыха, скверы, бульвары и организовывать стихийные автостоянки на тротуарах и газонах (кроме спецмашин).
20) Поднимать уровень земли на отдельном земельном участке выше планировочной отметки улицы;";
24) раздел III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству прилегающих территорий
Собственники, либо иные законные владельцы, зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков обязаны проводить мероприятия по благоустройству прилегающих территорий в соответствии с проектами, подготовленными собственниками, иными законными владельцами, и утвержденными уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска, либо в соответствии с проектами (в том числе схемами), предоставленными собственникам (правообладателям) уполномоченным органом мэрии муниципального образования города Черкесска, в том числе своими силами и средствами осуществлять установку декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, растительных компонентов, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных сооружений, используемых как составные части благоустройства.
11.1. Собственники, либо иные законные владельцы, зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков обязаны:
1) в границах прилегающих территорий проводить мероприятия по обустройству цветников и газонов в установленных местах, регулярно проводить работы по поддержанию надлежащего состояния объектов благоустройства, находящихся в границах ответственности;
2) по требованию уполномоченного органа мэрии муниципального образования города Черкесска осуществлять установку декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, растительных компонентов, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных сооружений, используемых как составные части благоустройства.
11.2. Собственники, либо иные законные владельцы, зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков обязаны производить уборку территорий, находящихся у них в собственности, и прилегающих территорий на основании заключенного соглашения (договора) на содержание прилегающих территорий и в соответствии с картой-схемой, определяющей границы прилегающей территории.
11.3. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели на земельных участках, находящихся у них в собственности, ином законном владении, и прилегающей территории обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием, не допускать складирования на зеленые насаждения мусора, строительных материалов, изделий и конструкций;
- производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности.";
25) раздел III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Порядок определения границ прилегающих территорий
12.1. Границы прилегающих территорий определяются по периметру (по каждой стороне индивидуально) зданий, строений, сооружений, земельных участков, если такие земельные участки образованы (далее - объект), исходя из разрешенного использования объектов, сложившейся застройки территории, рельефа местности и установленного настоящими Правилами расстояния от объекта до границ прилегающей территории такого объекта.
12.2. Устанавливаются следующие минимальные расстояния от объекта до границ прилегающей территории в зависимости от предназначения объекта:
1) для жилых домов (объектов индивидуального жилищного строительства), жилых домов блокированной застройки:
а) в случае, если жилой дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, не менее 2 метров по периметру от границ земельного участка и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
б) в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены, - не менее 15 метров по периметру от ограждения вокруг жилого дома, а в случае отсутствия ограждения, по периметру от границ жилого дома и до автомобильных дорог со стороны въезда (входа) на территорию жилого дома, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
2) для многоквартирных домов:
а) в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - не менее 10 метров по периметру от границ земельного участка;
б) в случае, если границы местоположения земельного участка под многоквартирным домом не уточнены, - не менее 15 метров по периметру от многоквартирного дома;
3) для встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений:
а) в случае, если встроено-пристроенные к многоквартирным домам нежилые здания, нежилые помещения расположены на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - не менее 20 метров по периметру от границ земельного участка вдоль встроенно-пристроенных нежилых зданий, нежилых помещений и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
б) в случае, если границы местоположения земельного участка под встроено-пристроенными к многоквартирным домам нежилыми зданиями, нежилыми помещениями не уточнены, - не менее 20 метров по периметру от границ встроено-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений, и до автомобильных дорог (в случае размещения встроенно-пристроенных к многоквартирным домам нежилых зданий, нежилых помещений вдоль автомобильных дорог), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
4) для отдельно стоящих нежилых зданий:
а) в случае, если нежилое здание расположено на земельном участке, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - не менее 15 метров по периметру от границ земельного участка и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
б) в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены, - не менее 20 метров по периметру от ограждения, а в случае отсутствия ограждения по периметру - от нежилого здания и до автомобильных дорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территорию нежилого здания, а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций;
5) для нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов, используемых для оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг (далее - нестационарные объекты), рекламных конструкций, размещенных без предоставления земельного участка, либо если границы местоположения земельного участка не уточнены, - не менее 10 метров по периметру от данных объектов;
6) для нестационарных объектов, размещенных на земельных участках, сведения о местоположении границ которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, - не менее 10 метров по периметру от границ земельного участка;
7) для нестационарных объектов, сблокированных с навесом и оборудованных местами для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок, - не менее 10 метров по периметру от объекта с навесом для ожидания транспорта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;
8) для нестационарных объектов для ожидания транспорта, размещенных на остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок, - не менее 10 метров по периметру от объекта и до проезжей части со стороны автомобильной дороги;
9) для объектов придорожного сервиса, обслуживания автомобильного транспорта, гаражного назначения - не менее 15 метров по периметру от границ земельного участка, сведения о местоположении границ которого внесены в Единый государственный реестр недвижимости, а в случае, если границы местоположения земельного участка не уточнены, - не менее 20 метров по периметру от границ здания, строения, сооружения, включая автомобильные дороги (кроме автомобильных дорог местного значения) для подъезда на территорию данных объектов;
10) для строительных площадок - не менее 15 метров по периметру от ограждения строительной площадки;
11) для мест производства земляных работ, работ по ремонту линейных объектов (сооружений) и инженерных коммуникаций - не менее 10 метров по периметру от ограждения места производства таких работ;
12) для ярмарок - не менее 15 метров по периметру территории ярмарки, включая автомобильные дороги для подъезда на территорию ярмарки (кроме автомобильных дорог местного значения);
13) для мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, если границы местоположения земельного участка под таким местом (площадкой) не уточнены, - не менее 10 метров по периметру от ограждения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
14) для автомобильных моек - не менее 15 метров от границ земельных участков, предоставленных для их размещения.
12.3. Для объектов, не установленных подпунктом 12.2. настоящего пункта, минимальные расстояния от объекта до границ прилегающей территории принимаются не менее 15 метров.
12.4. Максимальное значение расстояния от объекта до границ прилегающей территории не может превышать более чем на 30 процентов минимальное расстояние, установленное подпунктом 12.2. настоящего пункта.
12.5. В случае если граница прилегающей территории, определенная в порядке, установленном подпунктом 12.2 настоящего пункта, включает в себя земельные участки, у которых имеются правообладатели, то граница прилегающей территории устанавливается до границ указанных земельных участков.
12.6. В случае если граница прилегающей территории, определенная в порядке, установленном подпунктом 12.2 настоящего пункта, пересекает автомобильную дорогу общего пользования, то границей прилегающей территории считается ближний край проезжей части (за исключением земельных участков, занятых снежным валом), а в случае наличия вдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций, до таких пешеходных коммуникаций.
12.7. При пересечении двух и более прилегающих территорий границы прилегающей территории определяются пропорционально общей территории зданий, строений, сооружений к которым устанавливается прилегающая территория.
12.8. Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определены технические или санитарнозащитные зоны, определяются в пределах указанных зон.
12.9. В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов.
12.10. В целях заключения соглашения о закреплении прилегающей территории для ее содержания (благоустройства) и уборки собственники, либо иные законные владельцы, зданий (помещений в них), строений, сооружений, земельных участков обязаны обратиться в уполномоченный орган мэрии муниципального образования города Черкесска с заявлением о закреплении прилегающей территории. К заявлению прилагается копия правоустанавливающего документа на здание (помещение в нем), строение, сооружение, земельный участок и кадастрового паспорта земельного участка (при его наличии).
12.11. В случае если соглашение не заключено считается установленным максимальное значение расстояния от объекта до границ прилегающей территории;";
26) раздел III "Порядок содержания и эксплуатации объектов благоустройства" приложения к решению дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Порядок проведения работ по строительству и реконструкции инженерных коммуникаций и земляных работ
13.1. Работы по строительству и реконструкции инженерных коммуникаций (линейных объектов) осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом в области градостроительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
13.2. Работы, связанные с вскрытием грунтов и твердых покрытий (ремонт инженерных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) производятся при наличии разрешения (ордера) на производство работ, выдаваемого в установленном порядке.
Выдача разрешения (ордера) на производство работ для прокладки подводящих инженерных коммуникаций к строящемуся (реконструируемому) объекту капитального строительства в отсутствии разрешения на строительство данного объекта, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, не допускается.
13.3. Выдача разрешения (ордера) на производство работ осуществляется при предъявлении заявления лицом, осуществляющим производство работ (далее - производитель работ), копии приказа о назначении ответственного за производство работ, проекта производства работ, выполненного организацией, имеющей лицензию (свидетельство СРО), согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций, согласования собственников земельных участков или землепользователей, графика выполнения работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, копии договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству с указанием графика и сроков выполнения работ (в случае, когда проводимые земляные работы повлекут вскрытие (повреждение) дорожного покрытия и/или других элементов благоустройства (зеленые насаждения и т.д.), согласование с предприятием зеленого хозяйства, в случае производства работ в пределах зеленых зон города, схемы организации движения и ограждения места производства работ (в местах проведения которых возникает необходимость временного изменения движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков).
Выдача аварийного разрешения (ордера) осуществляется при предъявлении заявления лицом, осуществляющим производство работ, копии приказа о назначении ответственного за производство работ, график выполнения работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, копии договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству с указанием графика и сроков выполнения работ (в случае, когда проводимые земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия);
Разрешение (ордер) на производство работ должно предъявляться по первому требованию должностных лиц, органов мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченных в области жилищно-коммунального хозяйства.
В разрешении (ордере) устанавливаются сроки и условия производства работ.
13.4. Открытый способ прокладки коммуникаций при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций на автомобильных дорогах, площадях может быть допущен в следующих случаях:
1) при ликвидации аварий на подземных коммуникациях;
2) если закрытый способ прокладки подземных коммуникаций невозможен.
13.5. Земляные работы на территории города Черкесска должны производиться в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов и свода правил, а также настоящих Правил.
13.6. Ремонт инженерных коммуникаций под проезжей частью автомобильных дорог, а также под тротуарами допускается при условии восстановления проезжей части автомобильной дороги на полную ширину независимо от ширины траншеи.
13.7. В целях исключения разрытия вновь построенных, реконструированных автомобильных дорог юридические и физические лица, которые в предстоящем году планируют осуществление работ по строительству, реконструкции инженерных коммуникаций или работы, связанные с вскрытием грунтов и твердых покрытий, обязаны в срок до 1 ноября года, предшествующего строительству, сообщить в органы мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченные в области жилищно-коммунального хозяйства, о намеченных работах с указанием предполагаемых сроков производства работ.
13.8. Все повреждения конструктивных элементов и покрытий автомобильных дорог, элементов и объектов обустройства автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения, озеленения и элементов благоустройства, осуществленные по вине производителя работ, должны быть ликвидированы в полном объеме.
13.9. Производитель работ обязан:
1) установить и содержать временные технические средства организации дорожного движения и ограждения мест производства работ;
2) оградить место производства работ, установить информационные щиты, на которых указываются сведения об объекте строительства (реконструкции, ремонта, капитального ремонта), наименование заказчика и организации-исполнителя, фамилия должностного лица, ответственного за проведение работ, номер его служебного телефона, сроки проведения работ.
13.10. Ограждение места производства работ должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов.
13.11. При выполнении работ строительные материалы, грунт, дорожные машины, механизмы и оборудование размещаются в рабочей зоне, в местах хранения или вывозятся производителем работ по согласованию с органами мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченными в области ЖКХ.
13.12. Провалы, просадки грунта или конструктив дорожного покрытия автомобильных дорог, элементов и объектов благоустройства, появившиеся в течение двух лет после проведения работ, устраняются производителем работ в течение семи дней со дня уведомления органами мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченными в области ЖКХ.
13.13. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на инженерных коммуникациях, устраняются лицами, эксплуатирующими инженерные коммуникации.
13.14. При производстве работ должны учитываться следующие условия:
1) работы должны производиться короткими участками в соответствии с графиком работ, согласованным с органами мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченными в области ЖКХ;
2) на последующих участках разрешается начинать работы только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;
3) ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей норм технических условий;
4) вскрытие покрытия автомобильных дорог должно производиться послойно, прямолинейно специальной техникой;
5) стены глубоких траншей и котлованов в целях безопасности должны укрепляться досками или щитами;
6) для предотвращения повреждения пересекаемых траншеей инженерных коммуникаций их необходимо укрепить и подвесить на жестких опорах, укладываемых поперек траншей;
7) складированные строительные материалы не должны загромождать автомобильные дороги, водостоки и пожарные гидранты, а также подъезды и подступы к ним, въезды в кварталы, препятствовать движению пешеходов и транспортных средств;
8) при складировании труб, рельсов и т.п. на дорожных покрытиях необходима прокладка под ними лежней;
9) грунт, вынутый из траншей и котлованов должен вывозиться с места работ в течение одних суток после выемки;
10) полезный грунт вывозится производителем работ на специальные площадки;
11) строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или на специально отведенных местах, согласованных с уполномоченным органом в области ЖКХ.
13.15. Вскрытие поверхностей вдоль автомобильных дорог должно производиться:
1) для прокладки водопровода, газопровода, канализации и теплотрассы длиной до 300 метров;
2) для прокладки телефонного и электрического кабеля длиной до 600 метров.
13.16. При производстве работ запрещается:
1) засыпать землей или строительными материалами крышки колодцев инженерных коммуникаций, решетки дождеприемных колодцев (для защиты крышек колодцев, решеток дождеприемных колодцев и лотков должны применяться щиты и короба, обеспечивающие доступ к люкам и колодцам);
2) засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные каналы и кюветы без оборудования подмостковых пропусков воды;
3) засорять обочины, покрытие и тротуарные связи автомобильных дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором;
4) откачивать воду из траншей и котлованов на проезжую часть автомобильных дорог и тротуаров, не имеющих системы отвода стоков; сброс воды допускается производить в имеющиеся системы закрытой и открытой дождевой канализации по согласованию с уполномоченным органом в области ЖКХ, а при ее отсутствии - вывозить в емкостях;
5) засорять дождевые канализации;
6) осуществлять движение по автомобильным дорогам машин на гусеничном ходу без использования резиновых накладок на гусеницы;
7) выносить грунт и грязь колесами автотранспорта на автомобильные дороги;
8) готовить строительные смеси без использования специальных емкостей;
9) занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх необходимых границ, устанавливать временные сооружения и оборудование за границами земельного участка.
13.17. При производстве работ и установке строительной техники на участках авто мобильных дорог производитель работ обязан обеспечить безопасность движения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.18. В местах интенсивного движения транспортных средств и пешеходов работы должны выполняться в ночное время. Уборку ограждающих устройств, грунта и материалов в таких случаях необходимо производить до 06 часов 00 минут ежедневно.
13.19. При выполнении работ на тротуарах, пешеходных (велосипедных) дорожках устанавливаются пешеходные мостики для пропуска пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп населения через траншеи с учетом интенсивности их движения.
Пешеходные мостики оборудуются перильными ограждениями и, при необходимости, пандусами для проезда велосипедистов и маломобильных групп населения.
Пешеходные проходы вблизи высотного строительства оборудуются защитными козырьками.
При производстве работ, в случае необходимости сужения дорожек, а также при пропуске пешеходов, велосипедистов, маломобильных групп населения по временным мостикам обеспечивается минимальная ширина дорожек:
1) 1,0 метра для пешеходов;
2) 1,0 метра для велосипедов без встречного движения;
3) 1,5 метра для велосипедов со встречным движением;
4) 1,5 метра для совмещенного пешеходного и велосипедного движения.
Края траншеи рекомендуется располагать на расстоянии не менее 0,5 метра от края пешеходной или велосипедной дорожек.
При расположении края траншеи менее 1,5 метра от края пешеходной или велосипедной дорожек устанавливаются ограждения.
13.20. Сведения по переносу, прокладке подземных коммуникаций должны быть отражены на исполнительных съемках и переданы в уполномоченный орган в области градостроительства для внесения изменений в информационную систему градостроительной деятельности города Черкесска.
13.21. Временные технические средства организации дорожного движения и ограждения мест производства работ демонтируются после полного завершения работ по восстановлению нарушенного благоустройства.
13.22. Обязанность по содержанию, ремонту и замене пришедшего в негодность уличного технического оборудования и инженерных коммуникаций возлагается на собственников либо иных уполномоченных лиц на весь период эксплуатации.
13.23. В случае возникновения аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях собственник коммуникаций либо иное уполномоченное лицо сообщает в службу спасения по номеру 112 и в уполномоченный орган мэрии муниципального образования города Черкесска в области ЖКХ.
13.24 После окончания работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций или работ, связанных с вскрытием грунтов и твердых покрытий, а также аварийных работ все элементы благоустройства, нарушенные при их проведении, подлежат обязательному восстановлению производителем работ.
13.25. Дорожное покрытие автомобильных дорог должно быть восстановлено в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов и свода правил.
При этом в случаях, если вскрытие составляет более 1/2 ширины дорожного покрытия проезжей части, восстанавливается полностью вся ширина проезжей части; если протяженность вскрытия участка автомобильной дороги от перекрестка до перекрестка более 2/3 длины, восстанавливается вся площадь дорожного покрытия проезжей части в границах двух перекрестков.
13.26. Восстановление покрытий автомобильных дорог выполняется в следующие сроки:
1) в скверах, парках и на бульварах, а также в местах интенсивного движения транспортных средств и пешеходов восстановительные работы должны начинаться не позднее 24 часов после засыпки траншеи;
2) в остальных случаях - в течение не более двух суток после засыпки траншеи.
При нарушении дорожного покрытия проезжих частей автомобильных дорог в холодное время года восстановление производится морозостойким бетоном или литым асфальтобетоном в течение трех суток по окончании работ. При наступлении благоприятных погодных условий производится демонтаж морозостойкого бетона, литого асфальтобетона и восстанавливается асфальтобетонное покрытие.
Восстановление дорожной одежды и покрытия проезжей части производится в соответствии с категорией автомобильной дороги.
Восстановление дорожной одежды выполняется послойно, с уплотнением каждого слоя толщиной не более 20 сантиметров с обязательной проливкой водой каждого слоя.
13.27. После восстановления дорожного покрытия автомобильных дорог производитель работ в течение 10 дней обязан восстановить дорожную разметку.
13.28. Тротуары подлежат восстановлению на всю ширину с выравниванием (при необходимости заменой) бордюрного камня. В случае если протяженность вскрытия на тротуаре составляет более 2/3 длины тротуара от перекрестка до перекрестка (границы квартала), тротуар восстанавливается в полном объеме в границах двух перекрестков.
13.29. В случае если в зону вскрытия попадает колодец дождевой канализации, он подлежит ремонту и очистке, также прочищается сама дождевая канализация до рабочего состояния.
13.30. Восстановление газонов должно выполняться с соблюдением агротехнических норм в весенний, летний, осенний сезоны после ликвидации аварии.
13.31. Завершение работ по восстановлению благоустройства территорий после окончания работ, связанных с вскрытием грунтов и твердых покрытий (ремонт инженерных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) в течение 30 дней оформляется справкой о восстановлении нарушенного благоустройства, выдаваемой органами мэрии муниципального образования г. Черкесска, уполномоченными в области ЖКХ.
13.32. В случае образования провалов основания, разрушения (просадки) покрытия проезжей, пешеходной части и газонной части обязанность по восстановлению нарушенного благоустройства вследствие эксплуатации инженерного оборудования и коммуникации возлагается на собственника данного оборудования и коммуникации либо иное уполномоченное лицо, не менее установленной ширины охранной зоны для той или иной коммуникации на весь срок эксплуатации инженерного оборудования и инженерных коммуникаций.";
27) раздел IV "Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения" дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24. Настоящие нормы распространяются на проектирование вновь строящихся и реконструируемых объектов благоустройства;";
28) раздел VII "Порядок осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства города Черкесска" приложения к решению изложить в следующей редакции:
"1. Должностные лица, юридические лица и физические лица, виновные в нарушении Правил благоустройства (далее - Правила), несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 года N 40-РЗ "Об административных правонарушениях;";
2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.
3. Контроль за выполнением требований Правил возлагается на уполномоченные органы мэрии муниципального образования города Черкесска.";
29) по всему тексту приложения к решению слова: "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска" заменить словами: "орган мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства".
2. Признать утратившими силу следующие решения Думы муниципального образования города Черкесска:
от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 23.09.2010 N 88 "О внесении изменений в приложение к решению Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 29.12.2010 N 124 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 24.03.2011 N 24 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 30.06.2011 N 56 "О внесении изменений в приложение к решению Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 31.01.2013 N 15 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска";
от 24.12.2013 N 102 "О внесении изменений в приложение к решению Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 49 "Об утверждении правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию Думы муниципального образования города Черкесска по вопросам градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства города.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".
Глава муниципального образования города Черкесска |
Е.М. Беланов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 25 апреля 2019 г. N 34 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 27.10.2017 N 16 "Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города Черкесска" и признании утратившими силу некоторых решений Думы муниципального образования города Черкесска"
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра"
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики (http://www.cherkessk09.ru) 25 апреля 2019 г.