Паспорт регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" в Карачаево-Черкесской Республике" (утв. Советом по проектной деятельности Карачаево-Черкесской Республики (протокол N 1 от 14 декабря 2018 г.))

УТВЕРЖДЕН

Совет по проектной деятельности

Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов ___________________

Протокол N 1 от 14 декабря 2018 г.

Паспорт регионального проекта
"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" в Карачаево-Черкесской Республике"

1. Основные положения

Наименование национального проекта	Демография
Краткое наименование регионального проекта	"Старшее поколение"	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Д.Ю. Суюнов - заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики
Руководитель регионального проекта	К.А. Шаманов - Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
	М.А. Шаева - и.о. Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики
Администратор регионального проекта	В.А. Селиванов - первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики
	Б.А. Батчаева - начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Карачаево-Черкесской Республики
Связь с государственными программами Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296; Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640.

2. Цель и показатели регионального проекта

N п/п	Наименование показателя	Базовое значение		2019	2020	2021	2022	2023	2024
		Значение	Дата
1.	Число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках, тыс. чел.	0,00	31.12.2017	0,15	0,35	0,38	0,40	0,45	0,46
2.	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, %	18,5	31.12.2017	25,0	30,0	36,0	55,7	65,3	70,0
3.	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, состоящих под диспансерным наблюдением, %	49.93	31.12.2017	56,9	60,9	65,1	68,9	80,0	90,0

3. Задачи и результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Характеристика результата
1.	Задача: Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения
1.1.	Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни	Участие здравоохранения республики в разработке межведомственной региональной программы, направленной на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, включающей вопросы: совершенствование системы профилактики здорового образа жизни граждан пожилого возраста (к концу 2024 года не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, и не менее 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением); развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия" и системы оценки потребности в уходе; проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска (к концу 2024 года не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающие в организациях социального обслуживания, будут охвачены вакцинацией против пневмококковой инфекции). Проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально-значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации.
1.2.	Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода	Участие здравоохранения республики в реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста в части оказания медицинской помощи, в том числе на дому, гражданам пожилого возраста. В рамках реализации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста предусмотрено: - организация порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг; - определение критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в целях создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных и медицинских услугах; - организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах и способах передачи необходимой информации о нуждаемости пациента в постороннем уходе и социальной помощи его родственникам и организациям социального обслуживания; - организация профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций; - развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
1.3.	Организация оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"	В Карачаево-Черкесской республике будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни. Медицинская помощь по профилю "гериатрия" будет оказываться в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики (далее - медицинские организации): - первичная специализированная медико-санитарная помощь по профилю "гериатрия" будет оказываться в гериатрических кабинетах медицинских организаций (к 2024 году в 17 медицинских организациях планируется открыть кабинеты врача-гериатра); - специализированная медицинская помощь по профилю "гериатрия" в стационарных условиях будет оказываться на гериатрических койках, функционирующих в медицинских организациях (к 2024 году в медицинских организациях будет функционировать не менее 18 гериатрических коек) (норматив - 1 койка на 2000 человек 70 лет и старше). Для обеспечения медицинских организаций квалифицированными кадрами, будет осуществлена подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам по вопросам гериатрии (к 2024 году будет осуществлена профессиональная переподготовка 5 врачей-специалистов по специальности "Гериатрия", пройдут повышение квалификации 20 медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии"). С целью повышения качества оказания медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении в медицинских организациях будут внедрены клинические рекомендации по ведению пожилых пациентов, имеющих ранние признаки утраты способности к самообслуживанию, наиболее распространенные заболевания, а также имеющих несколько хронических заболеваний, связанных с возрастом, рекомендованные Министерством здравоохранения Российской Федерации. Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта

Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошли к концу 2024 года вакцинацию против пневмококковой инфекции	182,90	18,30	18,30	18,30	18,30	18,30	274,40
федеральный бюджет	182,90	18,30	18,30	18,30	18,30	18,30	274,40
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	182,90	18,30	18,30	18,30	18,30	18,30	274,40
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Не менее 70,0 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Не менее 90,0 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Развивается оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внедрены в практику клинические рекомендации Министерства здравоохранения РФ по ведению 6 наиболее распространенных заболеваний, связанных с возрастом	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Проведены дополнительные скрининги лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации	0,00	24,50	6,50	6,50	6,50	6,50	50,50
федеральный бюджет	0,00	24,50	6,50	6,50	6,50	6,50	50,50
из них межбюджетные трансферты бюджету Карачаево-Черкесской Республики	0,00	24,50	6,50	6,50	6,50	6,50	50,50
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	К.А. Шаманов	Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
2.	Руководитель регионального проекта	М.А. Шаева	И.о. Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
3.	Администратор федерального проекта	В.А. Селиванов	первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	50
4.	Администратор федерального проекта	Б.А. Батчаева	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	30
Общие организационные мероприятия по проекту
Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
1.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	К.А. Шаманов	Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
2.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	М.А. Шаева	И.о. Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
3.	Участник регионального проекта	В.А. Селиванов	первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	40
4.	Участник регионального проекта	Б.А. Батчаева	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	30
5.	Участники регионального проекта	А.Г. Писарева	Заместитель директора ГУ ТФОМС по КЧР	А.С. Джанкезов Директор ГУ ТФОМС по КЧР	10
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода
1.	Ответственный за достижение результата федерального проекта	К.А. Шаманов	Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
2.	Ответственный за достижение результата федерального проекта	М.А. Шаева	И.о. Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	10
3.	Участник регионального проекта	В.А. Селиванов	первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	40
4.	Участник регионального проекта	Б.А. Батчаева	Начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики здравоохранения	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	30
5.	Участник регионального проекта	В.А. Селиванов	первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	10
Организация оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"
1.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	К.А. Шаманов	Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	Д.Ю. Суюнов Заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики	20
2.	Участник регионального проекта	В.А. Селиванов	первый заместитель Министра здравоохранения Карачаево-Черкесской республики	К.А. Шаманов Министр здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики	70
3.	Участники регионального проекта	А.Г. Писарева	Заместитель директора ГУ ТФОМС по КЧР	А.С. Джанкезов Директор ГУ ТФОМС по КЧР	10