Постановление местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2016 г. N 466-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 20 декабря 2016 г. N 466-па
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 сентября 2013 г. N 240-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы", на основании ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ от 06.03.2006 "О противодействии терроризму" и со ст. 5 Федерального закона N 114-ФЗ от 25.07.2002 "О противодействии экстремистской деятельности", в целях противодействия экстремистской деятельности и терроризму местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы".

2. Признать утратившим силу постановление местной администрации Чегемского муниципального района от 12.10.2015 г. N 470-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2015 - 2016 годы".

3. Начальнику МУ "Управление финансами Чегемского муниципального района" (Гелястанов Б.А.) предусмотреть финансирование программы в бюджете Чегемского муниципального района.

4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Голос Чегема" и разместить на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на помощника главы местной администрации Чегемского муниципального района по мобилизационной работе.

Глава местной администрации Чегемского муниципального района

А. Текушев

Муниципальная целевая программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2017 - 2020 годы"
(утв. постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 20 декабря 2016 г. N 466-па)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы"

1. Наименование программы - муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы".

2. Координаторы-заказчики:

Местная администрация Чегемского муниципального района

3. Исполнители:

администрации городского и сельских поселений Чегемского муниципального района;

Отдел МВД России по Чегемскому району;

МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района";

МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района";

отдел по физической культуре и спорту местной администрации Чегемского муниципального района;

редакция газеты "Голос Чегема";

образовательные учреждения Чегемского муниципального района;

общественные организации, религиозные объединения.

4. Общие положения:

4.1. Правовую основу муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", указы Президента Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Чегемского муниципального района.

4.2. Цели и задачи программы:

Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Чегемского муниципального района. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу

Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. Разработка и реализация в учреждениях образования Чегемского муниципального района образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

5. Основные функции субъектов профилактики терроризма и противодействия экстремизму:

- последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;

- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;

- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере образования и воспитания:

- утверждение в школьной системе образования концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- проведение доп. подготовки школьных учителей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями по принципам поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в учреждениях образования;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для школьников экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.

6. Координация деятельности субъектов профилактики терроризма и противодействия экстремизму

Координация деятельности субъектов профилактики терроризма и противодействия экстремизму возлагается на Антитеррористическую комиссию Чегемского муниципального района.

Деятельность в данном направлении регламентируется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чегемского муниципального района.

Решения, принимаемые Антитеррористической комиссией Чегемского муниципального района и утвержденные главой местной администрации Чегемского муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.

К полномочиям Антитеррористической комиссии Чегемского муниципального района относятся:

- координация действий субъектов Чегемского муниципального района по профилактике терроризма и противодействию экстремизму;

- проведение комплексного анализа состояния профилактики терроризма и экстремизма на территории Чегемского муниципального района с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике терроризма и экстремизма, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;

- предоставление органам государственной власти КБР, органам местного самоуправления Чегемского муниципального района информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики терроризма и экстремизма, устранение причин и условий, способствующих ее совершенствованию;

- укрепление взаимодействия и налаживание тесного сотрудничества с населением, со средствами массовой информации.

7. Сроки реализации программы: 2017 - 2020 гг.

8. Источники и объемы финансирования программы:

Объемы и источники общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составит 10290,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 2572,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 2572,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 2572,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 2572,6 тыс. рублей.

9. Ожидаемые результаты:

Укрепление и пропаганда в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Обеспечение условий для противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. Совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

Повышение уровня компетентности сотрудников правоохранительных органов в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. Создание эффективной системы правовых, организационных, идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

10. Механизм реализации программы

Все мероприятия программы реализуются на основании разработанных методик. Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории Чегемского муниципального района. Все изменения в программу вносятся постановлением местной администрации Чегемского муниципального района.

Основные мероприятия
муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма в Чегемском муниципальном районе" на 2017 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения	Источники финансирования	Общий объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе: (тыс. рублей)
						2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Изучение и внедрение положительного российского и зарубежного опыта противодействия терроризму и экстремизму	Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района, антитеррористическая комиссия	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
2.	Совершенствование практики проведения рабочих встреч и координационных совещаний с целью согласования мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом	Совет местного самоуправления, местная администрация Чегемского муниципального района, общественные объединения и религиозные организации	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
3.	Внедрение и неукоснительное исполнение нормативных правовых актов КБР по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности	Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района, местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
4.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования участия населения в предупреждении и пресечении террористической и экстремистской деятельности	Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района, местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
5.	Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков	Антитеррористическая комиссия Чегемского муниципального района, УФСБ РФ по КБР в г. Баксане, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
6.	Осуществление практических мер по завершению составления паспортов антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных учреждений	Антитеррористическая комиссия Чегемского муниципального района, УФСБ РФ по КБР в г. Баксане, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
7.	Проведение мониторинга интернет-сайтов по проблематике терроризма и экстремизма с доведением информации до заинтересованных государственных и общественных структур	Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района, антитеррористическая комиссия	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
8.	Установка осветительных приборов на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта, здравоохранения	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
9.	Обеспечение полицейской охраной здания местной администрации Чегемского муниципального района	Местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Местный бюджет	6800,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0
10.	Обеспечение кнопкой тревожной сигнализации здания местной администрации Чегемского муниципального района	Местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Местный бюджет	320,0	80,0	80,0	80,0	80,0
11.	Обеспечение кнопкой тревожной сигнализации помещения для хранения секретной документации	Местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Местный бюджет	320,0	80,0	80,0	80,0	80,0
12.	Обеспечение кнопками тревожной сигнализации образовательных учреждений	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Местный бюджет	2450,4	612,6	612,6	612,6	612,6
13.	Изготовление агитационной продукции антитеррористической направленности (футболки, кепки, плакаты, листовки, баннеры)	Местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Местный бюджет	280,0	70,0	70,0	70,0	70,0
14.	Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности	ОМВД РФ по Чегемскому району, местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
15.	Осуществление комплекса мер по усилению безопасности жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой. Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности	ОМВД РФ по Чегемскому району, местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
16.	Организация и проведение в образовательных учреждениях района конкурса плакатов "Терроризм - угроза общества"; Проведение конкурсов рисунков, стенгазет и плакатов: - "Мир глазами детей"; - "Нет - террору"	МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	120,0	30,0	30,0	30,0	30,0
17.	Проведение "круглых столов", встреч, конференций на тему профилактики экстремизма и терроризма среди молодежи	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А.", ОМВД РФ по Чегемскому району	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
18.	Организация проведения встреч, практических занятий и семинаров в образовательных учреждениях учащихся, педагогов, воспитателей, руководителей кружков, секций детско-юношеских клубов, клубов патриотического воспитания молодежи, тренеров спортивных секций и команд детско-юношеских спортивных школ, молодежных и детских общественных объединений с представителями правоохранительных органов, судов, прокуратуры по формированию установок толерантного сознания и профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
19.	Участие в конкурсе среди национально-культурных центров КБР, направленном на разработку и реализацию программ по интернациональному воспитанию и повышению уровня культуры межнационального общения	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
20.	Проведение месячника в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры, спорта, здравоохранения занятий по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
21.	Реализация в отношении молодежи дополнительных мер по: - обеспечению занятости; - проведению досуга; - расширению возможностей для получения профессионального образования; - по развитию общественного и спортивного движения	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района" отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная Районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
22.	Оказание содействия в реализации проектов и программ общественных организаций, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
23.	Проведение спортивных мероприятий: - "Молодежь против терроризма"; - "Спорт и дружба против террористической чумы"	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
24.	Проведение информационно-профилактических мероприятий по разъяснению молодежи правовых последствий за: - участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности; - участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка; - заведомо ложные сообщения об актах терроризма и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
25.	Публикация в средствах массовой информации и размещение на интернет-сайтах материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А.", ОМВД РФ по Чегемскому району	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
26.	Обеспечение сопровождения мероприятий программы, включая выступления руководителей и должностных лиц Чегемского муниципального района, правоохранительных органов в средствах массовой информации	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", отдел физической культуры и спорта, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
27.	Задействование института старейшин с привлечением известных и авторитетных деятелей культуры, спорта, творческой интеллигенции и науки, а также лидеров национальных диаспор для осуждения преступных действий членов бандгрупп и проведения разъяснительной работы среди населения	Местная администрация Чегемского муниципального района, раис-имам Чегемского муниципального района, местные администрации поселений Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
28.	Рекомендовать представителям мусульманского духовенства вести разъяснительно-профилактическую работу среди населения и трудовых коллективов, направленную на дискредитацию преступной деятельности бандподполья, недопущения вовлечения населения в экстремистскую среду и создание атмосферы нетерпимости в обществе по отношению к бандитам	Местная администрация Чегемского муниципального района, раис-имам Чегемского муниципального района, местные администрации поселений Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-
29.	МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района" и отделу по физической культуре и спорту с привлечением религиоведов, политологов и социологов, организовать и ввести в практику проведение курса лекций и семинаров во всех, без исключения, учреждениях образования с целью дискредитации террористической деятельности, выработки у молодежи устойчивого иммунитета к экстремизму и религиозному фанатизму	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
30.	Проведение совместных антитеррористических учений и тренировок в целях отработки порядка использования имеющихся в Чегемском муниципальном районе сил и средств предупреждения и ликвидации последствий террористических актов, а также практических навыков по нейтрализации террористов	ОМВД РФ по Чегемскому району, ГБУЗ "Центральная районная больница им. Хацукова А.А."	2017- 2020 год	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
31.	Осуществление комплекса мер по усилению безопасности жилых микрорайонов, в том числе укрепление подвалов, чердаков, подъездов, размещение средств экстренной связи с полицией и противопожарной службой. Ежеквартальное проведение обследований жилищного фонда на предмет антитеррористической защищенности	Органы местного самоуправления поселений Чегемского района	2017 - 2020 год	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
32.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга и Дню солидарности в борьбе с терроризмом	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района"	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
33.	Проведение адресных профилактических мероприятий: с молодежью (студенческая, учащаяся, спортивная, творческая, верующая, из числа национальных общественных движений, неорганизованная), а также с представителями национальных и религиозных объединений по повышению толерантности и недопущению экстремистских проявлений	Местная администрация Чегемского муниципального района, МКУ "Управление образования Чегемского муниципального района", МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района, органы местного самоуправления поселений Чегемского района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
34.	Реализация мер правового и информационного характера по недопущению использования этнического фактора в избирательном процессе и в партийных программах	Местная администрация Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-
35.	Усиление роли общественных советов при органах местного самоуправления Чегемского муниципального района в деятельности по воспитанию патриотизма и формированию гражданского самосознания у молодежи	Органы местного самоуправления Чегемского муниципального района	2017 - 2020 годы	Текущее финансирование	-	-	-	-	-