Приложение N 1. План мероприятий по реализации регионального проекта "Старшее поколение"

Приложение N 1

к паспорту федерального проекта

"Старшее поколение"

План
мероприятий по реализации регионального проекта "Старшее поколение"

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
		Начало	Окончание
1.	Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
1.1	Участие здравоохранения области в разработке межведомственной региональной программы, направленной на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.	01.01.2019	01.06.2019	Шаманов К.А. Шаева М.А.	Разработка программы	РНП
1.2	Контрольная точка Утверждение межведомственной региональной программы, направленной на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.	01.06.2019	01.07.2019	Шаманов К.А. Шаева М.А.	Утверждение программы	РНП
1.3	Проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения.	01.01.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.4	Не менее 25 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.5	Не менее 56,9 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
1.6	Не менее 20 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции	ПК
1.7	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2019	25.02.2020	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
1.8	Проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения.	01.01.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.9	Не менее 30 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.10	Не менее 60,9 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
1.11	Не менее 40 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции	ПК
1.12	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2020	25.02.2021	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
1.13	Проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения.	01.01.2021	01.12.2021	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.14	Не менее 36 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2021	01.12.2021	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.15	Не менее 65,1 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2021	01.12.2021	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
	Не менее 55 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2021	01.12.2021	Шаманов К.А.	Министерство здравоохранения КЧР	ПК
1.16	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2021	25.02.2022	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
1.17	Проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения.	01.01.2022	01.12.2022	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.18	Не менее 55,7 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2022	01.12.2022	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.19	Не менее 68,9 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2022	01.12.2022	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
1.20	Не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2022	01.12.2022	Шаманов К.А.	Мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции	ПК
1.21	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2022	25.02.2023	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
1.22	Проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения.	01.01.2023	01.12.2023	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.23	Не менее 65,3 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2023	01.12.2023	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.24	Не менее 80 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2023	01.12.2023	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
1.25	Не менее 85 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2023	01.12.2023	Шаманов К.А.	Мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции	ПК
1.26	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2023	25.02.2024	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
1.27	Совершенствование мероприятий по профилактике здорового образа жизни граждан старшего поколения	01.01.2024	01.12.2024	Шаманов К.А.	Проведение профилактических акций, разработка тематических информационных материалов	ПК
1.28	Не менее 70,0 процентов лиц старше трудоспособного возраста охвачено профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.	01.01.2024	01.12.2024	Шаманов К.А.	Мониторинг охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	ПК
1.29	Не менее 100,0 процентов лиц старше трудоспособного возраста взято на диспансерное наблюдение по поводу заболеваний и патологических состояний.	01.01.2024	01.12.2024	Шаманов К.А.	Мониторинг постановки на диспансерный учет лиц старше трудоспособного возраста по поводу заболеваний и патологических состояний	ПК
1.30	Не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного возраста из групп риска охвачено вакцинацией против пневмококковой инфекции.	01.01.2024	01.12.2024	Шаманов К.А.	Мониторинг вакцинации против пневмококковой инфекции	ПК
1.31	Контрольная точка Проведение мониторинга состояния здоровья граждан старше трудоспособного возраста.	01.01.2024	25.02.2025	Шаманов К.А.	Предоставление отчета в Минздрав России	РНП
2.	Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода
2.1	Актуализация алгоритма выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России и его внедрение в деятельность медицинских организаций и социальных учреждений.	01.01.2019	01.06.2019	Шаманов К.А.	Совместный приказ, МЗ КЧР и МЗ труда и социального развития КЧР	КП
2.2	Актуализация критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, в целях создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных и медицинских услугах с учетом рекомендаций Минздрава России и Минтруда России и их внедрение в деятельность медицинских организаций и социальных учреждений.	01.05.2019	01.06.2019	Шаманов К.А. Шаева М.А.	Совместный приказ, МЗ КЧР и МЗ труда и социального развития КЧР предоставлением информации в Минтруд России	КП
2.3	Создание и внедрение информационной системы, на базе которой будет осуществляться интеграция и (или) синхронизация информационных систем, содержащих сведения в сфере социального обслуживания, социальной защиты, охраны здоровья граждан.	01.01.2019	01.01.2021	Шаманов К.А. Шаева М.А.	Совместный приказ, МЗ КЧР и МЗ труда и социального развития КЧР предоставлением информации в Минтруд России	КП
3.	Организация оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"
3.1	Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности "Гериатрия" 2 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии" - 5 человек	01.01.2019	01.06.2019	Шаманов К.А. Шаева М.А.	Отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения КЧР	ПК
3.2	Контрольная точка Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях и открытие гериатрических кабинетов в 2 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.	01.06.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Открыто 2 гериатрических кабинета	ПК
3.3	Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленного на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов.	01.01.2019	01.12.2019	Шаманов К.А.	Внедрение рекомендаций Минздрава России	ПК
3.4	Оказание специализированной помощи по профилю "гериатрия" в стационарных условиях не менее 461 пациентам старше трудоспособного возраста.	01.01.2019	31.12.2019	Шаманов К.А.	Отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период	ПК
3.5	Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю "гериатрия" с учетом требований действующего законодательства.	01.01.2019	31.12.2019	Шаманов К.А.	Утверждение тарифа на медицинские услуги по профилю "гериатрия"	РПК
3.6	Контрольная точка Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками и врачами-гериатрами.	01.01.2019	30.06.2019	Шаманов К.А.	Отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период	ПК
3.7	Осуществлена профессиональная переподготовка по специальности "Гериатрия" 3 врачей-специалистов и повышение квалификации медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии" - 15 человек.	01.01.2020	01.06.2020	Шаманов К.А.	Отчет руководителей медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области	ПК
3.8	Контрольная точка Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях и открытие гериатрических кабинетов в 2 медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.	01.06.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Открыто 2 гериатрических кабинета	ПК
3.9	Внедрение в деятельность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, разработанного Минздравом России комплекса мер, направленного на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, профилактику падений и переломов.	01.01.2020	01.12.2020	Шаманов К.А.	Внедрение рекомендаций Минздрава России	ПК
3.10	Оказание специализированной помощи по профилю "гериатрия" в стационарных условиях не менее 461 пациентам старше трудоспособного возраста.	01.01.2020	31.12.2020	Шаманов К.А.	Отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период	ПК
3.11	Корректировка стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю "гериатрия" с учетом требований действующего законодательства.	01.01.2020	31.12.2020	Шаманов К.А.	Утверждение тарифа на медицинские услуги по профилю "гериатрия"	РПК
3.12	Контрольная точка Мониторинг обеспеченности гериатрическими койками и врачами-гериатрами.	01.01.2019	30.06.2020	Шаманов К.А.	Отчет в Минздрав России по обеспеченности гериатрическими койками и их работе за отчетный период	ПК

Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" (далее - Региональный проект) носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.

Реализация регионального проекта предусматривает реализацию мероприятий по укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан области, а также на развитие гериатрической службы области.

По состоянию на 01.01.2017 на территории Карачаево-Черкесской Республики проживает 100 356 человек, лиц старше трудоспособного возраста, по прогнозным данным к 2024 году численность населения старше трудоспособного возраста составит 116 200 тыс. человек.

Таким образом, спрос на медицинские и социальные услуги среди данной категории лиц будет ежегодно возрастать, в связи с чем, и возникла необходимость разработки и внедрения в области более эффективных технологий работы с гражданами пожилого возраста, с целью увеличения продолжительности жизни и повышения качества жизни людей старше трудоспособного возраста.

Одним из актуальных направлений проекта является совершенствование медицинской помощи гражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья, проводимого в рамках профилактических осмотров (не реже одного раза в год), а также диспансерного наблюдения лиц старше трудоспособного возраста.

К концу 2024 года не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, и не менее 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением, 75 процентов лиц старше трудоспособного возраста будут находиться под диспансерным наблюдением по поводу болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением.

Учитывая актуальность проблемы заболеваемости пневмонией и смертности от нее для лиц пожилого возраста с хроническими заболеваниями за счет наличия у них дополнительных фоновых факторов риска, повышающих восприимчивость к инфекции и ухудшающих прогноз, будет организовано проведение вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска. К концу 2024 года охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания вакцинацией против пневмококковой инфекции, составит 95%.

К 2024 году в Карачаево-Черкесской Республике будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

По состоянию на 01.07.2018 амбулаторная помощь по профилю "гериатрия" оказывается в гериатрическом центре, открытом на базе РГБУЗ "Черкесская городская поликлиника" и 2 гериатрических кабинетах, открытых в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

К концу 2018 года будет открыто дополнительно 2 гериатрических кабинета (РГБУЗ "Зеленчукская ЦРБ", РГБУЗ "Усть-Джегутинская ЦРБ").

В 2019 году планируется открыть 2 кабинета врача-гериатра (РГБУЗ "Карачаевская ЦРБ", РГБУЗ "Прикубанская ЦРБ".).

В 2020 году планируется открыть 2 кабинета - врача-гериатра (РГБУЗ "Ногайская ЦРП", РГБУЗ "Хабезская ЦРБ").

Таким образом, к 2024 году в области будут функционировать 6 кабинетов врача-гериатра.

В 2018 г. на цикле первичной подготовки обучено 20 врачей первичного звена по специальности "Гериатрия", в настоящее время проводится работа по получению лицензии по профилю "гериатрия" в 7 медицинских учреждениях республики.

С целью укрепления кадрового потенциала к 2024 году дополнительно будет осуществлена профессиональная переподготовка 5 врачей-специалистов по специальности "Гериатрия", пройдут повышение квалификации 20 медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии".

Таким образом, к 2024 году обеспеченность врачами-гериатрами составить 1,5 на 20 000 населения (норматив 1 врач-гериатр на 20000 населения).

Стационарная помощь по профилю "гериатрия" будет оказываться с 2019 г. на 10 койках на базе РГБУЗ "Черкесская городская клиническая больница" и в 2020 г. на 10 койках РГБУЗ "Правокубанская участковая больница".

Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

Методика
расчета показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Срок и периодичность	Дополнительная информация
Цель: увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни Целевой показатель: Число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках, тыс. чел.
1.	Число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках, тыс. чел.	Число пациентов старше трудоспособного возраста, пролеченных на геронтологических койках, тыс. чел.	форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации"	РГБЛПУ "КЧКРБ" ежегодно	В целом по Карачаево-Черкесской Республике	Показатель за год	форма показателя - относительный
Цель: охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию, 70% Целевой показатель: охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию, %
2.	(Число граждан старше трудоспособного возраста, прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию, проведенные в медицинской организации/численность населения в возрасте старше трудоспособного на начало отчетного года) * 100	Число граждан старше трудоспособного возраста, прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию, проведенные в медицинской организации Численность населения в возрасте старше трудоспособного на начало отчетного года	форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" (таблица 2510), ежегодно	РГБЛПУ "КЧКРБ" ежегодно	В целом по Карачаево-Черкесской Республике	Показатель за год	форма показателя - относительный
Цель: не менее 90% лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением к концу 2024 года Целевой показатель: Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением к концу 2024 года, %
3.	(Число лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящиеся под диспансерным наблюдением/численность населения в возрасте старше трудоспособного на начало отчетного года) * 100	Число лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением Численность населения в возрасте старше трудоспособного на начало отчетного года	форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" (таблица 2510), ежегодно	РГБЛПУ "КЧКРБ" ежегодно	В целом по КЧР	Показатель за год	форма показателя - относительный
Цель: вакцинация граждан старше трудоспособного возраста из групп риска против пневмококковой инфекции Целевой показатель: охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекцией, %
4.	Число граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, получивших вакцинацию против пневмококковой инфекции/численность населения в возрасте старше трудоспособного в группах риска на начало отчетного года) * 100	Число граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, получивших вакцинацию против пневмококковой инфекции Численность населения в возрасте старше трудоспособного в группах риска на начало отчетного года	форма федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" (таблица 2510), ежегодно	РГБЛУ "КЧКРБ", ежегодно	В целом по КЧР	Показатель за год	форма показателя - относительный

(1) Год начала реализации федерального проекта.

(2) Оценка расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников носит индикативный характер; распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации может быть уточнено в ходе исполнения указанных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы их исполнения.

(3) Строка приводится в случае наличия межбюджетных трансфертов из соответствующего бюджета. При их наличии отдельными строками приводятся межбюджетные трансферты федеральному бюджету, бюджету соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации. При отсутствии указанных трансфертов строка в таблице не приводится.

(4) Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

(5) Руководитель национального проекта.

(6) Проектный комитет по основному направлению стратегического развития Российской Федерации.