Приложение N 2. Дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта "Развитие первичной медико-санитарной помощи в Карачаево-Черкесской Республике"

Приложение N 2

(не подлежат утверждению)

Дополнительные и обосновывающие материалы
регионального проекта "Развитие первичной медико-санитарной помощи в Карачаево-Черкесской Республике"

1. Модель функционирования результатов и достижения показателей регионального проекта

Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" направлен на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной медицинской помощи всем гражданам Карачаево-Черкесской Республики, в том числе в малонаселенных и труднодоступных районах. В ходе реализации регионального проекта будет обеспечена оптимальная доступность первичной медико-санитарной помощи путем замены более 3-х аварийных фельдшерских пунктов и 15 фельдшерско-акушерских пунктов, своевременность госпитализации по экстренным показаниям в течение первых суток. Проектом предусмотрено создание "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". Отличительными чертами Новой модели станут открытая и вежливая регистратура, сокращение времени ожидания пациентом в очереди, упрощение записи на прием к врачу, уменьшение бумажной документации, комфортные условия для пациента в зонах ожидания, понятная навигация, бережное отношение к медицинскому персоналу. В целях обеспечения охвата всех граждан профилактическими осмотрами не реже одного раза в год планируется осуществить мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, развитию профилактической инфраструктуры в Карачаево-Черкесской Республике, а также организации профилактических осмотров в поликлиниках с минимальными для пациента временными затратами. Число граждан, прошедших профилактические осмотры будет увеличено с 0,237 млн. человек в 2019 году до 0,313 млн. человек в 2024 году. Региональным проектом предусмотрены мероприятия по защите прав пациентов при оказании бесплатной медицинской помощи (открытие страховой медицинской организацией офиса по защите прав застрахованных в Карачаево-Черкесской Республике). Создана и функционирует единая региональная система управления диспетчеризацией скорой медицинской помощи путем оснащения всего санитарного транспорта службы бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. В результате реализации проекта будут приобретены 5 мобильных медицинских комплексов, 2 передвижных флюорографа, 2 передвижных маммографа, которые будут способствовать улучшению доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи в населенных пунктах с численностью населения от 101 до 2 000 человек, не имеющих медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Укомплектованность врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, составила в 2017 году 74,6%, к 2024 году планируется довести до 99,0%, укомплектованность средним медицинским персоналом в 2017 году - 88,8%, к 2024 году будет доведена до 100%. Создание регионального проектного офиса по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" в Центре медицинской профилактики. В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", планируется участие с 2019 года 8 медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи. В результате выполнения регионального проекта к 2024 году - 25 медицинских организаций будут участвовать в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". За счет разработки и принятия региональных стратегий развития санитарной авиации, региональных систем диспетчеризации скорой медицинской помощи, будет обеспечена своевременность оказания экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации; число лиц, дополнительно эвакуированных по экстренным показаниям с использованием санитарной авиации увеличится от 27 человек в 2021 году до 36 человек к 2024 году.

2. Методика расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Срок и периодичность	Дополнительная информация
Цель: обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год. Целевой показатель: охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, %
1.	(Число граждан, прошедших профилактические осмотры и диспансеризации, проведенные в медицинской организации/численность населения на начало отчетного года) * 100.	Число граждан, прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию 0,237 млн. чел. Численность застрахованного населения на начало отчетного года 404 350 тыс. чел. Прогнозная численность населения по данным Росстата к 2024 году составит 0,313 млн. человек.	форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" (таблица 2510), ежегодно.	Т.У. Кипкеева - заместитель министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	Минздрав России	Ежемесячная форма отчета	Основной показатель
Цель: Обеспечение госпитализации пациентов с инфарктами и острыми цереброваскулярными болезнями по экстренным показаниям в течение первых суток. Целевой показатель: Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, %
2.	Число лиц, поступивших в стационар с инфарктом миокарда в первые сутки от начала заболевания (344 чел.)+ число лиц, поступивших в стационар с острыми цереброваскулярными болезнями в первые сутки от начала заболевания (770 чел.)/число лиц, выписанных из стационара с основным диагнозом инфаркт миокарда (405) + число лиц, выписанных из стационара с основным диагнозом острые цереброваскулярные болезни (854) + число лиц, умерших во время лечения в стационаре с основным диагнозом инфаркт миокарда (155) + число лиц, умерших во время лечения в стационаре с основным диагнозом острые цереброваскулярные болезни (61).	Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям, базовый показатель - 75,5%, достижение 90% к 2024 году. Формула расчета: (344+770) х 100/405+854+155+61 = 75,5%.	Данные из ежегодной формы федерального статистического наблюдения N 14 "Сведения о деятельности подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях". Данные для расчета из значений показателя (2300) и (2301), таблицы 2000, таблицы 2020 Формы N 14.	Минздрав КЧР	Минздрав РФ	Годовая отчетная форма	дополнительный показатель
Цель: Достижение доступности первичной медико-санитарной помощи в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 человек по данным геоинформационной системы Минздрава России. Указанный показатель к 2020 году должен равняться нулю. Целевой показатель: Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 человек, по данным геоинформационной системы Минздрава России, находящихся вне зоны доступности от медицинской организации или ее структурного подразделения
3.	Число населенных пунктов с численностью населения свыше 100 человек, по данным геоинформационной системы Минздрава России, находящихся вне зоны доступности от медицинской организации или ее структурного подразделения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, единиц.	0	Ежеквартальные данные из геоинформационной системы Минздрава России.	Т.У. Кипкеева - заместитель министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	Минздрав России	Отчет, годовая форма	дополнительный показатель
Цель: Создание и тиражирование "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" от общего количества медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи. Целевой показатель: Доля медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь"
4.	Формула расчета: (количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь"/общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь помощи) * 100%.	Число медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". Базовый показатель - 0% на 2019 г. - 8 МО, к 2024 году - 25 МО.	Форма Федерального Статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации", форма федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций", ежегодно.	Т.У. Кипкеева - заместитель министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	Минздрав России	Отчет, годовая форма	основной показатель
Цель: Достижение охвата всех застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Целевой показатель: Доля застрахованных лиц, информированных страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра, ежегодно, %
5.	Доля застрахованных лиц (далее - ЗЛ) старше 18 лет, информированных страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра.	Формула расчета: количество ЗЛ, которые информированы о возможности прохождения профилактических мероприятий в текущем году/число ЗЛ, включенных МО в списки к прохождению профилактических мероприятий в текущем году, направленные медицинскими организациями в СМО, * 100. Базовый показатель - 20,5%, предусмотрено достижение 91,7 к 2024 году.	Мониторинг Федерального фонда обязательного медицинского страхования по форме "ОИС_ЗЛ_18".	Т.У. Кипкеева - заместитель министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	Минздрав России	ежегодно	дополнительный показатель
Цель: Обеспечение защиты прав застрахованных лиц каждой страховой медицинской организации. Целевой показатель: Открытие на территории в Карачаево-Черкесской Республике к 2023 году 1 офиса страховой медицинской организации.
6.	Открытие на территории Карачаево-Черкесской Республики офиса по защите прав застрахованных лиц старше 18 лет.	Базовый показатель: 0 за 2017 год, планируется с 2023 года представительство 1 страховой медицинской организации.	Мониторинг ФОМС по разработанной форме.	Т.У. Кипкеева - заместитель министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	Минздрав России	ежегодно	Дополнительный показатель