Приложение. Положение о комиссии по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике

Приложение к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики

от 08.07.2019 N 125

Положение
о комиссии по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике

1. Комиссия по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения управления, координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике, а также координирующим процесс реформирования государственного управления и ответственным за проведение организационных и управленческих мероприятий по реформированию органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованных действий республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы;

внедрение механизмов повышения информационной открытости республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и обеспечение согласованных действий республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по выработке и реализации государственной политики и обеспечению реализации приоритетных задач в сфере использования информационных технологий в государственном управлении;

разработка мероприятий по повышению доступности государственных и муниципальных услуг;

выработка решений по вопросам ограничения вмешательства республиканских органов государственной власти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования;

принятие решений по итогам оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

выработка согласованных подходов к формированию показателей эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, их руководителей;

выработка рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;

согласование с республиканскими органами исполнительной власти мероприятий по развитию государственной службы и контроль за реализацией мероприятий.

3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

рассматривает проекты республиканских законов, других нормативных правовых актов республики, касающихся проведения административной реформы;

координирует процесс проведения анализа функций, осуществляемых республиканскими органами исполнительной власти, а также республиканскими государственными учреждениями, Карачаево-Черкесскими республиканскими государственными унитарными предприятиями и автономными учреждениями, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;

рассматривает предложения об упразднении избыточных функций республиканских органов исполнительной власти и о ликвидации дублирования функций республиканскими органами исполнительной власти, организует подготовку и рассмотрение проектов соответствующих республиканских законов и других нормативных правовых актов;

координирует процесс проведения анализа предложений по оптимизации структуры республиканских государственных учреждений, Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий и автономных учреждений, подведомственных республиканским органам исполнительной власти;

организует работу по унификации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также стандартизации административных регламентов республиканских органов исполнительной власти;

организует работу по оптимизации административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме и при организации межведомственного электронного взаимодействия;

рассматривает и одобряет технологические карты межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сводные запросы на межведомственное взаимодействие осуществления государственного контроля (надзора), листы технологических карт межведомственного взаимодействия с новыми запросами и иные документы, направляемые поставщикам документов и (или) информации;

рассматривает и одобряет технологические карты межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, листы технологических карт межведомственного взаимодействия с новыми запросами и иные документы, направляемые поставщикам документов и (или) информации;

утверждает План мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

рассматривает результаты мониторинга работы республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", вносит предложения по их корректировке;

рассматривает результаты мониторинга работы по созданию открытых и доступных информационных ресурсов республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на предмет полноты, достоверности и прозрачности, вносит предложения по их корректировке;

утверждает планы проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов;

рассматривает отчеты об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов и заключения об оценке фактического воздействия нормативных правовых актов;

рассматривает и одобряет технологические схемы предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами власти и органами местного самоуправления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Карачаево-Черкесской Республики.

4. Комиссия имеет право:

заслушивать представителей республиканских органов исполнительной власти о ходе и результатах выполнения возложенных на них задач по проведению административной реформы;

запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;

организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений;

принимать решения по итогам оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

5. Состав Комиссии утверждается Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Повестка и материалы очередного заседания Комиссии направляются секретарем Комиссии всем членам Комиссии не позднее, чем за один месяц до его проведения.

Члены Комиссии направляют секретарю Комиссии предложения и замечания по полученным материалам не позднее 10 календарных дней до даты проведения заседания.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, в отсутствие председателя Комиссии ее деятельностью руководит по поручению председателя Комиссии его заместитель.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее, чем за семь дней до заседания Комиссии.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

8. При Комиссии могут создаваться:

подкомиссии и рабочие группы;

экспертный совет по вопросам совершенствования системы государственного управления (далее - экспертный совет).

Перечень подкомиссий и рабочих групп, а также руководители подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета определяются Комиссией.

Составы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета определяются Комиссией.

В составы подкомиссий, рабочих групп и экспертного совета включаются представители соответствующих органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, работники Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций, саморегулируемых организаций и профсоюзов.

Подкомиссии и рабочие группы:

проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых республиканскими органами исполнительной власти, республиканскими государственными учреждениями, Карачаево-Черкесскими республиканскими государственными унитарными предприятиями и республиканскими казенными предприятиями, подведомственными республиканским органам исполнительной власти, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;

обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;

осуществляют подготовку проектов актов и разработку организационных мероприятий по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования;

подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием в соответствующих сферах деятельности и представляют их на рассмотрение Комиссии;

подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций государственных учреждений, государственных унитарных предприятий и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также обеспечивают подготовку проектов, соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляют подготовку предложений по иным вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.

9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол и приложения к нему подписываются председателем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.