Приложение. Положение об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР

Приложение

Положение
об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР
(утв. постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР
от 24 июня 2016 г. N 1009)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации), Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 6 апреля 2016 г. N 37-УГ "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике" определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР.

1.2. Гражданская оборона в городском округе Прохладный КБР организуется и ведется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами городского округа Прохладный КБР, настоящим Положением, распорядительными документами руководителей гражданской обороны.

1.3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР

2.1. Органы местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

2.2. Подготовка к ведению гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Прохладный КБР, который согласовывается с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.

2.3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей в городском округе Прохладный КБР от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Прохладный КБР, планов гражданской обороны и защиты населения организаций.

2.4. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.5. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления в городском округе Прохладный КБР мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею в порядке, установленном Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

2.6. Выполнение мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР осуществляется в соответствии с Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

III. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Прохладный КБР в области организации и ведения гражданской обороны

3.1. К полномочиям местной администрации городского округа Прохладный КБР в области гражданской обороны относятся:

а) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

б) подготовка и обучение населения в области гражданской обороны;

в) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

г) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

д) организация проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

е) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

ж) реализация иных установленных федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами городского округа Прохладный КБР полномочий в области гражданской обороны.

IV. Руководство и организационная структура гражданской обороны в городском округе Прохладный КБР, состав сил и средств гражданской обороны

4.1. Гражданская оборона в городском округе Прохладный КБР организуется по территориально-производственному принципу.

4.2. Руководство гражданской обороной в городском округе Прохладный КБР осуществляет глава местной администрации городского округа Прохладный КБР.

4.3. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в городском округе Прохладный КБР, являются:

- структурное подразделение местной администрации городского округа Прохладный КБР, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны - отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (отдел по ГО и ЧС);

- структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в установленном в соответствии с федеральным законодательством порядке.

4.4. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организация информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций в городском округе Прохладный КБР при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляет орган повседневного управления (центр управления в кризисных ситуациях), находящийся в ведении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, по Кабардино-Балкарской Республике.

4.5. Руководство гражданской обороной в органах местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и их структурных подразделениях осуществляют соответствующие руководители этих органов и структурных подразделений.

Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

4.6. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

4.7. Для планирования, подготовки проведения эвакуационных мероприятий органами местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях.

4.8. В целях решения задач гражданской обороны, реализуемых в городском округе Прохладный КБР, создаются силы гражданской обороны, в состав которых входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

4.9. В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ межмуниципального масштаба, из числа нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, в установленном порядке создается резерв главы местной администрации городского округа Прохладный КБР.

ГАРАНТ:

См. Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 1 августа 2014 г. N 975 "Об аварийно-спасательной службе (формировании) городского округа Прохладный КБР"