Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 29 сентября 2016 г. N 2064 "Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
от 29 сентября 2016 г. N 2064
"Об утверждении новой редакции административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик"

В целях приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик" в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Местная администрация городского округа Нальчик постановляет:

1. Утвердить прилагаемую новую редакцию административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик".

2. Признать утратившим силу административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик", утвержденный постановлением Местной администрации городского округа Нальчик от 19 июня 2015 года N 1147.

3. Опубликовать данное постановление в газете Нальчик и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик М.Х. Бегидова.

Глава местной администрации городского округа Нальчик

А. Алакаев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик"
(утв. постановлением Местной администрации городского округа Нальчик
от 29 сентября 2016 г. N 2064)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик" (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры городского округа Нальчик" (далее - муниципальная услуга) являются:

- физические лица. От имени заявителя в целях предоставления муниципальной услуги может обратиться любое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. От имени юридических лиц могут действовать лица в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.3.1 информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в устной форме при личном обращении;

- с использованием телефонной связи;

- по письменному обращению;

1.3.2 место нахождения Местной администрации городского округа Нальчик: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кешокова, д. 70.

График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.

Место нахождения муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации городского округа Нальчик (далее - Управление): Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, д. 17;

График работы: с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., перерыв с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 30 мин., выходные - суббота, воскресенье.

Место нахождения государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ"):

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, д. 9;

график работы: понедельник - пятница: с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота: с 9 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходной - воскресенье;

1.3.3 телефон для справок в Управлении: 42-04-64, в ГБУ "МФЦ": 42-10-21;

1.3.4 по телефону, при личном либо письменном обращении, должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

1.3.5 адрес официального сайта городского округа Нальчик - admnalchik.ru, адрес электронной почты Местной администрации городского округа Нальчик - nalchik@mail.ru.

Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ" - мфцкбр.рф, адрес электронной почти ГБУ "МФЦ" - gbu@mail.mfckbr.ru.

Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;

1.3.6 на информационном стенде Управления указан график приема граждан, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и образец заполнения заявления;

1.3.7 на официальном сайте городского округа Нальчик и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет размещается вся необходимая для получения муниципальной услуги информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры на территории городского округа Нальчик".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Местной администрацией городского округа Нальчик. Административные процедуры, необходимые для предоставления муниципальной услуги, выполняет Управление.

2.2.1 заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ";

2.2.2 органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

- отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по городу Нальчику (далее - ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику);

- комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Местной администрации городского округа Нальчик (далее - комиссия);

2.2.3 органы, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Местной администрации городского округа Нальчик;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения Местной администрации городского округа Нальчик о выдаче разрешения (ордера) на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);

- отказ о выдаче разрешения на обустройство и строительство приобъектных парковок для автотранспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры.

2.4. Продолжительность и максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней с момента регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- СНиП 2.07.01-89 (в ред. изменений и дополнений, утв. Постановлением Госстроя СССР от 13 июля 1990 года N 61, Приказом Минстроя РФ от 23 декабря 1992 года N 269, постановлением Госстроя РФ от 25 августа 1993 года N 18-32 (утвержденного Приказом Минрегионом РФ от 28 декабря 2010 года N 820);

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 5 августа 2006 года N 66-РЗ "О градостроительной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике";

- Уставом городского округа Нальчик;

- постановлением Главы администрации г. Нальчика от 25 марта 2004 года N 373 "О комиссии по безопасности дорожного движения при администрации города Нальчика".

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в два этапа:

- рассмотрение схемы (графический эскиз) предполагаемой приобъектной парковки с указанием размеров парковки, адреса объекта инфраструктуры (дома, магазина, салона и т.д.), расстояния от предполагаемой парковки до стен (окон) здания (объекта инфраструктуры), а также до ближайших перекрестков и остановочных пунктов и направление в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику для получения заключения и технических условий, а также рассмотрение комиссией заявления и документов на предмет целесообразности выдачи разрешения на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта;

- представление заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города (МУП "УК "Водоканал", МУП "Каббалккоммунэнерго" (с техническими условиями на обустройство искусственного освещения парковки), ОАО "Нальчикгаз" ("Каббалкгаз"), ОАО "Теплоэнергетическая компания", ОАО "Ростелеком", МУП "Троллейбусное управление") в случае положительного результата рассмотрения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику и комиссии.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1 первый этап предоставления муниципальной услуги:

заявитель представляет следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры (по установленной форме);

- график производства работ (в графике должны быть указаны все элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства земляных работ, с указанием сроков их восстановления, списка ответственных лиц за производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В приложении N 1 приводится форма заявления о выдаче разрешения на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта прибывающего к существующим объектам инфраструктуры

- документ, удостоверяющий личность;

- копия свидетельства о регистрации права собственности объекта инфраструктуры (дома, магазина, салона и т.д.);

- схема (графический эскиз) предполагаемой приобъектной парковки с указанием размеров парковки, адреса объекта инфраструктуры (дома, магазина, салона и т.д.), расстояния от предполагаемой парковки до стен (окон) здания (объекта инфраструктуры), а также до ближайших перекрестков и остановочных пунктов (схема представляется в двух экземплярах для рассмотрения в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику);

2.7.2 второй этап предоставления муниципальной услуги.

Заявитель представляет проект планируемой приобъектной парковки, согласованный со всеми заинтересованными службами города (МУП "УК "Водоканал", МУП "Каббалккоммунэнерго" (с техническими условиями на обустройство искусственного освещения парковки), ОАО "Нальчикгаз" ("Каббалкгаз"), ОАО "Теплоэнергетическая компания", ОАО "Ростелеком", МУП "Троллейбусное управление") в случае положительного результата рассмотрения в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику и комиссией.

2.8. Управление запрашивает в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из ЕГРП, в случае если заявитель не представил копию свидетельства о регистрации права собственности объекта инфраструктуры (дома, магазина, салона и т.д.), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.9. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- схема (графический эскиз) предполагаемой приобъектной парковки с указанием размеров парковки, адреса объекта инфраструктуры (дома, магазина, салона и т.д.), расстояния от предполагаемой парковки до стен (окон) здания (объекта инфраструктуры), а также до ближайших перекрестков и остановочных пунктов;

- проект планируемой приобъектной парковки, согласованный со всеми заинтересованными службами города (МУП "УК "Водоканал", МУП "Каббалккоммунэнерго" (с техническими условиями на обустройство искусственного освещения парковки), OAO "Нальчикгаз" ("Каббалкгаз"), ОАО "Теплоэнергетическая компания", ОАО "Ростелеком", МУП "Троллейбусное управление").

2.10. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- решение комиссии по безопасности дорожного движения при Местной администрации городского округа Нальчик о нецелесообразности выдачи разрешения на устройство парковки для автотранспорта перед объектом инфраструктуры;

- несоответствие места планируемой парковки требованиям СНиП 2.07.01-89;

- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента;

- непредставление заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города, в сроки, указанные в п. 3.5. настоящего регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в п. 3.5." следует читать: "в пункте 3.3"

- отрицательный результат рассмотрения схемы (графический эскиз) предполагаемой приобъектной парковки ОГИБДД УМВД России г. Нальчику.

2.11. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление муниципальной услуги приостанавливается в течение срока рассмотрения заявления и схемы (графический эскиз) ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику на предмет соответствия требованиям нормативных документов и ГОСТ;

- до представления заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города.

2.12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлен.

2.13. Муниципальная услуга является бесплатной.

2.14. Выдача разрешения на устройство приобъектной парковки для автотранспорта не наделяет заявителя правом собственности на земельный участок, планируемый под обустройство парковки, а также не наделяет его правом ограничения доступа автотранспортных средств третьих лиц, путем установки специальных технических средств на обустроенной парковке.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Письменные обращения регистрируются специалистами, ответственными за прием и регистрацию, в регистрационных карточках системы электронного документооборота.

2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела.

Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати.

Для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.18.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Нальчик, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- возможность получения муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ";

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости, с помощью персонала;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

- проведения инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

- размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.18.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги - 3 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги, 1 - представление проекта планируемой приобъектной парковки, 1 - получение конечного результата);

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действие или бездействие должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

2.19. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки оказания муниципальной услуги;

- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования.

2.20. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется ГБУ "МФЦ" без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между ГБУ "МФЦ" и Местной администрацией городского округа Нальчик.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1 первый этап предоставления муниципальной услуги:

- прием заявления и документов, рассмотрение представленных документов;

- формирование и направление межведомственного запроса;

- направление копии заявления и схемы (графический эскиз) в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику для рассмотрения и выдачи заключения на предмет соответствия требованиям нормативных документов и ГОСТ;

3.1.2 второй этап предоставления муниципальной услуги:

- рассмотрение заявления и документов на предмет целесообразности выдачи разрешения на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта (в случае положительного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику) или уведомление об отказе в случае отрицательного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику по результатам рассмотрения схемы (графический эскиз);

- рассмотрение проекта на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта, подготовка и выдача разрешения (ордера) на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры, либо письменный отказ в выдаче с указанием причин.

3.2. Первый этап предоставления муниципальной услуги.

3.2.1 административная процедура "Прием заявления и документов, рассмотрение представленных документов".

Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Местную администрацию городского округа Нальчик, либо ГБУ "МФЦ" с заявлением и документами, указанными в п. 2.7.1 настоящего регламента. Регистрация заявлений осуществляется специалистами отдела документационного оборота и обращений граждан Местной администрации городского округа Нальчик путем присвоения номера и указания даты регистрации.

Зарегистрированное заявление в установленном порядке передается в Управление для выполнения процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела технического контроля Управления, ответственный за выполнение административных процедур (далее - специалист отдела технического контроля), рассматривает заявление и документы на соответствие требованиям настоящего регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела технического контроля не проводит дальнейшие процедуры, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней.

Заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

3.2.2 административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса".

Началом административной процедуры является проверка и анализ специалистом отдела технического контроля документов на соответствие п. 2.7 данного регламента. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.8 настоящего регламента, получаемых по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия, формируется и направляется межведомственный запрос в соответствующий орган для получения необходимой информации.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган (организацию), предоставляющий документ или информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Результатом административной процедуры является поступление документов и сведений посредством СМЭВ;

3.2.3 административная процедура "Направление копии заявления и схемы (графический эскиз) в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику для рассмотрения и выдачи заключения на предмет соответствия требованиям нормативных документов и ГОСТ".

Основанием для начала административной процедуры является соответствие представленных документов требованием настоящего регламента.

Специалист отдела технического контроля направляет копии заявления и схемы (графический эскиз) в ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику для рассмотрения и выдачи заключения на предмет соответствия требованиям нормативных документов и ГОСТ и уведомление заявителю о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги на период рассмотрения заявления и схемы (графический эскиз) ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику.

Срок выполнения административной процедуры - 7 календарных дней. Результатом выполнения административной процедуры является завершение первого этапа предоставления муниципальной услуги.

3.3. Второй этап предоставления муниципальной услуги:

3.3.1 административная процедура "Рассмотрение заявления и документов на предмет целесообразности выдачи разрешения на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта (в случае положительного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику) или уведомление об отказе в случае отрицательного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику по результатам рассмотрения схемы (графический эскиз)".

Основанием для начала административной процедуры является техническое заключение на устройство приобъектной парковки ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику либо отрицательное заключение ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику. Заявителю направляется уведомление об отказе в случае отрицательного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику по результатам рассмотрения схемы (графический эскиз).

На комиссию выносится вопрос о целесообразности выдачи разрешения на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта в случае, если данная парковка будет строиться по пр. Ленина, пр. Шогенцукова, ул. Мальбахова, пр. Кулиева, ул. Кирова, ул. Головко и в отдельных случаях, где необходимо вмешательство комиссии.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, положительного заключения ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику и рассмотрения вопроса комиссией заявителя уведомляют об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о необходимости разработки проекта планируемой приобъектной парковки и его согласовании со всеми заинтересованными службами города и представления его в течение 14 календарных дней с момента его уведомления.

В случае непредставления заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города в указанные выше сроки, не проводятся дальнейшие процедуры, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 30 календарных дней.

Результатом выполнения административной процедуры является представление заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города, либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3.3.2 административная процедура "Рассмотрение проекта на обустройство и строительство приобъектной парковки для автотранспорта, подготовка и выдача разрешения (ордер) на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры либо письменный отказ в выдаче, с указанием причин".

Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение представленного заявителем проекта планируемой приобъектной парковки, согласованного со всеми заинтересованными службами города, на соответствие техническим условиям, выданным ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику, и схеме (графический эскиз) предполагаемой приобъектной парковки, по результатам которого заявителю выдается под роспись разрешение (ордер) на обустройство и строительство приобъектных парковок для транспорта, прибывающего к существующим объектам инфраструктуры, выдается либо направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и принятием специалистами решений осуществляется должностными лицами Местной администрации городского округа Нальчик, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и нарушение прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия/бездействие) должностных лиц.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (проводятся на основании годовых планов работы управления) и внеплановыми.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушении прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного липа органа, либо муниципального служащего в досудебном и судебном порядке.

5.2. Предметом жалобы являются решения или действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, либо муницинального служащего.

5.3. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, либо через представителя или направить письменно или в электронном виде обращение Главе местной администрации городского округа Нальчик, заместителю Главы местной администрации городского округа Нальчик, начальнику Управления;

5.4.1 заявитель имеет право направить жалобу по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городского округа Нальчик, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может обратиться с жалобой лично.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.5.1 основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы;

5.5.2 жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

- личную подпись заявителя и дату;

5.5.3 заявитель может обратиться с жалобой также в случаях:

- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

- требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муницинальной услуги;

- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены настоящим Регламентом, федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

5.5.4 в случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.5.5 в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

5.5.6 прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;

5.5.7 прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы указанных в пункте 1.3.2. настоящего регламента;

5.5.8 в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также официального сайта городского округа Нальчик;

5.5.9 при подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;

5.5.10 жалобы рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и (или) действия (бездействие) Местной администрации городского округа Нальчик, ее должностных лиц, муниципальных служащих, структурных подразделений Местной администрации городского округа Нальчик и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных (государственных) услуг.

Решения, принятые комиссией, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер для принятия решения по результатам рассмотрения жалобы.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

5.13. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, и их должностных лиц, утвержденный решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 5 апреля 2013 года N 106, размещен на официальном сайте городского округа Нальчик в разделе "Муниципальные услуги и функции", также всю необходимую информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить при устном, письменном, электронном обращении.

5.14. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Выдача разрешений на обустройство

и строительство приобъектных парковок

для автотранспорта, прибывающего к

существующим объектам инфраструктуры

городского округа Нальчик"

Главе местной

администрации г.о. Нальчик

Гр. _______________________________

___________________________________

Прожив. ___________________________

___________________________________

___________________________________

Заявление

Прошу Вас _____________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Приложение: на ___ листах.

Дата "___"_______________2016 г. Подпись________________

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Выдача разрешений на обустройство

и строительство приобъектных парковок

для автотранспорта, прибывающего к

существующим объектам инфраструктуры

городского округа Нальчик"

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
ОРДЕР N ____
на устройство парковочного кармана

-------------------------------------------------------------------- ----------------------------

Работу производить с выполнением следующих условий:

Работа должна быть выполнена силами лицензированной строительной организации в сроки, указанные в настоящем разрешении.

1. До начала производства работ по устройству парковочного кармана, должна быть предоставлена схема расположения парковочного кармана, согласованная с ГИБДД.

2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка, грунт, не пригодный для обратной засыпки, вывозить по уходу с работ.

3. Для обеспечения постоянного свободного доступа к колодцам подземных сооружений запрещается заваливать их грунтом или стройматериалами.

4. Во избежание обвалов стенки траншей или котлованов должны быть раскреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос.

5. До начала земляных работ на место вызвать представителей организаций владельцев подземных сооружений, при согласовании проекта.

6. При производстве земляных работ и во избежание повреждений существующих подземных сооружений до начала работ должны быть вызваны представители следующих организаций:

а) МУП "Каббалккоммунэнерго"

б) ОАО "Ростелеком"

в) Филиал ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" в г. Нальчике (ОАО "Газпром газораспределение Нальчик").

г) МУП "Троллейбусное управление"

д) МУП "УК "Водоканал"

е) ОАО "Теплоэнергетическая компания"

7. При выполнении земляных работ механизмами лицо, ответственное за производство работ, обязано вручить водителю землеройного механизма схему производства работ механизированным способом и показать на месте границы работ и расположение действующих подземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.

8. Во всех случаях при производстве работ должно сохраниться нормальное движение транспорта и пешеходов, въезды во дворы домовладений и подходы к жилым помещениям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики с перилами.

9. Засыпка разрытий и котлованов на проездах с усовершенствованным покрытием должна производиться песком или балластом на глубину до 0,8 метров с тщательным уплотнением и поливкой водой (в летнее время), а в зимнее время талым снегом с уплотнением.

Засыпка траншей должна производиться под техническим надзором представителей МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик, которая должна быть вызвана телефонограммой до начала засыпки. О качестве засыпки составляется акт.

10. Во избежание аварий транспорта при засыпки поперечных траншей и отдельных котлованов на проездах не снимать ограждение до восстановления асфальта или твердого основания.

11. Восстановительные работы по акту сдаются представителю МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик

12. Уборка материалов, лишнего грунта, камней должна быть произведена строительной организацией в течение 24 часов по окончании засыпки места разрытий.

13. Никаких изменений или отступлений от утвержденного проекта без специального разрешения не допускается.

14. Настоящее разрешение и чертежи иметь всегда на месте работ для предъявления инспектирующим лицам МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик и ГИБДД.

Я, ___________________________________________________________

                        (Ф.И.О. ответственного)

обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнять работу в срок, установленный в разрешении, подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой и типовым ограждением.

За невыполнение обязательств ответственный за устройство парковочного кармана наказывается в административном или судебном порядке.

Подпись разрешающего органа:

Начальник МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" ________________________________

                                          Ф.И.О.

Зам. начальника МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" ___________________________

                                          Ф.И.О.

Начальник ОТК МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" ____________________________

                                          Ф.И.О.

Начальник ОКСОВБ МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" ________________________

                                          Ф.И.О.

Специалист ОТК МКУ "УЖКХ и Б-СЗ" ___________________________

                                          Ф.И.О.

Подпись ответственного за ордер ______________________________

                                          Ф.И.О.

Адрес организации (объекта) ___________________________________

Телефон (сотовый) ___________________________________________

Домашний адрес ответственного за работы ______________________

______________________________ телефон _____________________

Производство работ разрешено с "_____" ______________ 20___ г.

по "_____" ______________ 20___ г.

Приложение N 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Выдача разрешений на обустройство

и строительство приобъектных парковок

для автотранспорта, прибывающего к

существующим объектам инфраструктуры

городского округа Нальчик"

Блок-схема
административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги

"Блок-схема административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги"