Приложение N 2. Положение об Общественном совете при местной администрации городского округа Прохладный КБР

Приложение N 2

Положение
об Общественном совете при местной администрации городского округа Прохладный КБР
(утв. постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 28 февраля 2017 г. N 184)

I. Общие положения

Общественный совет при местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - ОС) является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия местной администрации городского округа Прохладный КБР с гражданами города, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории города, содействия в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития города, разработки мер по поддержке гражданских инициатив.

ОС создается, реорганизуется, ликвидируется постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР.

В своей деятельности ОС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Прохладный КБР, настоящим Положением, а так же решениями самого ОС.

Члены ОС осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Руководство ОС осуществляется председателем Общественного совета при местной администрации городского округа Прохладный КБР. Во время отсутствия председателя ОС его полномочия исполняет заместитель председателя ОС. Техническое обеспечение деятельности ОС ведет секретарь. Заместитель председателя и секретарь ОС назначаются его председателем.

Заседания ОС проводятся в соответствии с ежегодным планом, который утверждается на первом заседании ОС в текущем году.

В целях повышения эффективности работы ОС, формируются рабочие комиссии: по законодательству, правопорядку, безопасности и правам человека; по промышленности, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству; по образованию, здравоохранению, культуре, спорту и социальному обеспечению; по вопросам экономики. При необходимости формируются временные комиссии. Состав, полномочия и порядок деятельности комиссий определяются ОС.

Решения ОС носят рекомендательный характер и направлены на улучшение жизнедеятельности города и внедрение общественных инициатив.

II. Цели и задачи ОС

Основными целями и задачами ОС являются:

2.1. Объединение усилий граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций и местной администрации городского округа Прохладный КБР в решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития города;

2.2. Развитие конструктивного диалога и социального партнерства, повышение правовой культуры населения, обеспечение стабильности, гражданского мира и согласия в обществе;

2.3. Привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к обсуждению вопросов социального и экономического развития городского округа Прохладный КБР, межнационального и межконфессионального согласия, патриотического и гражданско-нравственного воспитания, профилактики правонарушений;

2.4. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере социального, экономического и культурного развития городского округа Прохладный КБР;

2.5. Оказание информационной, методической поддержки общественным объединениям и иным некоммерческим организациям, действующим на территории городского округа Прохладный КБР;

2.6. Анализ мер по предупреждению коррупции, выявлению и последующему устранению причин коррупции (в органе исполнительной власти) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;

2.7. Содействие разработке программных мероприятий по патриотическому и гражданско-нравственному воспитанию, реализации антикоррупционной политики, профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, наркомании и алкоголизма, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;

2.8. Поддержка гражданских инициатив, направленных на укрепление гражданского мира и согласия, противодействие терроризму и экстремизму, наркомании и алкоголизму, коррупции, профилактику правонарушений;

2.9. Участие в проведении антикоррупционной и иной пропаганды, направленной на профилактику асоциальных явлений.

III. Функции ОС

ОС осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечение взаимодействия между местной администрации городского округа Прохладный КБР, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, направленного на решение важных для населения вопросов социального, экономического и культурного развития города, социальное партнерство, повышение правовой культуры граждан;

3.2. Содействие укреплению гражданского согласия, недопущению открытых противоречий и социальной напряженности в обществе;

3.3. Участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов местной администрации городского округа Прохладный КБР по актуальным социально значимым проблемам города;

3.4. Разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике правонарушений, в т.ч. коррупции;

3.5. Оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;

3.6. Участие в разработке и реализации ведомственных программ, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, патриотического и гражданско-нравственного воспитания, профилактику правонарушений и асоциальных явлений, в т.ч. коррупции;

3.7. Проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам межнационального и межконфессионального согласия, патриотического и гражданско-нравственного воспитания, профилактики правонарушений и асоциальных явлений, в т.ч. коррупции.

IV. Структура ОС

В структуру ОС входят:

- председатель Общественного совета,

- заместитель председателя Общественного совета,

- секретарь Общественного совета,

- члены Общественного совета (в т.ч. рабочие группы, возглавляемые руководителями).

V. Порядок организации деятельности ОС

5.1. Основной формой деятельности ОС является заседание. Заседания ОС проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал. При необходимости возможно проведение внеочередных заседаний. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава членов ОС. Деятельность ОС осуществляется на основе плана работы на текущий год, утвержденного председателем ОС. Решения ОС принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ОС. Решение оформляется протоколом в двух экземплярах, который подписывают председатель ОС либо его заместитель и секретарь. Решения ОС носят рекомендательный характер. Отчеты главы местной администрации городского округа Прохладный КБР перед населением вносятся в план работы Совета на текущий год и заслушиваются на его заседаниях один раз в начале года.

5.2. Председатель ОС:

- осуществляет руководство деятельностью ОС;

- ведет заседания ОС;

- утверждает план работы Общественного совета и перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях в течение года;

- вносит предложения по приему в состав ОС новых членов;

- создаёт рабочие комиссии ОС;

- направляет в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения, утверждённые решением ОС, по социально-значимым вопросам и направлениям, в т.ч. профилактике коррупции;

- распределяет обязанности между членами ОС;

- в рамках деятельности ОС, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного совета;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности ОС.

5.3. Заместитель председателя ОС:

- совместно с председателями рабочих комиссий ОС готовит проекты решений очередных заседаний ОС;

- руководит техническим обеспечением работы ОС;

- исполняет обязанности председателя ОС в его отсутствие.

5.4. Секретарь ОС осуществляет организационно-техническую работу:

- взаимодействует с членами ОС;

- организует проведение заседаний ОС;

- совместно с председателем ОС согласовывает повестку дня очередного заседания ОС и дату его проведения;

- формирует повестку дня и список лиц, приглашенных на заседания ОС;

- информирует членов ОС, приглашенных о времени, месте и повестке дня заседания;

- приглашает (в письменной форме) для участия в заседаниях ОС (без права решающего голоса), для обсуждения проблем, над решением которых они работали, граждан Российской Федерации, представителей организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации для обсуждения вопросов повестки дня;

- доводит в письменной форме решения ОС по вопросам повестки дня проведенного заседания до исполнителей, заинтересованных организаций, руководителей рабочих комиссий ОС (при необходимости) на основании протокола;

- осуществляет иные функции, необходимые для надлежащей организации работы ОС.

Секретарь ОС не имеет право выполнять функции по делопроизводству, возложенные (порученные председателем ОС) на председателей рабочих комиссий.

5.5. Члены ОС обязаны:

- участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;

- содействовать выполнению поручений ОС;

- выполнять по поручению Председателя ОС принятые решения, информировать руководство, секретаря ОС о ходе их выполнения;

- принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях ОС;

- знать и соблюдать предусмотренный данным Положением порядок организации деятельности ОС;

- исполнять иные обязанности, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

5.6. Члены ОС вправе:

- вносить предложения в план работы, перечень вопросов, рассматриваемых на заседаниях в течение года, повестку дня заседания ОС и по порядку его проведения. Вопросы, вносимые членами ОС на рассмотрение очередного заседания дополнительно, включаются в повестку дня по решению ОС как внеплановые вопросы;

- выступать на заседаниях ОС, предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания ОС;

- вносить на рассмотрение ОС в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;

- вносить на рассмотрение во внеплановом порядке вопросы, требующие безотлагательного разрешения;

- получать устную и письменную информацию о деятельности ОС, в том числе о ходе выполнения его решений;

- получать и знакомиться с материалами, необходимыми для изучения рассматриваемых ОС вопросов и выполнения данных поручений;

- запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;

- представлять в орган исполнительной власти информацию о состоянии и эффективности реализации мер по различным социально-значимым направлениям;

- выйти из состава ОС на основании письменного заявления;

- участвовать в организации и проведении конференций, совещаний, круглых столов и т.п. по своим направлениям в соответствии с рекомендациями ОС;

Члены Общественного совета не имеют права делегировать свои полномочия другим лицам, присутствуют на заседаниях лично.

5.7. Руководители рабочих комиссий:

- запрашивают и получают от органов местного самоуправления, иных структур, учреждений и организаций городского округа Прохладный КБР материалы и документы по социальной, экономической, общественной жизни города;

- во время подготовки очередного заседания ОС, при необходимости, в случае отсутствия специальных познаний, привлекают к своей работе экспертов, о чем заранее, не позднее, чем за 15 дней до проведения заседания ОС, информируют секретаря ОС;

- принимают участие в подготовке заседаний ОС, согласно компетенции комиссии;

- реализовывают иные полномочия, связанные с осуществлением функций ОС.