Глава 2. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

Глава 2. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

2.1. Проекты муниципальных правовых актов имеют право вносить:

1) Глава Прохладненского муниципального района;

2) депутаты Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

3) местная администрация Прохладненского муниципального района. Правом внесения проектов нормативных правовых актов от имени местной администрации обладает исключительно глава местной администрации, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) аппарат Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

4) контрольный орган Прохладненского муниципального района КБР (по вопросам своего ведения);

5) Территориальная избирательная комиссия Прохладненского муниципального района КБР (по вопросам своего ведения);

6) иные должностные лица местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

7) прокурор;

8) орган территориального общественного самоуправления;

9) жители Прохладненского муниципального района.

2.2. Порядок разработки проектов муниципальных правовых актов аппаратом Совета устанавливается Положением об аппарате Совета утвержденном решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района N 11/3 от 03.10.2008 г. Порядок разработки проектов муниципальных правовых актов главы Прохладненского района местной администрацией Прохладненского муниципального района и ее отраслевыми управлениями определяется местной администрацией Прохладненского муниципального района.

2.3. Жители Прохладненского муниципального района могут вносить проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Уставом Прохладненского муниципального района КБР и решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 03.10.2008 г. N 11/4 "О правотворческой инициативе граждан в Прохладненском муниципальном районе".

2.4. Проекты муниципальных правовых актов главы Прохладненского района направляются инициатором проекта на имя главы Прохладненского муниципального района вместе с сопроводительным письмом (за исключением случаев, когда инициатором проекта является аппарат Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района) и пакетом документов.

В случае, если вносимый акт носит нормативный характер, в сопроводительном письме, в обязательном порядке, должна быть отражена информация о предоставлении проекта муниципального правового акта в прокуратуру Прохладненского муниципального района для проведения антикоррупционной экспертизы, а при отсутствии признаков нормативности-информация с обоснованием отсутствия необходимости.

2.5. Пакет документов включает в себя:

1) пояснительную записку;

2) лист согласования;

3) правовое заключение юридического отдела местной администрации Прохладненского муниципального района.

4) заключение Прокуратуры Прохладненского района о проведении антикоррупционной экспертизы проекта муниципального правового акта (в случае если проект муниципального правового акта является нормативным).

2.6. В пояснительной записке к проекту муниципального правового акта главы указываются:

1) орган и должностное лицо, которое вносит проект;

2) разработчики проекта;

3) обоснование необходимости принятия муниципального правового акта;

4) цели и основные положения муниципального правового акта;

5) финансово-экономическое обоснование муниципального правового акта (в случае, если его реализация потребует финансовых затрат);

6) ожидаемые результаты принятия муниципального правового акта (для нормативных правовых актов);

7) информация о муниципальных правовых актах, которые необходимо принять, изменить или отменить в связи с принятием данного акта.

2.7. Инициатор проекта представляет в прокуратуру Прохладненского района (далее - прокуратура) проекты муниципальных правовых актов главы Прохладненского района в целях:

1) принятия качественных юридических актов и с учетом заинтересованности муниципальных органов в получении от прокуратуры правовой оценки проектов актов и исключения нарушения до принятия правовых актов в окончательной редакции;

2) предотвращения принятия правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, федеральному законодательству и законодательству Кабардино-Балкарской Республики;

3) исключения нарушения прав и законных интересов граждан или государства;

4) противодействия коррупции в органах местного самоуправления Прохладненского муниципального района;

5) недопущения злоупотребления должностными лицами своих полномочий;

6) исключения, по возможности, последующего применения мер прокурорского реагирования путем предупреждения издания незаконного правового акта посредством предварительного ознакомления с ним и устранения возможных ошибок и недопущения подобных нарушений;

7) расширения сложившихся форм сотрудничества с прокуратурой в сфере муниципального нормотворчества.

Кроме этого в прокуратуру, для ознакомления, в обязательном порядке, представляются материалы, без которых невозможно сделать правильный вывод о его законности и послужившими основанием рассмотрения проекта муниципального правового акта.

2.8. В случае наличия заключения прокуратуры, установившего конкретные противоречия действующему законодательству, иные недостатки проекта, которые в случае принятия акта в первоначальном виде повлекут протест либо направление в суд заявления о признании его недействующим, проект данного муниципального правового акта подлежит доработке инициатором проекта и повторной антикоррупционной экспертизе прокуратурой.

2.9. Проект муниципального правового акта регистрируется в день его поступления в журнале регистрации проектов муниципальных правовых актов.