Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2019 г. N 1 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Черкесска"

В целях приведения Устава муниципального образования города Черкесска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 95, 96 Устава муниципального образования города Черкесска, с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 10 января 2019 года, Дума муниципального образования города Черкесска решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города Черкесска, принятый решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.02.2016 N 13 (в редакции изменений, внесённых решениями городской Думы от 25.08.2016 N 64, от 27.04.2017 N 44 и от 28.02.2018 N 16) следующие изменения:

1.1. В статье 8:

а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

в) подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

г) подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";

1.2. В статье 9:

а) подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;";

б) дополнить пункт 1 подпунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".;

1.3. Дополнить Устав муниципального образования города Черкесска главой 4.1 следующего содержания:

"Глава 4.1. Муниципальные правовые акты

Статья 26.1. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование города Черкесска, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

1.4. В статье 35:

а) подпункт 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1. Депутату, работающему в Думе муниципального образования города Черкесска на постоянной основе, при наличии у него высшего юридического образования, стаж работы засчитывается как юридический стаж работы по специальности.

Срок полномочий депутата, работающего в Думе муниципального образования города Черкесска на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

Депутату, не работающему на постоянной основе, при поступлении на муниципальную службу период исполнения им депутатских обязанностей засчитывается в стаж муниципальной службы.";

1.5. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок подготовки, внесения проектов решений городской Думы и их рассмотрения, исходя из единства целей и задач в решении проблем муниципального образования, определяется настоящим Уставом, Регламентом Думы муниципального образования города Черкесска и Положением "О постоянно действующих депутатских комиссиях Думы муниципального образования города Черкесска", принимаемыми городской Думой.

2. Право внесения проектов решений в Думу муниципального образования города Черкесска принадлежит:

- Главе муниципального образования города Черкесска;

- Руководителю мэрии (Мэру) муниципального образования города Черкесска;

- депутатам городской Думы;

- председателю Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска;

- прокурору города Черкесска;

- органам территориального общественного самоуправления;

- инициативной группе жителей города Черкесска, обладающих избирательным правом.

3. Решения Думы муниципального образования города Черкесска, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или при наличии представленного им заключения.";

1.6. Пункт 3 статьи 66 признать утратившим силу;

1.7. Пункт 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

"2. Функции уполномоченных органов по управлению муниципальным имуществом Черкесского городского округа в пределах своей компетенции осуществляют:

1) Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами муниципальной собственности, в том числе, управление, распоряжение, а также рациональное использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования города Черкесска);

2) Финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска (финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска является уполномоченным органом по управлению средствами городского бюджета);

3) иные органы мэрии муниципального образования города Черкесска, наделенные в установленном порядке правами уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью.

В установленном порядке уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью осуществляют иные функции в соответствии с правовыми актами Думы муниципального образования города Черкесска и Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска.".

2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования города Черкесска для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в установленном федеральным законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по организации работы городской Думы, депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку.

Глава муниципального образования города Черкесска - Председатель Думы муниципального образования города Черкесска

Е.М. Беланов