Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 марта 2017 г. N 199-рп
В целях принятия мер по оздоровлению государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики:
1. Утвердить прилагаемую Программу по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики на 2017 - 2019 годы (далее - Программа).
2. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики:
обеспечить полное и своевременное исполнение мероприятий Программы;
оказывать в пределах полномочий методическую и консультационную помощь местным администрациям муниципальных районов и городских округов в части выполнения мероприятий Программы;
представлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики информацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике обеспечить согласованную работу по реализации мероприятий Программы.
4. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов:
обеспечить исполнение мероприятий Программы;
представлять в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики информацию об исполнении мероприятий Программы ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Заместителям Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики обеспечить координацию и контроль деятельности ответственных исполнителей по реализации Программы в части курируемых направлений деятельности.
6. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 14 апреля 2014 г. N 216-рп;
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Правительства |
А. Мусуков |
Программа
по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления государственных финансов Кабардино-Балкарской Республики на 2017 - 2019 годы
(утв. распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 марта 2017 г. N 199-рп)
N |
Наименование мероприятия |
Способы реализации мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель |
Единица измерения |
Финансовая оценка |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
1. |
Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
|||||||||
1.1. |
Проведение контрольно-аналитической работы: |
|
|
ежегодно |
дополнительные доходы бюджета республики, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
930 600,0 |
1 023 000,0 |
1 126 000,0 |
|
1.1.1. |
в отношении налогоплательщиков, допустивших максимальные налоговые разрывы и минимальную налоговую нагрузку по определяющим отраслям экономики Кабардино-Балкарской Республики в сравнении со среднероссийскими и окружными показателями |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, Минфин КБР, отраслевые министерства |
ежегодно до 1 мая |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.1.2. |
в части анализа структуры и динамики полученных убытков по налогу на прибыль и ведения нерентабельной финансовой деятельности организаций Кабардино-Балкарской Республики |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, Минфин КБР, отраслевые министерства |
ежегодно до 1 мая |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.1.3. |
с приглашением и заслушиванием руководителей организаций, а также индивидуальных предпринимателей на заседаниях Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины с целью выявления причин убытков и максимальных налоговых разрывов |
протокольные поручения Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР |
ежеквартально |
протокол, аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.1.4. |
по анализу причин неэффективности финансово-хозяйственной деятельности (убыточности, низкой налоговой нагрузки и заработной платы, а также неплатежеспособности) подведомственных организаций |
рассмотрение на заседаниях Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
Минфин КБР, отраслевые министерства |
ежеквартально |
протокол, аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.1.5. |
по установлению задания отраслевым министерствам Кабардино-Балкарской Республики по работе с налогоплательщиками |
протокольные поручения Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР |
ежегодно до 1 февраля |
протокол, аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.2. |
Дополнительная мобилизация налогов и сборов, в том числе за счет расширения налоговой базы по налогу на имущество организаций в части незавершенного строительства |
аналитическая справка о проведенной работе с нарушителями сроков строительства объектов посредством применения повышающих коэффициентов по земельному налогу, а также по арендной плате за землю и оценке объемов незавершенного строительства |
Минстрой КБР, Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
определение перечня объектов налогообложения, по которым налоговая база определяется как кадастровая стоимость |
Минфин КБР |
ежегодно до 31 декабря |
перечень объектов налогообложения |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.3. |
Анализ и пересмотр налоговых ставок по республиканским и местным налогам, в том числе: |
|
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 1 сентября |
дополнительные доходы бюджета республики |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
ставок транспортного налога |
аналитическая справка с предложениями о внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2002 г. N 83-РЗ "О транспортном налоге" |
тыс. рублей |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||||
1.3.2. |
ставок по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения до максимальных, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации |
аналитическая справка с предложениями о внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 2009 г. N 22-РЗ "О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения на территории Кабардино-Балкарской Республики" |
тыс. рублей |
18 000,0 |
20 000,0 |
22 000,0 |
||||
1.3.3. |
ставок по налогу на имущество организаций, в том числе в части административно-деловых и торговых центров |
аналитическая справка с предложениями о внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2003 г. N 102-РЗ "О налоге на имущество организаций" |
тыс. рублей |
2 100,0 |
2 100,0 |
2 100,0 |
||||
1.3.4. |
в части применения патентной системы налогообложения предусмотреть положение, устанавливающее ежегодную индексацию размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, а также пересмотр отдельных категорий и объема потенциально возможного дохода с учетом территориального деления |
аналитическая справка с предложениями о внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 ноября 2012 г. N 86-РЗ "О патентной системе налогообложения на территории Кабардино-Балкарской Республики" |
тыс. рублей |
706,0 |
832,5 |
959,0 |
||||
1.4. |
Усиление аналитической работы в муниципальных образованиях в части эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход |
проведение анализа эффективности установления муниципальными образованиями коэффициентов К2, подготовка аналитической справки с предложениями |
Минэкономразвития КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов, Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР |
ежегодно до 1 ноября |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.5. |
Проведение анализа причин снижения поступлений налога на доходы физических лиц и связанной с ним мобилизации имущественных налогов с физических лиц |
рассмотрение на заседаниях Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, комиссий местных администраций муниципальных районов и городских округов |
Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР, Минэкономразвития КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
протокол, аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.6. |
Организация межведомственной работы и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выявлению и пресечению незаконного производства и оборота алкогольной продукции, несоответствия деятельности производителей алкогольной продукции требованиям законодательства Российской Федерации |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, Минсельхоз КБР, Минпромторг КБР, Минэкономразвития КБР, Минфин КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.7. |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления по налогам и сборам, с последующей отменой льгот / ужесточением критериев предоставления / заменой на субсидирование, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.7.1. |
организациям-инвесторам |
оценка эффективности предоставленных льгот с разработкой решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики о пересмотре льгот в сторону их уменьшения или полной отмене по проектам, нарушающим условия инвестиционных соглашений. Не устанавливать льготы на период 2017 - 2019 годов |
Минэкономразвития КБР, АО "Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики" |
ежегодно до 1 июля |
не устанавливать льготы |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
|
1.7.2. |
сельскохозяйственным организациям |
льготы не установлены |
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР |
ежегодно до 1 августа |
не устанавливать льготы |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
|
1.7.3. |
организациям в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности региона |
льготы не установлены |
Минстрой КБР |
ежегодно до 1 августа |
не устанавливать льготы |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
|
1.7.4. |
органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также учреждениям |
местным администрациям муниципальных районов и городских округов провести работу по отмене льгот по земельному налогу, предоставленных органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также учреждениям |
местные администрации муниципальных районов и городских округов, Минфин КБР, Минэкономразвития КБР |
ежегодно до 1 августа |
дополнительные доходы бюджета республики, прирост по отношению к 2016 году |
тыс. рублей |
59 805,0 |
59 805,0 |
59 805,0 |
|
1.7.5. |
отдельным категориям граждан |
оценка эффективности предоставленных льгот с разработкой решений о пересмотре льгот в сторону их уменьшения или полной отмене |
Минфин КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ФНС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 1 августа |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.8. |
Повышение эффективности собираемости транспортного налога, повышение коэффициента собираемости до среднего по России уровня - 89,3% |
рассмотрение на Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
Управление ФНС России по КБР |
ежегодно |
дополнительные доходы бюджета республики, прирост по отношению к 2016 году |
тыс. рублей |
117 900,0 |
117 900,0 |
117 900,0 |
|
1.9. |
Проведение мероприятий по увеличению поступлений налога на прибыль организаций, в том числе: |
|
Минфин КБР, Управление ФНС России по КБР, Комиссия Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
1.9.1. |
анализ причин получения убытков по налогу на прибыль организаций |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
||
1.9.2. |
приглашение и заслушивание руководителей организаций на заседания Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
рассмотрение на заседании Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
ежеквартально |
протокол, аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
||
1.9.3. |
установление задания отраслевым исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по работе с налогоплательщиками |
рассмотрение на заседании Комиссии Правительства Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
ежеквартально |
дополнительные доходы бюджета республики, прирост по отношению к 2016 году |
тыс. рублей |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||
1.10. |
Увеличение объема поступлений неналоговых доходов, в том числе за счет проведения мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество |
|
Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
постоянно |
дополнительные доходы бюджета республики, прирост по отношению к 2016 году |
тыс. рублей |
1 650,0 |
1 650,0 |
1 650,0 |
|
1.10.1. |
продолжение активной инвентаризации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: |
проведение инвентаризации имущества |
отчет об инвентаризации имущества |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.10.2. |
внедрение тотального учета государственного (муниципального) имущества |
выявление неиспользуемых объектов и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду |
отчет об инвентаризации имущества |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.10.3. |
выявление неиспользованного (бесхозного) имущества и установление направления эффективного его использования |
определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества |
утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.10.4. |
определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и использование |
проведение работы по выявлению неиспользуемых основных фондов государственных и муниципальных учреждений, подготовка предложений по их продаже или сдаче в аренду |
подготовка предложений по продаже или сдаче в аренду неиспользуемых основных фондов |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.11. |
Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации административных штрафов, установление ежегодного норматива по увеличению результатов от деятельности административных комиссий |
установление ежегодного норматива по увеличению результатов деятельности административных комиссий |
Главные администраторы неналоговых доходов консолидированного бюджета КБР по административным штрафам |
ежегодно до 1 ноября |
дополнительные доходы бюджета республики |
тыс. рублей |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
1.12. |
Анализ эффективности использования и реализации недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося на праве оперативного управления у государственных и муниципальных учреждений |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.13. |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, подведомственных исполнительным органам государственной власти республики, потенциала их прибыльности, а также определение целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минимущество КБР, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики |
за полугодие - до 1 сентября, за год - до 1 марта |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.14. |
Мониторинг сведений о размере задолженности по налогам муниципальных унитарных предприятий |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежемесячно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.15. |
Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, потенциала их прибыльности, а также определение целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
местные администрации муниципальных районов и городских округов |
за полугодие - до 1 сентября, за год - до 1 марта |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.16. |
Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду государственное и муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена |
проведение полного анализа установленных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду государственное и муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований |
Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 1 октября |
аналитический отчет в разрезе государственного и муниципального имущества (земельных участков), в разрезе муниципальных образований |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.17. |
Снижение недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики, на 10%. Взыскание доначисленных сумм налогов и других обязательных платежей по результатам проведенных налоговых проверок не ниже 50% |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, УФССП России по КБР |
ежегодно до 20 февраля |
дополнительные доходы бюджета республики |
тыс. рублей |
2 000 000,0 |
2 000 000,0 |
2 000 000,0 |
|
1.18. |
Выполнение работ по легализации объектов налогообложения, а также выявлению и пресечению схем незаконной минимизации налогов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.18.1. |
Отделению - Национальному банку по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации совместно с кредитными организациями (их филиалами) усилить контроль за операциями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с "обналичиванием" денежных средств. При выявлении признаков подозрительных операций, связанных с отсутствием сведений о налоговых отчислениях информировать налоговые органы |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Отделение - Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Управление ФНС России по КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.18.2 |
достижение уровня средней заработной платы по соответствующим видам экономической деятельности до уровня, утвержденного Решением Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
мониторинг уровня средней заработной платы по соответствующим видам экономической деятельности |
Минтрудсоцзащиты КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.18.3. |
борьба с выплатой заработной платы ниже МРОТ и с работодателями, представляющими нулевую отчетность |
проведение контрольных мероприятий |
местные администрации муниципальных районов и городских округов, Государственная инспекция труда в КБР, Союз "Объединение организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики", ГУ-Отделение ПФР по КБР |
постоянно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.18.4. |
проведение инвентаризации налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, подпадающие под налогообложение ЕНВД и патентную систему налогообложения |
сверка баз данных, проведение совместных рейдов по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в установленном порядке, рассмотрение результатов инвентаризации налогоплательщиков на заседаниях комиссий местных администраций муниципальных районов и городских округов по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины |
Управление ФНС России по КБР, Госкомтранс КБР, Минстрой КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
постоянно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.19. |
Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на очередной календарный год и плановый период |
проект нормативного правового акта |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно до 1 октября |
установление коэффициента |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.20. |
Организация работы по своевременному и полному поступлению в местные бюджеты сумм арендной платы за сданное в аренду муниципальное имущество, в том числе за земли сельскохозяйственного назначения. Усиление претензионно-исковой работы по взысканию задолженности |
проведение инвентаризации кредиторской задолженности, подача в суд исковых заявлений о взыскании арендной платы с должников |
местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.21. |
Анализ структуры себестоимости и средней прибыльности использования земель сельскохозяйственного назначения в разрезе выращиваемых культур и муниципальных образований. Направление местным администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендаций по уровню цен аренды соответствующих земельных участков |
|
Минсельхоз КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 1 мая |
аналитический отчет с рекомендациями |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.22. |
Выявление должников и принятие мер по погашению задолженности по земельному налогу, в том числе: |
|
местные администрации муниципальных районов и городских округов, Управление ФНС России по КБР, УФССП России по КБР, Минфин КБР (сводная информация) |
постоянно |
|
|
|
|
|
|
1.22.1. |
проведение инвентаризации кредиторской задолженности |
учет объема кредиторской задолженности |
отчет об инвентаризации задолженности |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.22.2. |
составление исковых заявлений по взысканию земельного налога с должников |
взыскание задолженности в досудебном и судебном порядке |
дополнительные доходы республиканского бюджета КБР |
тыс. рублей |
10 328,1 |
11 368,0 |
12 320,0 |
|||
1.22.3. |
мониторинг налогоплательщиков, продолжающих вести хозяйственную деятельность, но не принимающих мер по погашению задолженности по земельному налогу |
составление списка неплательщиков |
перечень неплательщиков с указанием применяемых мер по погашению задолженности |
да/нет |
да |
да |
да |
|||
1.22.4 |
принятие мер в рамках действующей нормы земельного законодательства по принудительному прекращению права пользования земельными участками при систематической неуплате земельного налога |
расторжение договоров |
количество расторгнутых договоров |
ед. |
16,0 |
10,0 |
10,0 |
|||
1.23. |
Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости об адресных характеристиках земельных участков в порядке, установленном ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР, Минэкономразвития КБР, Минимущество КБР, Управление ФНС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов, Управление Росреестра по КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.24. |
Рассмотрение вопроса о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков по юридическим лицам |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР, Минэкономразвития КБР, Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 1 апреля |
предложения о необходимости пересмотра кадастровой стоимости |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.25. |
Оформление в собственность или в пользование (включая аренду) всех земельных участков, проведение работ по закреплению бесхозных земель в пользование или собственность, а также установление базовых размеров арендной платы за использование земельных участков и ставок земельного налога с учетом результатов анализа государственной кадастровой оценки земель |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
установление базовых размеров арендной платы |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.26. |
Проведение мероприятий, направленных на актуализацию сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики, с целью введения налога на недвижимость |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление Росреестра по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.27. |
Совершенствование механизмов государственной поддержки хозяйствующих субъектов, включая субъекты малого и среднего предпринимательства: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.27.1. |
анализ доли налоговых изъятий от сумм государственной поддержки (государственного заказа) и наличия задолженности по уплате налогов (сборов) налогоплательщиков-бюджетополучателей |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Управление ФНС России по КБР, Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.27.2. |
анализ достижения получателями поддержки из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики целевых индикаторов по бюджетной и социальной эффективности (объем налоговых доходов в республиканский бюджет, количество созданных рабочих мест, уровень заработной платы) |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, АО "Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики", местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежеквартально |
дополнительные доходы бюджета республики |
тыс. рублей |
|
|
|
|
ежеквартально |
количество созданных рабочих мест |
ед. |
|
|
|
|||||
ежеквартально |
средний размер заработной платы |
рублей |
|
|
|
|||||
1.28. |
Проведение полной мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, в дальнейшем рассмотрение целесообразности повышения размера дивидендов до 50% |
мониторинг расчетов с бюджетом, подготовка аналитической записки с предложениями |
Минимущество КБР |
ежегодно до 1 мая |
дополнительные доходы республиканского бюджета КБР |
тыс. рублей |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
1.29. |
Разработать программу приватизации доли участия Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале хозяйствующих субъектов |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минимущество КБР |
ежегодно |
программа приватизации |
да/нет |
да |
да |
да |
|
1.30. |
Разработать и утвердить формализованную методику расчета, форму таблиц экономических показателей и исходных данных, формирующих налоговый и неналоговый потенциал региона, в целях более эффективного прогнозирования доходов бюджетной части |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР, главные администраторы доходов республиканского бюджета КБР |
ежегодно |
прогнозирование доходов согласно утвержденной методике |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
Итого по разделу 1. |
|
|
|
дополнительные доходы республиканского бюджета КБР |
тыс. рублей |
3 221 589,1 |
3 317 155,5 |
3 423 234,0 |
|
2. |
Меры по оптимизации расходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
|||||||||
|
Государственная и муниципальная служба |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Провести детальный анализ функций и задач исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и подготовить рекомендации по оптимизации дублирующего функционала, включая рекомендации по сокращению численности работников соответствующих исполнительных органов государственной власти, а также по объединению исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в том числе: |
аналитическая справка с предложениями и проектами нормативных правовых актов |
Администрация Главы КБР, Правительство КБР, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.1.1. |
сокращение не менее 10% гражданских служащих от штатной численности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и работающих по трудовому договору, сокращение длительно (более трех месяцев) незамещаемых вакантных должностей в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики |
проекты нормативных правовых актов |
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
55 930,0 |
85 656,0 |
85 656,0 |
|
2.1.2. |
проработать вопрос по передаче полномочий департамента по самоходным машинам в структуре аппарата Минсельхоза КБР муниципальным органам власти |
проект закона о передаче полномочий |
Минсельхоз КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
до 1 мая 2017 г. |
проект закона |
да/нет |
да |
|
|
|
2.1.3. |
сократить численность департамента по животному миру Минприроды КБР на 12 единиц, финансируемых из республиканского бюджета |
проекты нормативных правовых актов |
Минприроды КБР |
2017 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
2 740,9 |
4 111,4 |
4 111,4 |
|
2.2. |
Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления. |
использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.3. |
Сократить расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления за счет: |
|
местные администрации муниципальных районов и городских округов, Минфин КБР |
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1. |
сокращения штатных единиц и расходов на обеспечение их деятельности |
аналитическая справка с проектами нормативных правовых актов |
1 июля 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
||
2.3.2. |
укрупнения муниципальных образований |
аналитическая справка с предложениями по преобразованию |
1 июля 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
||
2.3.3. |
объединения двух и более поселений, не влекущего изменений границ иных муниципальных образований, согласно статье 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
аналитическая справка с предложениями по преобразованию, а также передаче полномочий |
1 июля 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
||
2.4. |
Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих |
аналитическая справка с предложениями |
местные администрации муниципальных районов и городских округов, Минфин КБР |
1 июля 2017 года |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
|
2.5. |
Повышение эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях организации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления |
выявление государственного имущества, подлежащего приватизации, в целях включения его в План приватизации |
Минимущество КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
по факту |
по факту |
по факту |
|
|
Оптимизация бюджетной сети |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Внести изменения в планы мероприятий ("дорожные карты") в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах на уровне, достигнутом в 2016 году |
корректировка "дорожных карт" и проведение ежеквартального мониторинга целевых показателей с представлением аналитической справки |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Минспорт КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.8. |
Мобилизовать дополнительные средства на достижение индикативных показателей за счет оптимизации штатной численности с внесением изменений в "дорожные карты" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.8.1. |
в сфере здравоохранения |
проведение мониторинга соблюдения показателей "дорожных карт" в части оптимизации численности работников с представлением аналитической справки отдельных категорий бюджетной сферы |
Минздрав КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
4 850,0 |
4 850,0 |
|
|
2.8.2. |
в сфере образования |
Минобрнауки КБР |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
8 400,0 |
8 400,0 |
|
|||
2.8.3. |
в сфере культуры |
Минкультуры КБР |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
13 200,0 |
13 200,0 |
|
|||
2.8.4. |
в сфере социальной защиты населения |
Минтрудсоцзащиты КБР |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
6 900,0 |
6 900,0 |
|
|||
2.8.5. |
в сфере физической культуры и спорта |
Минспорт КБР |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|||
2.9. |
Увеличение объема расходов за счет доходов от платных услуг, оказываемых казенными, бюджетными и автономными учреждениями республики в соответствии с их уставами, а также пересмотр действующих порядков определения платы за оказание услуг (выполнение работ) с определением эффективного уровня рентабельности |
аналитическая справка с предложениями при формировании проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.9.1. |
в сфере здравоохранения |
Минздрав КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
457,0 |
548,4 |
658,1 |
||
2.9.2. |
в сфере социальной защиты населения |
Минтрудсоцзащиты КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
14 716,7 |
17 660,0 |
21 192,0 |
|||
2.9.3. |
в сфере образования |
Минобрнауки КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
10 554,4 |
12 665,3 |
15 198,3 |
|||
2.9.4. |
в сфере культуры |
Минкультуры КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
3 037,2 |
3 644,6 |
4 373,5 |
|||
2.9.5. |
в сфере физической культуры и спорта |
Минспорт КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
158,8 |
190,5 |
228,6 |
|||
2.9.6. |
в сфере средств массовой информации |
Госкомпечати КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
1 092,2 |
1 310,7 |
1 572,8 |
|||
2.9.7. |
в иных сферах |
Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР |
бюджетный эффект, прирост по отношению к предыдущему году |
тыс. рублей |
2 949,1 |
3 538,9 |
4 246,7 |
|||
2.10. |
Анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых государственных услуг в разрезе бюджетных учреждений) |
проведение мониторинга выполнения государственного задания |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР |
полугодие |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.11. |
Реализовать механизм нормативно-подушевого финансирования и сокращения расходов на оказание государственных услуг в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с принятыми на федеральном уровне базовыми перечнями государственных (муниципальных) услуг и единой (для соответствующей отрасли) методологией расчета нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг |
аналитическая справка с предложениями при формировании проекта бюджета республики на очередной финансовый год и плановый период |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное управление МЧС России по КБР, Минфин КБР |
ежегодно до 1 сентября |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.12. |
Разработать модель по разграничению республиканских и муниципальных полномочий в сфере физической культуры и спорта с определением нормативов оказания услуг по уровням спортивной подготовки и видам спорта. Провести полный анализ загруженности, эффективности, контингента получателей услуг и количества оказываемых услуг ГКУ КБР "Универсальный спортивный комплекс", ГКУ КБР "СДЮСШ по современному пятиборью и конному спорту", ГБУ Спортивный комплекс "Нальчик", ГБУ КБР "Стадион Спартак", ГКОУ ДОД "ДЮСШ", ГБУ КБР "Детский стадион", ГКУ "СДЮСШ по настольному теннису и теннису", ГКУ ДЮСШ КБР по футболу им. А. Апшева, ГКУ КБР "ДЮСШ КБР по легкой атлетике, спортивной гимнастике и плаванию", ГКУ ДО "ДЮСШ по тхэквондо" |
проект закона по разграничению полномочий, аналитическая справка с планом по оптимизации бюджетной сети |
Минспорт КБР, местные администрации муниципальных районов и городских |
до 1 мая 2017 г. |
проект закона/план по оптимизации бюджетной сети |
да/нет |
да |
|
|
|
2.13. |
Проработать вопрос реорганизации ГКОУ ДОД "Специализированная ДЮСШ олимпийского резерва по боксу", ГКОУ ДОД "Специализированная ДЮСШ олимпийского резерва по греко-римской борьбе", ГКОУ ДОД "Специализированная ДЮСШ олимпийского резерва по дзюдо им. С.Х. Нирова" путем присоединения к ГКОУ ДОД "Специализированная ДЮСШ олимпийского резерва" с целью сокращения расходов на административно-управленческий персонал |
аналитическая справка по штатному расписанию, расходам в разрезе каждого учреждения и предложения по объединению |
Минспорт КБР |
до 1 мая 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
|
|
|
|
2.14. |
Детально проанализировать загруженность, эффективность, контингент получателей услуг и количество оказываемых услуг ГКУК КБР "Кабардино-Балкарский методический центр народного творчества и культпросветработы", ГКУК КБР "Методический центр по художественному образованию", ГКУК "Курсы повышения квалификации культпросветработников" и ГКУ "Республиканский центр народных художественных промыслов и ремесел", ГКУК КБР "Киновидеоучреждение", ГКУК "Государственная национальная библиотека КБР им. Т.К. Мальбахова", ГКОКПОУ "Кабардино-Балкарская республиканская детская библиотека им. Пачева" и ГКУК "Кабардино-Балкарская библиотека для слепых", ГКУК "Кабардино-Балкарская государственная филармония", ГКУК "Государственный музыкальный театр" и представить план по оптимизации бюджетной сети, предусматривающий объединение или преобразование в организации иных организационно-правовых форм государственные учреждения на основе централизации их функций и исключения дублирующих функций |
аналитическая справка в разрезе каждого учреждения, план по оптимизации бюджетной сети |
Минкультуры КБР |
до 1 мая 2017 г. |
план по оптимизации бюджетной сети |
да/нет |
да |
|
|
|
2.15. |
Проанализировать финансово-хозяйственную деятельность, уровень посещаемости, объем получаемых доходов от оказания платных услуг и представить предложения по оптимизации финансирования с учетом востребованности у населения республики предоставляемых услуг по следующим театрам Кабардино-Балкарской Республики: ГКУК "Государственный музыкальный театр Кабардино-Балкарской Республики", ГКУК "Русский государственный драматический театр им. М. Горького", ГКУК "Кабардинский государственный драматический театр им. К. Кулиева", ГКУК "Балкарский государственный драматический театр им. А. Шогенцукова", ГКУК "Кабардино-Балкарский республиканский театр кукол" |
провести полный анализ и представить предложения по оптимизации финансирования в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минкультуры КБР |
до 1 мая 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
|
2.16. |
Реорганизовать: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.16.1 |
ГБУ "Многофункциональный молодежный центр "путем присоединения к ГКУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи" |
проект нормативного правового акта |
Минобрнауки КБР |
до 1 мая 2018 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
2 085,6 |
2 085,6 |
2 085,6 |
|
2.16.2 |
ГКУ ДО "Детско-юношеская автомобильная школа" путем присоединения к ГКУ ДО "Дворец творчества детей и молодежи" |
проект нормативного правового акта |
до 1 мая 2017 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
13 200,0 |
13 200,0 |
13 200,0 |
||
2.16.3 |
ГКОУ "Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования N 7" и ГКОУ "Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования N 8" путем присоединения к ГКОУ "Школа-интернат N 3" |
проект нормативного правового акта |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
|
14 800,0 |
14 800,0 |
|||
2.16.4 |
ГКДОУ "Детский сад N 25", ГКОУ "Прогимназия N 34", ГКОУ "Центр образования "Успех" путем передачи на муниципальный уровень |
проект нормативного правового акта |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
|
|
|
|||
2.17. |
Присоединить ГКУ "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" к ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в Урванском муниципальном районе" |
проект нормативного правового акта |
Минтрудсоцзащиты КБР |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
9 400,0 |
9 400,0 |
9 400,0 |
||
2.18. |
Присоединить: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в г.о. Прохладный" и ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в Прохладненском муниципальном районе" |
проект нормативного правового акта |
Минтрудсоцзащиты КБР |
до 1 мая 2017 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
7 064,2 |
7 064,2 |
7 064,2 |
||
ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в Баксанском муниципальном районе" к ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в г.о. Баксан", Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в Баксанском муниципальном районе" к ГКУ "Республиканский психоневрологический интернат" |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
8 200,4 |
8 200,4 |
8 200,4 |
|||||
ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты в г.о. Прохладный" и ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты в Прохладненском муниципальном районе" |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
3 249,4 |
3 249,4 |
3 249,4 |
|||||
|
отделение социальной реабилитации несовершеннолетних в ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в Баксанском муниципальном районе "к ГКУ "Республиканский психоневрологический интернат" |
|
|
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
|
|
|
||
2.19. |
Реорганизовать ГБУ "Станция скорой медицинской помощи г. Баксан "путем присоединения к ГБУ "Центральная районная больница" г.о. Баксан и Баксанского муниципального района |
проект нормативного правового акта |
Минздрав КБР |
до 1 июня 2017 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
|
2.20. |
Представить аналитическую справку о наполняемости учреждений среднего профессионального образования республики, стоимости обучения одного обучающегося, объемах средств, поступающих за счет оказания платных услуг, обучению по контрактам, эффективности использования имущественных комплексов и предложения по проведению оптимизационных мероприятий |
провести полный анализ и представить предложения по оптимизации |
Минобрнауки КБР |
до 1 мая 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
|
2.21. |
С учетом положений федерального законодательства в части учреждения печатного средства исключительно для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и иной официальной информации представить аналитическую справку о тиражах государственных печатных изданий с полной калькуляцией расходов на их издание, оценке потребности |
провести полный анализ и представить предложения по оптимизации |
Госкомпечати КБР |
до 1 мая 2017 г. |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
|
|
|
2.22. |
Укрупнение или присоединение "мелких" учреждений, а также организаций, загруженных менее чем на 50%, к более крупным (за исключением государственных учреждений, расположенных в сельской местности, а также муниципальных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов) |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.23. |
Размещение разнопрофильных учреждений под "одной крышей" (например, комплекс "школа - развивающие секции - библиотека - тренажерные залы и т.п.") |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.24. |
Создание центров коллективного пользования (высокооснащенных кабинетов) на базе школ, дворцов культуры, музеев, библиотек, колледжей, предоставляющих возможность реализации творческого потенциала получателей услуг посредством использования современного оборудования, программного обеспечения, доступа к библиотечному фонду и современным обучающим технологиям |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.25. |
Реализация (продажа) излишнего, консервация неиспользуемого имущества учреждений |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное управление МЧС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
7 289,9 |
7 316,9 |
7 316,9 |
|
2.26. |
Уменьшение обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.) |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное управление МЧС России по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
8 985,6 |
8 985,6 |
8 985,6 |
|
2.27. |
Передача несвойственных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение обучающихся), выведение медицинских работников детских садов и школ в систему здравоохранения с последующей передачей на финансирование Территориальному фонду обязательного медицинского страхования |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное управление МЧС РФ по КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
6 407,6 |
6 407,6 |
6 407,6 |
|
2.28. |
Пересмотр структур штатных расписаний муниципальных учреждений культуры в целях выявления неэффективных расходов |
аналитическая справка с предложениями по оптимизации структуры штатных расписаний |
Минкультуры КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
до 1 апреля 2017 г. |
аналитическая справка в разрезе муниципальных районов и городских округов |
да/нет |
да |
|
|
|
2.29. |
Вывод из штатных расписаний муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений работников, занятых обслуживанием зданий, организацией питания, обеспечением безопасности обучающихся, охраной, оказанием транспортных услуг, и передача их содержания на уровень муниципальных образований |
аналитическая справка с предложениями по оптимизации структуры штатных расписаний |
Минобрнауки КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
до 1 июня 2017 г. |
аналитическая справка в разрезе муниципальных районов и городских округов |
да/нет |
да |
|
|
|
2.30. |
Внедрить: |
создание единой централизованной информационной системы учета и отчетности |
Минфин КБР |
до 1 января 2018 г. |
информационная система |
да/нет |
нет |
да |
да |
|
программный комплекс, позволяющий обеспечить централизацию кадрового, бухгалтерского и налогового учета 994 республиканских и муниципальных учреждений | ||||||||||
подсистему АЦК-Планирование, позволяющую автоматизировать процедуры планирования, повысить его качество и использовать при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый период различные, в том числе нормативно-подушевой, методы в соответствии с отраслевой спецификой | ||||||||||
2.31. |
Включать в нормативные затраты на содержание имущества только затраты на имущество, используемое для выполнения государственного задания, а также отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения государственного задания |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное Управление МЧС РФ по КБР, Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка в разрезе учреждений Кабардино-Балкарской Республики |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.32. |
Организовать систематический мониторинг в целях осуществления контроля за недопущением увеличения: |
проведение мониторинга с представлением аналитической информации |
Минфин КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка в разрезе исполнительных органов государственной власти и учреждений |
да/нет |
да |
да |
да |
|
количества исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и их штатной численности | ||||||||||
республиканских учреждений и их штатной численности | ||||||||||
|
Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд |
|||||||||
2.33. |
Проведение анализа и согласования с финансовым органом порядка определения государственного задания по бюджетным и автономным учреждениям, разработка стандартов оказания услуг, содержащих нормативы материальных ресурсов |
проведение мониторинга выполнения государственного задания; введение стандартов оказания услуг после принятия их на федеральном уровне |
Минфин КБР, исполнительные органы государственной власти КБР |
полугодие |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.34. |
Реализовать меры по централизации (специализации) функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий, а также централизации функций по юридическому сопровождению, кадровой работе в отраслевых министерствах по подведомственным государственным учреждениям |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР, Минэкономразвития КБР, Управление ветеринарии КБР, Минсельхоз КБР, Главное управление МЧС России по КБР |
ежегодно |
экономия бюджетных средств, от общего объема централизованных закупок |
% |
5 |
5 |
5 |
|
2.35. |
Сократить расходы на укрепление материально-технической базы за счет бюджетных ассигнований на 5% (государственные закупки, субсидии бюджетным и автономным учреждениям) |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Минфин КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
|
|
|
|
2.36. |
Реализовать меры по совершенствованию системы государственных и муниципальных закупок: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.36.1. |
разработать и принять нормативный правовой акт, устанавливающий случаи и порядок проведения совместных закупок |
проект нормативного правового акта |
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.36.2. |
установить на республиканском уровне случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения государственных нужд |
проект нормативного правового акта |
Минэкономразвития КБР |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.36.3. |
завершить работу по утверждению исполнительными органами государственной власти ведомственных приказов о нормировании закупок с требованиями к закупаемым товарам, предельными ценами и нормативными затратами |
ведомственные приказы |
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, Минфин КБР |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.36.4. |
разработать и утвердить порядок учета и перераспределения на первоочередные нужды суммы экономии бюджетных средств, полученных по результатам торгов |
проект нормативного правового акта, ведомственные приказы |
Минфин КБР |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.37. |
Установление в Порядке формирования государственного задания и финансового обеспечения выполнения государственного задания правил и сроков возврата субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного задания, которые не были достигнуты |
внесение необходимых изменений |
Минфин КБР |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
|
Оптимизация мер социальной поддержки |
|||||||||
2.38. |
Принять нормативные правовые акты, исключающие предоставление льготы лицам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством |
проекты нормативных правовых актов |
Минздрав КБР |
до 1 мая 2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.39. |
Обеспечить предоставление социальных выплат, льгот, мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики на основе принципа адресности и с учетом нуждаемости: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.39.1. |
выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
17 476,3 |
17 476,3 |
17 476,3 |
|
2.39.2. |
оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам, имеющим звание "Ветеран труда" в части объединения в одну денежную выплату с предоставлением неработающим гражданам с применением критерия нуждаемости |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
38 088,0 |
38 100,0 |
38 100,0 |
|
2.39.3 |
отказ от индексации всех социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан республиканским законодательством |
проекты нормативных правовых актов |
Минфин КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
25 200,0 |
15 800,0 |
17 400,0 |
|
2.39.4. |
применение мер административного характера по социальным выплатам в части частоты проверок доходов получателей не реже 1 раза в 6 месяцев |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР, Минздрав КБР, Минобрнауки КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.39.5. |
оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых жертвам политических репрессий в части объединения в одну денежную выплату или установление фиксированной суммы на компенсацию расходов на оплату ЖКУ и отмены назначения меры социальной поддержки членам семьи, проведения монетизации для перехода на предоставление ежемесячной выплаты с применением критерия нуждаемости |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
86 648,4 |
86 650,0 |
86 650,0 |
|
2.39.6. |
отказ от выплаты за сдачу оружия, что не является социальной поддержкой |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
2.39.7. |
отмена предоставления единовременных выплат многодетным семьям на приобретение жилья |
анализ и подготовка предложений |
Минтрудсоцзащиты КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
20 097,3 |
20 097,3 |
20 097,3 |
|
2.40. |
Проводить ежегодную сверку количества застрахованного неработающего населения Кабардино-Балкарской Республики |
проведение работы по организации персонифицированного учета неработающего населения |
Минздрав КБР, ТФОМС КБР, ГУ-Отделение ПФР по КБР, Управление ЗАГС КБР |
до 1 апреля 2017 г. |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
3 370,2 |
3 370,2 |
3 370,2 |
|
|
Меры по совершенствованию межбюджетных отношений |
|||||||||
|
в части перераспределения и увеличения доходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.41. |
Реализация пункта 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в случае принятия решения о передаче дополнительных вопросов местного значения с уровня муниципального района на уровень сельского поселения |
подготовка предложений по изменению нормативных правовых актов в случае передачи полномочий |
Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских |
ежегодно |
подготовка предложений |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.42. |
Утвердить методику распределения дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в местные бюджеты, с учетом вида покрытий автомобильных дорог для применения в качестве поправочного коэффициента при распределении |
проведение работы с муниципальными образованиями по предоставлению актуальной информации с учетом вида покрытий автомобильных дорог |
Министрой КБР, Минфин КБР |
ежегодно |
подготовка предложений |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.43. |
Стимулировать работу муниципальных образований по самообложению граждан |
проведение работы с муниципальными образованиями по применению самообложения граждан |
Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
подготовка предложений |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
в части межбюджетных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.44. |
Уточнение методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в части создания стимулов для более полной мобилизации налогового потенциала муниципальных образований, уточнение состава репрезентативных групп налогов, учитываемых при расчете налогового потенциала муниципальных образований |
проведение анализа репрезентативной группы налогов, учитываемых при расчете налогового потенциала муниципальных образований, подготовка проектов нормативных правовых актов. |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.45. |
Осуществление расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований только по критерию выравнивания |
расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Минфин КБР |
ежегодно |
приложение к проекту бюджета |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.46. |
Уточнение методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части корректировки индекса бюджетных расходов, уточнение репрезентативной группы расходов |
проведение анализа репрезентативной группы расходов, учитываемых при расчете индекса бюджетных расходов муниципальных образований. Подготовка аналитической записки |
Минфин КБР |
по мере внесения изменений в федеральное законодательство |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.47. |
Разработка и утверждение методики распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (при ее отсутствии) |
анализ налоговых доходов бюджетов муниципальных образований |
Минфин КБР |
2017 г. |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
|
|
|
2.48. |
Рассмотрение целесообразности введения механизмов "отрицательных трансфертов" |
аналитическая справка с предложениями |
Минфин КБР |
ежегодно до 31 декабря |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.49. |
Приведение в соответствие перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований с количеством предоставляемых субсидий, утвержденных законом о республиканском бюджете, установление целевых показателей в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
проект нормативного правового акта |
Минфин КБР |
ежегодно при планировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.50. |
Организовать работу на региональном уровне по преобразованию муниципальных образований путем их объединения, а также по передаче полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, администрациям муниципальных районов |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.51. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов поощрительного (стимулирующего) характера с целью повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами |
предоставление дотаций поощрительного (стимулирующего) характера, прирост к предыдущему году |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
в части соблюдения требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.52. |
Применение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований |
анализ бюджетов муниципальных образований |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.53. |
Уточнение порядка предоставления местной администрацией муниципального образования документов, материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предусмотрение процедуры повторного представления документов в случае получения муниципальным образованием заключения о несоответствии проекта бюджета муниципального образования требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
проект нормативного правового акта |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам и дебиторской задолженности |
|||||||||
2.54. |
Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности |
проведение анализа возникновения задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке |
исполнительные органы государственной власти КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
постоянно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
по факту |
по факту |
по факту |
|
2.55. |
Оптимизировать расходы на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе на муниципальном уровне: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.55.1. |
при формировании инвестиционной программы предусматривать в первоочередном порядке средства на капитальные вложения только в объекты с высокой степенью готовности, взвешено подходить к участию в федеральных целевых программах, учитывать возможности по обеспечению обязательного объема финансирования, проводить анализ целесообразности завершения ранее начатого строительства |
предложения по формированию инвестиционной программы к проекту закона о бюджете |
Минэкономразвития КБР, Минстрой КБР, Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно до 15 сентября |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
222 155,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.55.2. |
проводить оценку эффективности расходов капитального характера по количеству введенных в эксплуатацию объектов, доли бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем году, по сокращению незавершенного строительства |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики с предложениями по повышению эффективности расходов капитального характера |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
||
2.56. |
При принятии решений о привлечении федеральных субсидий на софинансирование мероприятий государственных программ исходить из утвержденного Правительством Российской Федерации предельного уровня обязательств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по софинансированию с учетом возможности по обеспечению обязательного объема финансирования в пределах утвержденных лимитов и достижения целевых показателей |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики по заключенным соглашениям |
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, Минстрой КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.57. |
Предоставлять субсидии, гранты сельхозтоваропроизводителям за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики только в рамках и объемах необходимых для софинансирования субсидий из федерального бюджета, исходя из утвержденного Правительством Российской Федерации предельного уровня софинансирования |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минсельхоз КБР |
ежегодно |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
58 018,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.58. |
Оптимизировать отдельные виды субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Предусмотреть в порядках выделения субсидий установление в качестве обязательного условия для получения субсидии отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней |
внесение изменений в нормативные правовые акты, ведомственные приказы |
Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, Минстрой КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минкультуры КБР, Госкомпечати КБР, Минспорт КБР, Минкурортов КБР, Минприроды КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
Планирование республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики |
|||||||||
2.59. |
Планирование республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственных программ (увеличение доли программных расходов) |
разработка проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР |
ежегодно |
доля расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов |
% |
>=90 |
>=90 |
>=90 |
|
2.60. |
Оценка эффективности государственных программ: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.60.1. |
Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации государственных программ Кабардино-Балкарской Республики с публикацией сведений об оценке эффективности реализации государственных программ Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики к проекту закона об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год |
Минэкономразвития КБР |
ежегодно до 1 мая |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.60.2 |
Формирование предложений о целесообразности по дальнейшей реализации государственных программ и (или) отдельных мероприятий, оцененных по итогам отчетного года как "неэффективные" |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики с предложениями к проекту закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР |
ежегодно до 1 сентября |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.61. |
Утверждение и корректировка бюджетного прогноза на долгосрочную перспективу |
внесение изменений в нормативные правовые акты |
Минфин КБР |
ежегодно до 1 апреля |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.62. |
Совершенствование методологии разработки и реализации государственных программ Кабардино-Балкарской Республики |
оптимизация структуры и мероприятий государственных программ с учетом достижения максимального социально-экономического эффекта при ограниченности бюджетных ассигнований |
Минэкономразвития КБР, Минфин КБР, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
Повышение качества управления региональными финансами |
|||||||||
2.63. |
Проведение оценки, публикация результатов оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики за отчетный год (на очередной финансовый год и на плановый период), а также исходные данные, используемые для оценки |
представление доклада (аналитической справки) в Парламент Кабардино-Балкарской Республики и Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики с обязательным указанием: а) информации о реквизитах правового акта, в соответствии с которым проведена оценка эффективности налоговых льгот; б) перечня всех налоговых льгот, установленных решениями органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики; в) оценка эффективности проведена в разрезе налоговых льгот с той же детализацией по предоставленным преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в законах |
УФНС России по КБР, Минэкономразвития КБР |
ежегодно до 1 апреля (до 1 октября) |
доклад об оценке бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставленных налоговых льгот, аналитическая таблица |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.64. |
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и формирование их ежегодного рейтинга |
проведение мониторинга и представление информации в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР |
ежегодно до 1 июня |
наличие рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.65. |
Разработка типовых эффективных контрактов для руководителей (органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики), предусматривающих зависимость оплаты труда от результатов их профессиональной деятельности |
анализ, подготовка предложений и направление информации в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минтрудсоцзащиты КБР |
до 25 февраля 2017 г. |
наличие НПА |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.66. |
Заключение с руководителями органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики эффективных контрактов, в которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
представление информации в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
исполнительные органы государственной власти КБР |
до 1 апреля 2017 г. |
доля руководителей, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности |
% |
100 |
100 |
100 |
|
2.67. |
Обеспечение контроля за выполнением государственных заданий государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики, установление количественно измеримых финансовых санкций (штрафов, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий |
анализ НПА, регламентирующих порядок контроля за исполнением государственных заданий на предоставление государственных услуг и подготовка предложений по внесению изменений в соответствующие НПА в части установления финансовых санкций |
Минфин КБР, Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минкультуры КБР, Минприроды КБР |
до 25 февраля 2017 г. |
удельный вес государственных учреждений КБР, выполнивших государственное задание и установивших количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий на 100% |
% |
100 |
100 |
100 |
|
2.68. |
Проведение независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности |
ежегодное проведение независимой оценки и публикация рейтинга |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минкультуры КБР, |
ежегодно до 1 марта |
наличие результатов независимой оценки качества в сфере здравоохранения, культуры, образования, спорта и социального обслуживания |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.69. |
Сверка списка действующих государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики с реестром учреждений сайта bus.gov.ru |
мониторинг и актуализация реестра в части ликвидированных, реорганизованных и задвоенных учреждений, представление данных в Минфин КБР |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, Минприроды КБР, Минкурортов КБР, Минкультуры КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минстрой КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Госкомпечати КБР, Управление ветеринарии КБР, Госкомтранс КБР |
ежемесячно |
соответствие количества государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики с аналогичным реестром на сайте bus.gov.ru |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.70. |
Публикация государственными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики отчетов на сайте bus.gov.ru: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.70.1 |
бюджетная смета на очередной финансовый год и на плановый период (для казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики) |
размещение электронных копий отчетов в личном кабинете |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, Минприроды КБР, Минкурортов КБР, Минкультуры КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Министрой КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Госкомпечати КБР, Управление ветеринарии КБР, Госкомтранс КБР |
ежегодно до 1 февраля |
доля государственных казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, опубликовавших отчет в установленный срок на сайте bus.gov.ru |
% |
100% |
100% |
100% |
|
2.70.2 |
государственные задания на очередной финансовый год и на плановый период (для государственных бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики) |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минкультуры КБР, Минприроды КБР |
доля государственных бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, опубликовавших отчет в установленный срок на сайте bus.gov.ru |
% |
100% |
100% |
100% |
|||
2.70.3 |
планы финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и на плановый период (для государственных бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики) |
% |
100% |
100% |
100% |
|||||
2.70.4 |
отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного государственного имущества за отчетный финансовый год (для государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики) |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР; Минэкономразвития КБР, Минсельхоз КБР, Минприроды КБР, Минкурортов КБР, Минкультуры КБР, Минспорта КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минстрой КБР, Управление делами Главы и Правительства КБР, Госкомпечати КБР, Управление ветеринарии КБР, Госкомтранс КБР |
ежегодно до 1 апреля |
доля государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, опубликовавших отчет в установленный срок на сайте bus.gov.ru |
% |
100% |
100% |
100% |
||
2.70.5 |
бухгалтерский баланс за отчетный финансовый год (для государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики) |
% |
100% |
100% |
100% |
|||||
2.71. |
Сведения о выполнении государственными бюджетными и автономными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий за отчетный финансовый год |
представление в Минфин КБР данных, сгруппированных по всем отраслям (ведомствам или госпрограммам), в рамках которых проектом закона об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минкультуры КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минспорта КБР, Минприроды КБР |
ежегодно до 1 мая |
аналитическая таблица |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.72. |
Сведения о планируемых на очередной финансовый год и на плановый период объемах оказания государственных услуг (работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями, а также о планируемых объемах субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
представление в Минфин КБР данных, сгруппированных по всем отраслям (ведомствам или госпрограммам), в рамках которых проектом закона об исполнении бюджета предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минкультуры КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минспорта КБР, Минприроды КБР |
ежегодно до 1 октября |
аналитическая таблица |
да/нет |
да |
да |
да |
|
2.73. |
Расчеты и результаты оценки потребности в услугах социальной сферы на очередной финансовый год и на плановый период |
представление в Минфин КБР оценки потребности, проведенной в отношении базовой услуги, включенной в базовый (отраслевой) перечень государственных услуг (работ) в сферах "Образование и наука", "Здравоохранение", "Социальная защита населения", "Культура, кинематография, архивное дело, туризм", "Физическая культура и спорт" |
Минобрнауки КБР, Минздрав КБР, Минэкономразвития КБР, Минкультуры КБР, Минтрудсоцзащиты КБР, Минспорта КБР, Минприроды КБР |
ежегодно до 1 октября |
аналитическая таблица |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
итого по разделу 2. |
|
|
|
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
614 204,1 |
435 179,4 |
409 341,0 |
|
3. |
Меры по сокращению государственного и муниципального долга |
|||||||||
3.1. |
Изучение опыта субъектов Российской Федерации и подготовка предложений по использованию государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета |
аналитическая работа и подготовка предложений |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.2. |
Осуществление государственных заимствований в целях финансирования дефицита республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и погашения долговых обязательств с применением инструментов среднесрочного и долгосрочного кредитования, учитывая преимущества по размерам и срокам погашения основного долга и уплаты процентов за пользование заемными средствами |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики с предложениями |
Минфин КБР |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.3. |
Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного долга |
запросы в кредитные организации, аналитическая работа по открытым данным кредитных организаций |
Минфин КБР |
ежегодно |
отчет по мониторингу |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.4. |
Сокращение расходов на обслуживание государственного долга в связи с замещением банковских кредитов бюджетными кредитами федерального бюджета |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минфин КБР |
ежеквартально |
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
по факту |
по факту |
по факту |
|
3.5. |
Ограничение объема предоставления государственных гарантий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5.1. |
мораторий на предоставление государственных гарантий |
норма в проекте закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Минфин КБР |
ежегодно |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.5.2. |
анализ финансового состояния и обеспечения исполнения обязательств принципала по предоставленным государственным гарантиям Кабардино-Балкарской Республики |
информация в Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Минпромторг КБР, Минсельхоз КБР, Минэкономразвития КБР, Минфин КБР |
ежеквартально |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.6. |
Мониторинг муниципального долга |
анализ отчетности муниципальных образований |
Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
ежегодно |
аналитическая справка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
3.7. |
Ужесточение условий предоставления бюджетных кредитов и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам муниципальных образований |
проекты нормативных правовых актов |
Минфин КБР, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
по мере необходимости |
проект нормативного правового акта |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
итого по разделу 3. |
|
|
|
бюджетный эффект |
тыс. рублей |
по факту |
по факту |
по факту |
Примечание: поручения, касающиеся местных администраций городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, Отделения - Национального банка по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, АО "Корпорация развития Кабардино-Балкарской Республики", ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, Союза "Объединение организаций профессиональных союзов КБР", носят рекомендательный характер.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2017 г. N 199-рп
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 4 апреля 2017 г.
Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2018 г. N 573-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу с 28 сентября 2018 г.