Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
от 9 июня 2016 г. N 132-П
"Об утверждении Административного регламента"
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2008 года N 19-РЗ "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года N 264-ПП "О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года N 277-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции контроля за приемом на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в пределах установленной квоты.
2. Контрольно-ревизионному отделу административно-правового департамента Минтрудсоцзащиты КБР (Бечелову М.С.):
а) обеспечить исполнение требований административного регламента, утвержденного настоящим приказом;
б) направить настоящий приказ с Административным регламентом:
- для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР;
- в Прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы;
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию;
- в газету "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования.
4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
А.И. Тюбеев |
Административный регламент
исполнения государственной функции контроля за приемом на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в пределах установленной квоты
(утв. приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 9 июня 2016 г. N 132-П)
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции: "Контроль за приемом на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в пределах установленной квоты" (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего исполнение государственной функции
2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего исполнение государственной функции: "Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Министерство).
Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
3. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18. ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6441, ст. 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. I), ст. 4600);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4590);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля, ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г. N 13915);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 1999 года N 34-РЗ "О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", N 155, 05.08.1999.);
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2008 N 19-РЗ "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы" ("Официальная Кабардино-Балкария", N 16, 18.04.2008);
Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях от 22.07.2003 N 66-РЗ ("Кабардино-Балкарская правда", N 173-176, 25.07.2003);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 февраля 2015 года N 14-ПП "Об организации совместной работы органов службы занятости и работодателей, направленной на повышение уровня занятости населения Кабардино-Балкарской Республики" (вместе с "порядком взаимодействия органов службы занятости населения Кабардино-Балкарской Республики и работодателей по сбору информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей") (http://www.pravitelstvo.kbr.ru, 06.02.2015, http://www.pravo.gov.ru, 10.02.2015, "Официальная Кабардино-Балкария", N 5, 13.02.2015.);
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2014 года N 264-ПП "О Министерстве труда, занятости и социальной защите Кабардино-Балкарской Республики" (http://www.pravitelstvo.kbr.ru, 17.11.2014, "Официальная Кабардино-Балкария", N 46, 21.11.2014.).
Предмет государственного контроля
4. Предметом государственного контроля является прием на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей-сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - несовершеннолетние граждане) в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
5. Работники, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:
посещать организации, численность работников которых составляет более 100 человек, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предъявлении копии приказа (распоряжения) Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации или его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка.
Работники, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:
проводить проверку на основании приказа (распоряжения) Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
соблюдать законодательство Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы организации;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) Министерства о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю и работникам организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю и работникам организации, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя организации с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
по просьбе руководителя организации ознакомить его с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
6. Руководитель и работники организации имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от работников, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями работников, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) работников, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель и работники организации обязаны:
представлять запрашиваемые работниками, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить беспрепятственный доступ работников, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения организации;
предоставить служебное помещение для работников, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.
Результат исполнения государственной функции
7. Результат исполнения государственной функции:
"выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан"
Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
предписание об устранении выявленных нарушений;
акт плановой (выездной, документарной) проверки;
акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.6-1. Кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
8. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Министерства и государственных казенных учреждений "Центр труда, занятости и социальной защиты" (далее - Центр труда), с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: www.mintrudkbr.ru.
Получение заинтересованными лицами сведений о ходе исполнения государственной функции с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предусмотрено.
9. Государственная функция исполняется в отношении организаций, которым в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2008 N 19-РЗ "О квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы" установлена квота для приема на работу несовершеннолетних граждан (далее - организации), путем проведения проверок организаций по осуществлению приема на работу несовершеннолетних граждан в пределах установленной квоты (далее - проверка).
10. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (должностное лицо).
Проведение проверки осуществляется на основании приказа (распоряжения) Министерства, содержащего:
1) наименование органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, исполняющего государственную функцию;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;
3) наименование организации, проверка которой проводится, место нахождения организации;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;
8) перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
11. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок:
плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях организаций.
Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях Министерства, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.
12. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.
13. По вопросам исполнения государственной функции в Министерство могут обращаться юридические и физические лица (далее - заявители) с заявлениями, жалобами, обращениями (далее - обращения).
Место нахождения Министерства: 360008, г. Нальчик, ул. Кешокова, д. 100.
Режим работы Министерства:
Понедельник: 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Вторник: 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Среда: 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Четверг: 9.00-18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Пятница: 9.00-16.45 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Справочные телефоны Министерства:
8 (8662) 42-39-87, 8 (8662) 42-76-77 факс, 8 (8662) 42-24-54.
Единый социальный телефон 8-800-200-66-07.
Адрес официального сайта Министерства: www.mintrudkbr.ru.
Адрес Электронной почты: mail@mintrudkbr.ru.
Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства, его структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной функции, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предоставляется по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время.
Сведения о местах нахождения Министерства и Центров труда в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация об адресах Интернет-сайтов, электронной почты и номерах телефонов Министерства и Центров труда содержатся в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
14. На официальных сайтах размещается следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официальных сайтов и электронной почты;
текст Административного регламента;
порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
ответы на вопросы физических и юридических лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия), осуществляемые при проведении плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных) проверок:
планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;
проведение плановой выездной проверки;
проведение плановой документарной проверки;
подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;
проведение внеплановой выездной проверки;
проведение внеплановой документарной проверки;
принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок
16. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):
1) направление до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры для согласования проекта ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - усиленная квалифицированная электронная подпись);
2) утверждение и направление в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана, согласованного с органом прокуратуры;
3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на официальном сайте Министерства;
4) подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения;
5) подписание министром труда, занятости и социальной защиты КБР (далее - Министр) приказа (распоряжения) о проведении проверки;
6) направление руководителю организации уведомления о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 (трех) календарных дней до даты начала проведения проверки.
Дополнительно при планировании и подготовке плановой документарной проверки:
7) анализ сведений случаев отказа организацией в приеме на работу несовершеннолетних граждан в счет установленной квоты;
8) анализ сведений о представлении организацией в Центр труда информации о выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан в двухнедельный срок до начала проведения проверки;
9) определение перечня материалов и документов, содержащих сведения о количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан, численности фактически работающих в организации несовершеннолетних граждан, расчетном количестве рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, которые подлежат представлению в Министерство для проведения проверки;
10) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки;
11) согласование проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки, с должностным лицом, ответственным за ее проведение;
12) представление запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки, на подпись Министру;
13) направление руководителю организации запроса о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.
Проведение плановой выездной проверки
17. Проведение плановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) прибытие в организацию должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в срок, установленный приказом Министра;
2) предъявление служебных удостоверений и вручение руководителю организации копии приказа о проведении проверки;
3) информирование руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения;
4) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом, и проверка соблюдения организацией следующих положений:
выявление фактов отказа в приеме на работу несовершеннолетних граждан в счет установленной квоты;
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в соответствии с установленной квотой для приема несовершеннолетних граждан;
соответствие численности фактически работающих несовершеннолетних граждан расчетному количеству рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
полнота и достоверность представления организацией в Центр труда информации, необходимой для осуществления деятельности по содействию занятости несовершеннолетних граждан в установленные сроки;
полнота и достоверность представления организацией в Центр труда информации о выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан в установленные сроки;
5) осуществление при необходимости запроса документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя организации, проведение собеседования с руководителем и/или работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
7) при выявлении фактов нарушений:
изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения (далее - подтверждающие документы);
внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;
8) внесение записи о проведенной проверке в журнал учета проверок (Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), содержащей сведения о наименовании органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, датах начала и окончания проведения проверки, сроках ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и удостоверение записи подписями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
9) внесение при отсутствии в организации журнала учета проверок соответствующей записи в проект акта проверки;
10) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий документов, представленных руководителем организации при проведении проверки (далее - приложения), и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
11) подписание акта проверки (Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 141) в 2-х экземплярах;
12) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений руководителю организации под роспись;
13) направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа руководителя организации принять акт проверки;
14) внесение соответствующей записи во второй экземпляр акта проверки, приобщение к нему уведомления о вручении заказного почтового отправления;
15) приобщение к акту проверки письменных возражений руководителя организации (при наличии) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки;
16) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан.
Проведение плановой документарной проверки
18. Проведение плановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) изучение материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений:
соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
соответствие численности фактически работающих несовершеннолетних граждан расчетному количеству рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по содействию занятости несовершеннолетних граждан, в установленные сроки;
полнота и достоверность представления организацией в Центр труда информации о выполнении квоты для приема на работу несовершеннолетних граждан в установленные сроки;
2) направление руководителю организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, запроса (требования) о предоставлении организацией дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения проверки Министерству;
3) анализ материалов и документов с учетом представленных организацией пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
4) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему приложений, представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;
5) подписание акта проверки в 2-х экземплярах;
6) направление руководителю организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) 2-го экземпляра акта проверки для ознакомления;
7) приобщение к акту проверки письменных возражений руководителя организации (при наличии) в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки;
8) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан.
Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок
19. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):
1) принятие решения Министром о проведении проверки;
2) подготовка проекта приказа о проведении проверки в двухдневный срок после принятия решения Министром о проведении проверки;
3) подписание Министром приказа о проведении проверки;
4) при подготовке внеплановой выездной проверки осуществляется: представление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (Типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации N 141) либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа о проведении проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;
получение решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
5) направление руководителю организации уведомления о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки.
Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки осуществляются действия, предусмотренные подпунктами 7-12 пункта 16 настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановой выездной проверки
20. Проведение внеплановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 17 настоящего Административного регламента;
2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверки:
исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме несовершеннолетних граждан на работу в пределах установленной квоты;
устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;
3) предусмотренные подпунктами 5-15 пункта 17 настоящего Административного регламента;
4) направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
5) предусмотренные пунктом 22 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан.
Проведение внеплановой документарной проверки
21. Проведение внеплановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):
1) изучение материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки:
исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приеме несовершеннолетних граждан на работу в пределах установленной квоты;
устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;
фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;
2) предусмотренные подпунктами 2-7 пункта 18 настоящего Административного регламента;
3) предусмотренные пунктом 22 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан.
Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан
22. Принятие мер по результатам проведения проверок на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан, включает следующие административные процедуры (действия):
1) составление и подписание обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
2) выдача обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление проекта протокола:
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.6-1 Кодекса Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях;
4) извещение руководителя организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;
5) представление протокола об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;
6) внесение в протокол об административном правонарушении при отказе руководителя организации от подписания соответствующей записи;
7) направление (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) руководителю организации копии протокола об административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;
8) направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
9) направление объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении в случае их поступления от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;
10) приобщение копии протокола об административном правонарушении к материалам проверки;
11) в случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготовка и направление обращения в органы прокуратуры с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принятии иных мер прокурорского реагирования;
12) осуществление контроля поступления в Министерство от руководителя организации информации об:
устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан;
исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.
Сроки исполнения административных процедур
23. Срок проведения плановой и внеплановой выездной и документарной проверки, не должен превышать 20 рабочих дней. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению Министра, но не более чем на 20 рабочих дней.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
24. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики направляют ежегодный план и заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в том числе в форме электронного документа.
25. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики вправе направлять по электронной почте руководителю организации:
уведомление о проведении проверки;
запрос (требование) о предоставлении организацией дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных ранее документах;
извещение о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;
копию протокола об административном правонарушении.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений работниками органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и исполнением Административного регламента осуществляется руководителем органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, а также иными уполномоченными работниками органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Перечень работников органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики. Полномочия работников органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
27. Порядок и периодичность осуществления контроля в виде плановых и внеплановых проверок определяется руководителем органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается руководителем органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
28. При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
29. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
30. Граждане и организации (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, Министру.
Заявитель вправе обратиться с жалобой письменно, в форме электронного документа или устно.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В письменном обращении, в обязательном порядке, должны быть указаны наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившихся (полное наименование для юридического лица), сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись и дата.
В жалобе, направляемой в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, изложение сути жалобы, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть отправлен в письменной форме.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
31. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции;
- акт проверки.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
32. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не устанавливаются.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
а) если в письменном обращении не указаны - фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен письменный ответ;
б) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В этом случае заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если фамилия заявителя, направившего обращение, и его почтовый адрес поддаются прочтению, в течение семи дней со дня регистрации обращения гражданину сообщается, что текст его обращения не поддается прочтению;
г) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
33. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного (в том числе в форме электронного документа) или устного обращения заявителя (представителя заявителя) содержавшего сведения о нарушениях, допущенных в ходе исполнения государственной функции.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
34. Заявители (представители заявителя) вправе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
г) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
35. Жалоба заявителя (представителя заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке направляется на имя Министра труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).
Сроки рассмотрения жалобы
36. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
37. Результатом рассмотрения обращения является:
- признание правомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица при исполнении государственной функции и обоснованный отказ в удовлетворении претензии;
- признание неправомерными решений, действий (бездействия) Министерства или его должностного лица полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан и организаций при исполнении государственной функции.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
контроля за приемом на работу
несовершеннолетних граждан
в пределах установленной квоты,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 9 июня 2016 г. N 132-П
Сведения
о местах нахождения органов, участвующих в осуществлении государственной функции
N |
Наименование органа, участвующего в оказании государственной услуги |
Адрес местонахождения органа, участвующего в оказании государственной услуги |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
360008, г. Нальчик, ул. Кешокова, 100 |
|
2 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Нальчика" |
360022, г. Нальчик, ул. Ахохова, 141 "а" |
|
3 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного" |
361041, г. Прохладный, ул. Головко, 52 |
|
4 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района" |
361534, г. Баксан, ул. Ленина, 59 |
|
5 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района" |
361700, п. Залукокоаже, ул. Калмыкова, 6 |
|
6 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района" |
361115, г. Майский, ул. Ленина, 40/2 |
|
7 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района" |
361041, г. Прохладный, ул. Головко, 52 |
|
8 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района" |
361202, г. Терек, ул. Ленина, 9 |
|
9 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района" |
361336, г. Нарткала, ул. Ленина, 76 |
|
10 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" |
361401, г. Чегем, 2-ой Проезд, б/н |
|
11 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района" |
361801, п. Кашхатау, ул. Мечиева, 23 |
|
12 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района" |
361624, г. Тырныауз, проспект Эльбрусский, 100 |
|
13 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района" |
361330, Лескенский район, с. Анзорей, ул. Шинахова, 2 |
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
контроля за приемом на работу
несовершеннолетних граждан
в пределах установленной квоты,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 9 июня 2016 г. N 132-П
Сведения
об адресах интернет-сайтов и телефонов для справок органов, участвующих в осуществлении государственной функции
N |
Полное наименование учреждения |
Телефон |
Адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
(8 866 2) 42-24-54 |
mail@mintrudkbr.ru |
2 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Нальчика" |
(8 866 2) 77-54-34 |
cznnal@list.ru |
3 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного" |
(8 866 31) 7-97-51 |
cznprg@list.ru |
4 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Баксанского района" |
(8 866 34) 4-17-65 |
cznbak@list.ru |
5 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Зольского района" |
(8 866 37) 4-24-42 |
cznzol@list.ru |
6 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Майского района" |
(8 866 33) 2-37-20 |
cznmai@list.ru |
7 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Прохладненского района" |
(8 866 31) 7-17-38 |
cznprr@list.ru |
8 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Терского района" |
(8 866 32) 4-16-80 |
cznter@list.ru |
9 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Урванского района" |
(8-866 35) 4-09-37 |
cznurv@list.ru |
10 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Чегемского района" |
(8-866 30) 4-21-78 |
cznche@list.ru |
11 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Черекского района" |
(8 866 36) 4-13-02 |
cznsov@list.ru |
12 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Эльбрусского района" |
(8 866 38) 4-54-48 |
cznelb@list.ru |
13 |
Государственное казенное учреждение "Центр труда, занятости и социальной защиты Лескенского района" |
(8 866 39) 9-57-83 |
cznles@list.ru |
Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции контроля
за приемом на работу несовершеннолетних граждан
в пределах установленной квоты,
утвержденному приказом МТЗиСЗ КБР
от 9 июня 2016 г. N 132-П
Блок-схема
исполнения государственной функции контроля за приемом на работу несовершеннолетних граждан в пределах установленной квоты
/---------------------------------------\/--------------------------------\
|Проведение плановых выездных и плановых||Проведение внеплановых выездных|
|документарных проверок осуществления||и внеплановых документарных|
|приема на работу несовершеннолетних||проверок осуществления приема|
|граждан в пределах установленной квоты||на работу несовершеннолетних|
| ||граждан в пределах установленной|
| ||квоты |
\---------------------------------------/\--------------------------------/
\/ \/
/-------------------------------------\ /---------------------------------\
|Подготовка и утверждение плана | |Поступление информации о|
|проведения выездных и документарных | |нарушениях законодательства в|
|проверок | |области квотирования рабочих мест|
| | |для несовершеннолетних граждан|
\-------------------------------------/ \---------------------------------/
\/ \/ \/ \/
/---------------------\/----------------------\/--------------------\/------------------------\
|Утверждение приказа о||Утверждение приказа о ||Утверждение приказа ||Утверждение приказа |
|проведении плановой ||проведении плановой ||о проведении ||о проведении внеплановой|
|выездной проверки ||документарной проверки||внеплановой выездной||документарной проверки |
\---------------------/\----------------------/|проверки || |
| | \--------------------/\------------------------/
| \/ \/ \/
/-----------------\ /-------------------\ /----------------------\/----------------------\
|Уведомление | |Уведомление | |Уведомление ||Уведомление |
|организации | |организации о | |организации о ||организации о |
|о проведении | |проведении плановой| |проведении внеплановой||проведении внеплановой|
|плановой выездной| |документарной | |выездной проверки ||документарной |
|проверки | |проверки | \----------------------/|проверки |
\-----------------/ \-------------------/ | \----------------------/
| \/ | \/
| /-------------------------------------\ | /--------------------------------------\
| |Направление запроса о предоставлении | | |Направление запроса о предоставлении |
| |организацией материалов и документов,| | |организацией материалов и документов, |
| |необходимых для проведения плановой | | |необходимых для проведения внеплановой|
| |документарной проверки | | |документарной проверки |
| \-------------------------------------/ | \--------------------------------------/
\---------------------\ | | /---------------/
\/ | \/ \/
/--------------------------------------\
| Проведение проверки |
\--------------------------------------/
\/
/----------------------------------------------------------------------------------------\
|Работники, уполномоченные на проведение проверки, проверяют соблюдение организацией|
|следующих положений: |
|соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства|
|несовершеннолетних в соответствии с установленной квотой для приема на работу|
|несовершеннолетних требованиям законодательства в области занятости населения и|
|квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан; |
|соответствие численности фактически работающих несовершеннолетних расчетному|
|количеству рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних; |
|полнота и достоверность представления организацией в Центр труда информации, необходимой|
|для осуществления деятельности по содействию занятости несовершеннолетних в |
|установленные сроки; |
|полнота и достоверность представления организаций в Центр труда информации о выполнении|
|квоты для приема на работу несовершеннолетних в установленные сроки |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
\/
/---------------------------\
| Составление акта проверки |
\---------------------------/
\/ \/
/---------\ /-----------\
|Нарушения| |Нарушения |
|выявлены | |не выявлены|
\---------/ \-----------/
\/
/--------------------------------------\
|Составление предписания об устранении|
|допущенного нарушения законодательства|
|в области занятости населения и|
|квотирования рабочих мест для приема|
|на работу несовершеннолетних | /---------------------------\
\--------------------------------------/ |в случае неисполнения в |
|------------------------------->|срок предписания подготовка|
\/ |и направление обращения в |
/-----------------------------------------------------\ |органы прокуратуры с |
|Возбуждение дела об административном правонарушении,| |предложением о |
|составление проекта протокола: | |привлечении виновных лиц |
|об административном правонарушении, предусмотренном| |к административной |
|статьей 3.6-1 Кодекса Кабардино-Балкарской Республики| |ответственности в |
|об административных правонарушениях | |соответствии с частью 1 |
\-----------------------------------------------------/ |статьи 19.5 КоАП РФ и |
/-----------\ | |принятии иных мер |
| Жалоба |<------| |прокурорского реагирования |
|(претензия)| | \---------------------------/
\-----------/ \/
/-----------------------------\
| Направление материалов дела |
| в суд общей юрисдикции |
\-----------------------------/
\/
/--------------------------------\
|Контроль исполнения решений суда|
\--------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принят административный регламент Минтрудсоцзащиты КБР по исполнению госфункции по контролю за приемом на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей-сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей в пределах установленной квоты.
Определены полномочия работников, задействованных при проведении проверки. Они обязаны проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением; своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для несовершеннолетних граждан; соблюдать законодательство права и законные интересы организации и др.
Руководитель и работники организации имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к ее предмету; получать от работников, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к проверке; знакомиться с результатами проверки; обжаловать действия работников, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав.
Госфункция осуществляется путем проведения плановых и внеплановых выездных и документарных проверок. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней. Сроки могут быть продлены по решению Министра, но не более чем на 20 рабочих дней.
Результатом проведения проверки является выявление наличия или отсутствия нарушений работодателем законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних граждан. Граждане и организации вправе обжаловать действия должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции.
Приказ вступает в силу с момента его опубликования.
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 9 июня 2016 г. N 132-П "Об утверждении Административного регламента"
Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 17 июня 2016 г. N 22 (460)
Приказом Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2020 г. N 90-П настоящий приказ признан утратившим силу с 27 апреля 2020 г.