Приложение N 1. Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам, их полномочий и об удостоверении уполномоченного представителя кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований

Приложение N 1

Разъяснения
порядка регистрации уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам, их полномочий и об удостоверении уполномоченного представителя кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований
(утв. постановлением Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики
от 1 июня 2016 г. N 135/4-5)

1. Уполномоченные представители кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам назначаются кандидатами или избирательными объединениями и представляют их по финансовым вопросам, связанным с участием избирательных объединений и кандидатов в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

2. Кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить одного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам назначается решением съезда, конференции либо иного уполномоченного в соответствии с уставом органа соответствующей политической партии либо ее регионального отделения.

3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидата по финансовым вопросам осуществляет свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением требований нормативных документов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года N 74-РЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления", федеральных законов и законов Кабардино-Балкарской Республики.

4. Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам действуют на основании решения съезда, конференции либо иного уполномоченного в соответствии с уставом органа соответствующей политической партии либо ее регионального отделения и нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке. Доверенность выдается кандидатом или руководящим органом избирательного объединения и подписывается лицами, имеющими соответствующие полномочия, закрепленные в уставе политической партии либо решениями ее руководящих органов.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом.

В нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой избирательным объединением, кандидатом, уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица. Для избирательного объединения также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

В перечень полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений и кандидатов по финансовым вопросам могут входить следующие полномочия:

а) открытие специального избирательного счета;

б) внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата (для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам);

в) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

г) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России") (при его отсутствии на соответствующей территории - в филиале иной кредитной организации, указанном избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией), в котором избирательным объединением, кандидатом открыт специальный избирательный счет, выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

д) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход федерального бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;

ГАРАНТ:

См. Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 1 июня 2016 г. N 135/6-5 "О формах представления на проведение проверки сведений, указанных физическими и юридическими лицами при внесении (перечислении) пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщения результатов этой проверки при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований"

е) представление в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

ж) закрытие специального избирательного счета;

з) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

и) право подписи первичных финансовых (учетных, расчетных) документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также за законностью совершаемых финансовых операций;

к) право использования печати для заверения финансовых (учетных) документов (для уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам);

л) право представления интересов избирательного объединения, кандидата в избирательных комиссиях, судах и других государственных и муниципальных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата, избирательного объединения по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются не порученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам.

5. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) осуществляет регистрацию уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам.

6. Для регистрации уполномоченных представителей кандидатов и избирательных объединений по финансовым вопросам в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) представляются следующие документы:

а) решение кандидата или органа, уполномоченного уставом политической партии, о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

б) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные в установленном законом порядке и в соответствии с требованиями пункта 4 настоящих Разъяснений, для обозрения и снятия копии. Копия указанной доверенности изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования в присутствии уполномоченного представителя кандидата или избирательного объединения и заверяется подписью лица, принявшего документы;

в) Заявление уполномоченного представителя кандидата или избирательного объединения по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность.

При представлении документов для регистрации уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата или избирательного объединения предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина.

Вышеперечисленные документы представляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) уполномоченными представителями кандидата или избирательного объединения.

Избирательная комиссия муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) в трехдневный срок, но не ранее принятия решения о заверении списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, которое оформляется соответствующим постановлением.

При представлении документов для регистрации уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина.

Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) в трехдневный срок рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, которое оформляется соответствующим постановлением.

При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения на более поздних этапах избирательной кампании решение о его регистрации (об отказе в регистрации) принимается избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в трехдневный срок с момента представления указанных документов.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата или избирательного объединения могут служить ограничения в реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на выборах депутатов представительного органа муниципального образования - отсутствие гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, содержание в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов.

7. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов и избирательных объединений не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов и избирательных объединений начинается со дня их регистрации избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) и истекает через 30 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - с момента вынесения окончательного решения судом.

Кандидат или избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата или избирательного объединения направляется также в филиал (отделение) "ПАО Сбербанк России", (при их отсутствии - другой кредитной организации) в котором кандидат или избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

9. За нарушения действующего законодательства Российской Федерации уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата или избирательного объединения (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - гражданин, являвшийся уполномоченным представителем по финансовым вопросам) несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

10. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) на основании постановления о регистрации соответственно уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата выдает удостоверения установленной формы (приложение N 2).

В удостоверении, выдаваемом избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией), указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидата, наименование избирательного объединения, выдвинувшей список кандидатов (инициалы, фамилия кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам), дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия секретаря избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), а также ставится его подпись, которая скрепляется круглой печатью избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).

11. Удостоверения, указанные в пункте 10 настоящих Разъяснений, изготавливаются размером 80 х 120 мм на бумаге белого цвета.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, его удостоверение возвращается по месту выдачи.