Приложение 1. Положение о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Избирательной комиссии

Карачаево-Черкесской Республики

от 3 июня 2019 года N 66/444-6

Положение
о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва (далее - Рабочая группа) создана для обеспечения реализации полномочий Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по приему документов, представляемых для выдвижения и регистрации избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва.

1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 29 июля 2004 года N 18-РЗ "Об Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 15 апреля 2014 года N 8-РЗ "О выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики" (далее - Закон Карачаево-Черкесской Республики), постановлениями Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, регулирующими вопросы подготовки и организации выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, иными нормативными правовыми актами Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Положением.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые региональным фрагментом Государственной автоматизированной системой "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.4. Члены Рабочей группы и привлеченные специалисты, использующие в своей деятельности программно-технические и коммуникационные возможности регионального фрагмента ГАС "Выборы" и осуществляющие обмен информацией с администратором баз данных, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в части, касающейся обращения с базами данных, персональными (конфиденциальными) данными об избирателях.

1.5. Рабочая группа организует работу по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики.

По результатам работы Рабочей группы по приему и проверке представленных избирательных документов готовятся и вносятся на рассмотрение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проекты постановлений о заверении списков кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва по единому республиканскому округу, о регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва либо об отказе в заверении и регистрации указанных списков и по другим вопросам, связанным с избирательными действиями, предусмотренными Законом Карачаево-Черкесской Республики.

1.6. Документы Рабочей группы передаются в архив Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 10 декабря 2018 года N 58/324-6 "О Порядке хранения, передачи в архив и уничтожении документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва".

2. Задачи и функции Рабочей группы

2.1. Задачами Рабочей группы являются:

- прием документов, представленных уполномоченными представителями избирательных объединений в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с требованиями статей 27, 27.3, 28, 29, 30 Закона Карачаево-Черкесской Республики;

- проверка соответствия документов, представленных избирательными объединениями, требованиям Закона Карачаево-Черкесской Республики, Инструкции по порядку выдвижения списков кандидатов, оформления документов, представляемых избирательными объединениями на выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2019 года N 63/393-6, а также Инструкции по приему и проверке подписных листов и иных документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений в поддержку выдвижения списков кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2019 года N 63/394-6;

- подготовка и выдача подтверждений о приеме документов, представленных уполномоченными представителями избирательных объединений;

- обеспечение сохранности представленных документов до передачи в текущий архив Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Для реализации задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Рабочая группа осуществляет следующие функции:

- принимает документы, необходимые для выдвижения и регистрации списков кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по единому республиканскому округу;

- принимает документы для регистрации уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам;

- принимает документы о регистрации доверенных лиц избирательных объединений;

- осуществляет прием документов, представляемых уполномоченным представителем избирательного объединения в машиночитаемом виде, проверяет техническое состояние машиночитаемого носителя, а также распечатку и сверку данных с носителя и данных, представленных уполномоченным представителем избирательного объединения в машиночитаемом виде и бумажном носителе;

- оформляет и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение (справку) о приеме документов для выдвижения и регистрации списков кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по единому республиканскому округу.

2.2.1. В целях реализации возложенных функций, Рабочая группа после принятия представленных документов о выдвижении списков кандидатов избирательными объединениями

- проверяет наличие документов, представленных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде на соответствие их перечню, установленному в Законе Карачаево-Черкесской Республики и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов;

- совместно с членами Контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики направляет запросы в соответствующие органы в отношении представленных документов, кандидатов в депутаты в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, при этом обязательной проверке подлежит информация о судимости, об исполнении обязанностей депутата;

- проверяет достоверность сведений о кандидатах, включенных в списки кандидатов избирательных объединений в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва;

- готовит и вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проекты следующих постановлений:

о заверении списков кандидатов в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва по единому республиканскому округу либо об отказе их заверения;

о регистрации либо об отказе в регистрации уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам;

о разрешении на открытие специального избирательного счета избирательного объединения, выдача которого осуществляется после представления в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики заявления избирательного объединения на открытие такого избирательного счета.

2.2.2. После принятия постановлений Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Положения Рабочая группа:

- осуществляет приглашение уполномоченного представителя избирательного объединения для получения соответствующих постановлений;

2.2.3. Рабочая группа при представлении уполномоченным представителем избирательного объединения документов для регистрации

- принимает документы, необходимые для регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по выборам депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва;

- проверяет наличие документов, необходимых для регистрации, а также полноту содержащихся в них сведений;

- принимает подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списков кандидатов и иные определенные Законом Карачаево-Черкесской Республики документы к подписным листам;

- осуществляет прием документов, представляемых уполномоченным представителем избирательного объединения в машиночитаемом виде, проверяет техническое состояние машиночитаемого носителя, а также распечатку и сверку данных с носителя и данных, представленных уполномоченным представителем избирательного объединения в машиночитаемом виде и на бумажном носителе;

- оформляет и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение (справку) о приеме документов для регистрации списка кандидатов;

- принимает документы для регистрации доверенных лиц избирательного объединения;

- принимает первый финансовый отчет избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, с прилагаемыми к нему документами;

- осуществляет проверку представленных документов и готовит извещение выдвинувшему список кандидатов избирательному объединению при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдении требований Закона Карачаево-Черкесской Республики к оформлению документов в виде проекта постановления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;

- осуществляет извещение выдвинувшего список кандидатов избирательного объединения при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований Закона Карачаево-Черкесской Республики к оформлению документов о дне заседания Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, не позднее чем за три дня до дня заседания;

- осуществляет подготовку документов по выбытию кандидатов из соответствующего списка кандидатов на основании положений Закона Карачаево-Черкесской Республики;

- уведомляет уполномоченных представителей избирательных объединений и проводит в их присутствии сплошную проверку представленных подписных листов;

- осуществляет подготовку документов для отмены регистрации доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений в случае их отзыва избирательными объединениями или на основании личных письменных заявлений, аннулировании удостоверений доверенных лиц;

- осуществляет подготовку документов для аннулирования регистрации доверенных лиц избирательных объединений в случае их отзыва избирательными объединениями или на основании личных письменных заявлений.

- осуществляет подготовку и вносит на рассмотрение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики проекты следующих постановлений:

об извещении избирательного объединения о неполноте представленных сведений, о выявленных недостатках, о несоблюдении требований Федерального закона, Закона Карачаево-Черкесской Республики в части оформления документов либо отсутствии документов;

об исключении кандидатов из заверенного списка кандидатов по основаниям, определенным в Законе Карачаево-Черкесской Республики;

о регистрации списков кандидатов избирательных объединений в депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва, либо в отказе в их регистрации;

о регистрации доверенных лиц избирательных объединений либо в аннулировании такой регистрации;

- осуществляет подготовку информации к опубликованию сведений о доходах, об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах кандидатов, входящих в зарегистрированный список кандидатов, а также о выявленных фактах недостоверности данных, представленных кандидатами о себе, о доходах, об имуществе, о вкладах в банках, ценных бумагах и направляет в средства массовой информации данные сведения для опубликования;

- принимает и готовит документы для выдачи удостоверения члена Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса от избирательного объединения, представившего документы для регистрации списка кандидатов;

- осуществляет прием документов, необходимых для выдачи удостоверений кандидатам, включенным в зарегистрированный список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений, уполномоченным представителям избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, а также зарегистрированным кандидатам, избранных депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики шестого созыва;

- осуществляет подготовку информации о зарегистрированных в составе списков кандидатах для опубликования в средствах массовой информации и информационного плаката, размещаемого в помещении для голосования на избирательных участках;

- осуществляет подготовку материалов, необходимых в случае обжалования постановлений Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики об отказе в заверении списков кандидатов, об отказе в регистрации списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

3. Состав и организация деятельности Рабочей группы

3.1. В состав Рабочей группы входят члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, члены нижестоящих избирательных комиссий, работники аппарата Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, специалисты - эксперты Министерства внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике.

3.2. Для выполнения поставленных задач и реализации возложенных функций Рабочей группой могут привлекаться внештатные работники. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей группе, определяется с учетом задач Рабочей группы, объемов документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений, сроков подготовки материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и их состав может меняться на различных этапах деятельности Рабочей группы.

3.3. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя либо член Рабочей группы на заседании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики представляет подготовленный на основании рекомендаций Рабочей группы проект постановления Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. В отсутствие руководителя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.

3.4. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса, уполномоченные представители избирательных объединений с соблюдением Регламента Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов членов Рабочей группы.

3.5. Деятельность Рабочей группы обеспечивается аппаратом Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Прием документов, представляемых уполномоченными представителями избирательных объединений проводится Рабочей группой в отдельном специально оборудованном помещении. При необходимости может быть организован одновременный прием документов, представляемых несколькими уполномоченными представителями избирательных объединений.

Руководитель Рабочей группы, а в его отсутствие - его заместитель, определяет членов Рабочей группы для осуществления приема документов конкретного избирательного объединения и дает для этого им соответствующее поручение.

3.7. Член Рабочей группы оформляет подтверждение (справку) о приеме документов, поступивших от уполномоченных представителей избирательных объединений. Данное подтверждение оформляется в двух экземплярах и подписывается принимающим членом Рабочей группы, осуществляющим прием документов и уполномоченным представителем избирательного объединения, допускается прием документов двумя и более членами Рабочей группы. Один экземпляр подтверждения (справки) передается уполномоченному лицу избирательного объединения, а другой вместе с представленными документами хранится в составе принятых документов от избирательного объединения.

3.8. В случае внесения уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения об избирательном объединении, в иные документы, представляемые в соответствии с положениями Закона Карачаево-Черкесской Республики, Рабочая группа оформляет и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения соответствующее подтверждение (справку) без возврата ранее представленных документов. Оформление подтверждения (справки) о получении документов оформляется согласно пункту 3.7 настоящего раздела Положения. Полученные документы приобщаются к ранее представленным документам избирательного объединения.

3.9. Персональные данные граждан, содержащиеся в избирательных документах, используются в условиях конфиденциальности. Члены Рабочей группы, имеющие доступ к таким данным, обязаны неукоснительно соблюдать требования федерального законодательства, нормативных правовых актов по работе с конфиденциальной информацией.

3.10. Документы по выдвижению и регистрации списков кандидатов, представленных избирательными объединениями хранятся Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики в течение сроков, установленных Федеральным законом.