Решение Совета местного самоуправления Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2016 г. N 2/29 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Зольского муниципального района КБР, в целях совершенствования порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Зольского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Зольские вести" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района КБР (www.zo.adm-kbr.ru).

3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Зольского муниципального района М.М. Эльчепарова.

Заместитель главы Зольского муниципального района КБР

М.М. Эльчепаров

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР
(утв. решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР
от 13 мая 2016 г. N 2/29)

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

"муниципальное имущество" - недвижимое и движимое имущество, в том числе акции (доли, вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ), принадлежащее на праве собственности Зольскому муниципальному району КБР;

"управление муниципальным имуществом" - организованный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию, пользованию муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР и контроля сохранности и использования его по назначению;

"уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом" - МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР;

"имущество казны Зольского муниципального района" - муниципальное имущество Зольского муниципального района КБР, не закрепленное на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными предприятиями (учреждениями);

"муниципальные предприятия и учреждения" - созданные Зольским муниципальным районом КБР предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные унитарные предприятия), муниципальные казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия), муниципальные казенные учреждения (далее - казенные учреждения), муниципальные бюджетные учреждения (далее - бюджетные учреждения) и муниципальные автономные учреждения (далее - автономные учреждения);

"отраслевые органы" - отраслевые органы местной администрации Зольского муниципального района (управления, комитеты, отделы, сектора);

"реестр муниципального имущества" - перечень муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, являющегося объектами учета, и его техническое, экономическое и правовое описание;

"владельцы объектов учета" - физические и юридические лица, за которыми объекты учета закреплены на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или которым объекты учета переданы на основании договора во временное владение и пользование или во временное владение, пользование и распоряжение.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР, участниками которых являются местная администрация Зольского муниципального района КБР, предприятия (учреждения), за которыми имущество Зольского муниципального района КБР закреплено на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), а также юридические и физические лица, которым имущество Зольского муниципального района КБР передано во временное владение и пользование или во временное владение, пользование и распоряжение.

1.3. Управление и распоряжение собственностью муниципального образования осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, региональными законами, иными нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом муниципального образования, правовыми актами органов местного самоуправления Зольского муниципального района КБР, настоящим Положением.

1.4. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР осуществляет местная администрация Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Администрация), которая вправе делегировать осуществление части своих полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом уполномоченному органу по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Управление) является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, входит в состав Администрации в качестве органа (подразделения) с правами юридического лица, осуществляющим от имени Зольского муниципального района КБР полномочия собственника муниципального имущества, отнесенные к его ведению.

Полномочия, права и обязанности Управления устанавливаются Положением об Управлении, утвержденным решением сессии Совета местного самоуправления Зольского муниципального района КБР.

2. Виды управления и порядок распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования

2.1. К видам управления и распоряжения муниципальным имуществом относятся:

- учет муниципального имущества;

- передача муниципального имущества в хозяйственное ведение;

- передача муниципального имущества в оперативное управление;

- передача муниципального имущества в аренду, субаренду;

- передача муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- передача муниципального имущества в доверительное управление;

- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- иные формы управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2. Систему органов управления и распоряжения муниципальным имуществом составляют Совет местного самоуправления Зольского муниципального района КБР (далее - Совет), Администрация, Управление.

2.3. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения осуществляют функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии со своими уставами в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.4. Полномочия Совета.

Совет:

- определяет Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- утверждает Прогнозный план (Программу) управления и приватизации муниципального имущества;

- устанавливает систему льгот по пользованию муниципальной собственностью;

- осуществляет контроль за реализацией Порядка владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

- утверждает реестр объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

- принимает решения об участии Зольского муниципального района КБР в хозяйственных обществах, определяет вид имущества, составляющего вклад муниципального образования в хозяйственные общества;

- принимает решения о передаче муниципальных предприятий в целом, как имущественных комплексов, в залог, о предоставлении их в аренду и доверительное управление;

- принимает решения о списании недвижимого имущества, продаже активов муниципальных предприятий и учреждений;

- принимает правовые акты по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

2.5. Полномочия Администрации.

Администрация:

- представляет на утверждение Совету проект плана (Программу) управления и приватизации муниципального имущества;

- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

- принимает решения о приобретении в собственность муниципального образования недвижимого имущества и отчуждения муниципального имущества в пределах полномочий предоставленным настоящим Положением.

2.6. Полномочия Управления.

Управление решает следующие вопросы:

- осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, устанавливаемом Советом и Администрацией;

- организует учет муниципального имущества и осуществляет ведение его реестра;

- обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- разрабатывает проекты распоряжений и постановлений Администрации и обеспечивает проведение процедуры передачи имущества в установленном порядке;

- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности;

- от имени Зольского муниципального района КБР осуществляет учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество;

- в установленном порядке обеспечивает защиту интересов Зольского муниципального района КБР и Администрации в органах управления хозяйственных обществ, часть акций, доли и вклады которых находятся в муниципальной собственности;

- дает, в соответствии с порядком, установленным Администрацией, разрешения на внесение муниципальными унитарными предприятиями имущественных вкладов в хозяйственные общества и товарищества, на передачу в залог имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;

- передает в установленном порядке муниципальное имущество в хозяйственное ведение, оперативное управление и на ином вещном праве (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и др.) юридическим и физическим лицам;

- дает в установленном порядке разрешения на списание движимого муниципального имущества;

- на основании правовых актов Администрации выступает стороной по сделке с муниципальным имуществом (купли-продажи, мены, дарения, ренты) на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества;

- разрабатывает проект плана (Программы) управления и приватизации муниципального имущества;

- организует и контролирует реализацию местной программы приватизации;

- от лица Зольского муниципального района КБР исполняет полномочия собственника муниципального имущества при решении вопросов и реализации процедуры несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, в капитале которых имеется доля собственности муниципального образования;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Зольского муниципального района КБР при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица и пользуется другими процессуальными правами, предоставленными ГПК РФ;

- от имени муниципального образования осуществляет продажу объектов приватизации;

- ведет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих муниципальному образованию;

- ведет учет обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи муниципального имущества, осуществляет контроль за поступлением средств от продажи муниципального имущества;

- осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих Зольскому муниципальному району КБР;

- осуществляет контроль за поступлением арендной платы.

3. Состав объектов муниципальной собственности

3.1. В состав объектов муниципальной собственности входят:

- муниципальные предприятия и учреждения;

- муниципальное имущество, находящееся во владении, управлении, пользовании у юридических и физических лиц;

- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью.

3.2. Объекты муниципальной собственности образуются из:

- имущества, переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и собственность субъекта Российской Федерации) и муниципальную собственность;

- вновь созданного или приобретенного за счет бюджета Зольского муниципального района КБР имущества;

- имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов управления Зольского муниципального района КБР;

- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность;

- имущества и объектов, поступивших в муниципальную собственность по другим законным основаниям.

4. Государственная регистрация прав на муниципальное имущество Зольского муниципального района КБР

4.1. Право собственности Зольского муниципального района КБР на объекты недвижимого имущества поступившие в муниципальную собственность по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4.2. Предприятия и учреждения обязаны самостоятельно осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения и оперативного управления на пере данное им недвижимое муниципальное имущество.

4.3. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:

а) права собственности Зольского муниципального района КБР на недвижимое имущество - Управление;

б) права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;

в) отчуждение права собственности Зольского муниципального района КБР Управление и приобретающее право собственности лицо.

4.4. Держателем подлинников Свидетельств о государственной регистрации права собственности Зольского муниципального района КБР на недвижимое имущество является Управление.

5. Учет имущества и объектов муниципальной собственности

5.1. В целях обеспечения учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности Зольского муниципального района КБР (далее - Реестр).

5.2. Объектами учета Реестра являются:

- объекты недвижимого имущества;

- инженерные сети и коммуникации;

- незавершенные строительством объекты;

- объекты, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами;

- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества и некоммерческие организации;

- имущество муниципальных предприятий, учреждений и органов управления, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальную собственность;

- имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, обремененные правом аренды;

- иное недвижимое и движимое имущество.

5.3. Состав данных об объектах учета, которые должны быть отражены в реестре муниципального имущества, устанавливается Советом.

5.4. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Управление.

5.5. Кроме изложенного пообъектного реестрового учета муниципального имущества Управлением ведется балансовый (бухгалтерский) учет имущества муниципальной казны.

6. Имущество муниципальной казны Зольского муниципального района КБР

6.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ составляет муниципальную казну Зольского муниципального района КБР.

6.2. В состав имущества муниципальной казны Зольского муниципального района КБР входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Зольского муниципального района КБР в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения:

- недвижимое имущество;

- инженерные сети и коммуникации;

- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.

- прочее недвижимое и движимое имущество.

6.3. Муниципальное имущество исключается из казны:

- при закреплении за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- при отчуждении;

- при списании.

Имущество, составляющее казну Зольского муниципального района КБР, может закрепляться за органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передаваться в залог, отчуждаться в собственность юридических и физических лиц. а также передаваться во временное владение и пользование или доверительное управление последних без изменения формы собственности на основании договоров в соответствии с действующим законодательством.

Включение объектов муниципальной собственности в казну Зольского муниципального района КБР и их исключение из казны Зольского муниципального района КБР осуществляет Управление.

7. Порядок управления имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями

От имени Зольского муниципального района КБР решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений принимает Администрация.

7.1. Муниципальные унитарные предприятия

7.1.1. Муниципальные унитарные предприятия создаются путем обособления части имущества, входящего в состав казны муниципального образования, с закреплением его за вновь созданным предприятием на основании решения Администрации на праве хозяйственного ведения либо реорганизуются путем слияния, разделения, выделения, осуществляемым Администрацией.

7.1.2. Администрация заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, утверждает уставы этих предприятий. Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается Администрацией.

7.1.3. Муниципальное унитарное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Администрации или по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Все юридические и фактические действия, связанные с реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий, осуществляет от имени Зольского муниципального района КБР Администрация.

Имущество предприятий находится в муниципальной собственности Зольского муниципального района КБР и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения или безвозмездного пользования.

7.1.4. Имущество предприятия формируется за счет:

- муниципального имущества и денежных средств, передаваемых в установленном порядке муниципальным образованием в уставный фонд предприятия;

- имущества, приобретенного предприятием по гражданско-правовым сделкам, доходов от хозяйственной деятельности предприятия, иных поступлений.

7.1.5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятия в установленном законом порядке.

7.1.6. Имущество предприятия может быть изъято в соответствии с постановлением Администрации в случае неиспользования или использования его не по назначению.

7.1.7. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Администрации.

7.1.8. Предприятие обязано использовать имущество исключительно для целей и задач, определенных его уставной деятельностью.

7.1.9. Расходы по содержанию имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, несет это предприятие за счет собственных средств.

7.1.10. Муниципальное образование имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий. Размер прибыли, подлежащий перечислению в бюджет муниципального образования, определяется в соответствии с Положением о порядке установления и изменения размера перечисляемой в бюджет части прибыли муниципальных предприятий, утвержденным Администрацией.

7.2. Муниципальные учреждения.

7.2.1. Муниципальные учреждения создаются для исполнения функций некоммерческого характера на основании решения Администрации. Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

7.2.2. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.

7.2.3. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

7.2.4. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

7.2.5. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано решением Администрации, или по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Все юридические и фактические действия, связанные с реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений, осуществляет Администрация.

7.2.6. Автономное и бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

7.2.7. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования.

7.2.8. Имущество учреждения находится в муниципальной собственности и закрепляется за ним по решению Администрации на праве оперативного управления или безвозмездного пользования.

7.2.9. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в установленном законом порядке.

7.2.10. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

7.2.11. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

7.2.12. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

7.2.13. Управление вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.

7.2.14. Органы местного самоуправления муниципального образования для осуществления своей деятельности наделяются по решению Администрации муниципальным имуществом на праве оперативного управления или безвозмездного пользования в количестве, достаточном для решения вопросов в соответствии с компетенцией, установленной для органов местного самоуправления Уставом Зольского муниципального района КБР. Пользование и владение муниципальным имуществом осуществляются органами местного самоуправления на основании действующего законодательства и настоящего Положения.

8. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

8.1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом муниципального образования, в отношении которого принято решение о закреплении за предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, а по объектам недвижимого имущества - с момента государственной регистрации этого права.

8.2. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также в случаях правомерного изъятия указанного имущества Администрацией.

9. Порядок распоряжения муниципальной собственностью

9.1. Порядок отчуждения муниципальной собственности.

9.1.1. Отчуждение недвижимого и движимого муниципального имущества в собственность юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и в соответствии с настоящим Положением.

9.1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зольского муниципального района КБР по возможности его приватизации классифицируется на следующие виды:

а) Имущество, приватизация которого запрещена в соответствии с перечнем, утвержденным решением Совета:

б) Имущество, приватизируемое по решению Совета:

- имущественный комплекс муниципальных предприятий;

- недвижимое имущество;

- доли (паи) акции в уставном капитале акционерных обществ и иных хозяйствующих субъектов.

в) Имущество, приватизируемое по решению Администрации:

- движимое имущество: основные средства, оборудование производственно-технического назначения, транспортные средства, прочее имущество.

9.1.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации принимается Администрацией.

По решению Администрации создается постоянно действующая комиссия по организации и проведению торгов по продаже имущества, находящегося в собственности Зольского муниципального района КБР.

Основными функциями Комиссии являются:

- выбор способа продажи объекта;

- определение порядка осуществления расчетов за проданное имущество;

- определение стоимости объекта, начальной цены его продажи;

- участие в проведении аукциона (конкурса);

- рассмотрение принятых заявок с прилагаемыми к ним документами от претендентов и определение их соответствия требованиям законодательства, принятие решения о допуске претендентов к участию в аукционе (конкурсе), определение победителя аукциона (конкурса).

9.1.4. Продавцом муниципального имущества - организатором торгов выступает Управление.

9.1.5. Денежные средства, полученные в результате продажи муниципального имущества, полностью подлежат перечислению в бюджет Зольского муниципального района КБР.

9.2. Безвозмездная передача муниципального имущества Зольского муниципального района КБР в государственную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, в муниципальную собственность городского и сельских поселений осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

9.2.1. Безвозмездная передача муниципального имущества Зольского муниципального района КБР осуществляется:

- недвижимого имущества - по решению Совета;

- инженерных сетей и коммуникаций и иного имущества - по решению Совета.

9.3. Аренда муниципального имущества.

9.3.1. Арендодателями муниципального имущества:

а) находящегося в казне Зольского муниципального района КБР, а также закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, выступает Управление;

б) принадлежащего предприятиями на праве хозяйственного ведения - выступают сами предприятия. Сдачу в аренду недвижимого имущества предприятия осуществляют по разрешению Администрации.

9.3.1. Отдельные учреждения вправе выступать арендодателями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

9.3.2. Размер арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в казне Зольского муниципального района КБР, устанавливается в соответствии с действующим законодательством и утвержденными нормативно-правовыми актами. Размер арендной платы по договорам, заключенным предприятиями и учреждениями самостоятельно не может быть ниже, чем установлено действующим законодательством и утвержденными нормативно-правовыми актами.

9.3.3. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества определяются Положением о порядке аренды муниципального имущества, утвержденного решением Совета.

9.4. Безвозмездное пользование имуществом.

9.4.1. Муниципальное имущество может передаваться в безвозмездное пользование государственным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, юридическим, а также физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, далее - ссудополучатели, в целях поддержки социально-значимых направлений их деятельности.

9.4.2. Ссудодателями муниципального имущества выступают Управление, учреждение в порядке, установленном для арендодателей муниципального имущества в пункте 9.3.1. настоящего Положения.

9.4.3. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование исключительно на условиях его целевого использования.

Использование муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование ссудополучателя, в иных целях возможно только по разрешению ссудодателя.

9.4.4. Порядок и условия передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества определяется решением Совета.

9.5. Доверительное управление муниципальным имуществом.

9.5.1. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление на определенный срок в целях повышения эффективности его использования в интересах Зольского муниципального района по решению Администрации.

9.5.2. В доверительное управление может передаваться муниципальное имущество, состоящее в казне муниципального образования, имущество ликвидированных предприятий и учреждений, а также имущество, изъятое в установленном порядке из хозяйственного ведения или оперативного управления предприятия или учреждения.

9.5.3. Учредителем доверительного управления муниципальным имуществом от лица Зольского муниципального района КБР выступает Управление.

9.5.4. Стороной, принимающей имущество в доверительное управление, может выступать индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке, или коммерческая организация, за исключением муниципальных унитарных предприятий.

В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.

9.5.5. Порядок и условия передачи в доверительное управление муниципального имущества определяются решением Совета.

9.6. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, осуществляется в соответствии с требованиями Закона о защите конкуренции.

9.7. Порядок и условия прямого участия Зольского муниципального района КБР в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в том числе передача объектов недвижимого муниципального имущества Зольского муниципального района КБР (включая объекты незавершенного строительства) инвестору или уполномоченному им заказчику, определяются федеральными законами и нормативными правовыми актами Зольского муниципального района КБР.

9.8. Обеспечение исполнения обязательств Зольского муниципального района КБР, предприятий и учреждений путем залога муниципального имущества.

9.8.1. Предметом залога (ипотеки) может быть любое муниципальное имущество Зольского муниципального района КБР, за исключением:

а) муниципального имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством;

б) муниципального имущества, в отношении которого принято решение о приватизации;

в) муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятием (учреждением), в отношении которого принято решение о реорганизации или ликвидации;

г) муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

д) муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, в отношении которого установлены ограничения судебными актами и актами других уполномоченных органов.

9.8.2. Залог (ипотека) муниципального имущества казны Зольского муниципального района КБР либо муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, возникает в силу договора, заключаемого Администрацией с кредитором по обеспечиваемому залогом (ипотекой) обязательству Зольского муниципального района КБР на основании соответствующего решения Совета местного самоуправления депутатов Зольского муниципального района КБР, и в порядке, установленном действующим законодательством.

9.8.3. Решение о залоге (ипотеке) муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, принимается по согласованию с этим учреждением.

9.9. Порядок обеспечения исполнения обязательств предприятия залогом (ипотекой) муниципального имущества Зольского муниципального района КБР.

9.9.1. Предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств перед своими кредиторами может в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить залог (ипотеку) муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

9.9.2. Договор о залоге движимого муниципального имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, предприятие вправе заключать самостоятельно.

9.9.3. Договор об ипотеке недвижимого муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, предприятие вправе заключить с кредитором только с согласия Администрации.

Порядок получения согласия на осуществление ипотеки устанавливается Администрацией.

9.10. Списание имущества Зольского муниципального района КБР производится в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета.

9.11. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности в пользование в иной форме (ипотека, мена, сервитут и др.), распоряжение ими иными способами регулируются действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми Администрацией.

10. Порядок финансирования деятельности по управлению муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР

10.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР осуществляется из средств бюджета Зольского муниципального района КБР.

10.2. Расходы по содержанию муниципального имущества Зольского муниципального района КБР, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, несут эти учреждения за счет средств бюджета Зольского муниципального района КБР, выделенных для казенных учреждений по смете, для бюджетных и автономных - через субсидии.

10.3. Расходы по содержанию муниципального имущества казны Зольского муниципального района КБР до момента передачи его юридическим или физическим лицам во временное владение и пользование или во временное владение, пользование и распоряжение осуществляются за счет средств бюджета Зольского муниципального района КБР.

11. Порядок управления и распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности Зольского муниципального района КБР

11.1. Управление и распоряжение жилыми помещениями, находящимися в собственности Зольского муниципального района КБР, осуществляются предприятиями (учреждениями), за которыми жилые помещения закреплены на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), в соответствии с гражданским и жилищным законодательствами.

11.2. Управление и распоряжение жилыми помещениями, находящимися в собственности Зольского муниципального района КБР, не закрепленными на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятиями (учреждениями), осуществляются Администрацией.

11.3. Администрация принимает решения об отнесении жилых помещений, находящихся в собственности Зольского муниципального района КБР, к специализированному жилищному фонду Зольского муниципального района КБР и отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда Зольского муниципального района КБР.

12. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

12.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Зольского муниципального района КБР осуществляется в целях:

- достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в реестре имущества Зольского муниципального района КБР;

- повышения доходности от коммерческого использования муниципального имущества Зольского муниципального района КБР;

- выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Зольского муниципального района КБР.

12.2. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, имеющегося у юридических и физических лиц, включая контроль за соблюдением действующего законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляет Администрация.

12.3. Органы, уполномоченные на осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, обязаны:

- в соответствии со своей компетенцией давать указания по устранению нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, обязательные для исполнения должностными лицами, допустившими эти нарушения;

- выявленные факты нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам Зольского муниципального района КБР, доводить до сведения уполномоченных органов местного самоуправления Зольского муниципального района КБР для принятия необходимых мер по предотвращению ущерба интересам Зольского муниципального района КБР или по возмещению причиненных убытков в порядке, установленном действующим законодательством;

- в соответствии с действующим законодательством принимать меры по привлечению к ответственности виновных лиц, допустивших нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

13. Заключительные положения

13.1. Должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, юридические и физические лица, имеющие в пользовании и владении муниципальное имущество, за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.