Приложение. Положение о Порядке списания и реализации муниципального имущества сельского поселения Кахун

Приложение

к решению Совета

местного самоуправления с.п. Кахун

от 14 февраля 2017 г. N 6

Положение
о Порядке списания и реализации муниципального имущества сельского поселения Кахун

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.01.2001 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 01.01.2001 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 01.01.2001 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом с.п. Кахун, с целью упорядочения вопросов списания и реализации муниципального имущества сельского поселения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Даты Федеральных законов N 131-ФЗ, N 174-ФЗ следует читать "от 6 октября 2003 г.", "от 3 ноября 2006 г."

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок списания и реализации муниципального движимого и недвижимого имущества (далее - имущество), находящегося в собственности сельского поселения Кахун, в том числе имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием сельского поселения Кахун и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельского поселения Кахун, а также имущества администрации сельского поселения Кахун, за исключением:

а) муниципального имущества, изъятого из оборота;

б) музейных предметов и коллекций, включенных в состав музейного фонда сельского поселения Кахун, а также документов, включенных в архивный и библиотечный фонды сельского поселения Кахун.

2. В настоящем Положении под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

3. Под муниципальными организациями в настоящем Положении подразумеваются муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения сельского поселения Кахун.

4. Настоящее Положение распространяется на всех пользователей муниципальным имуществом сельского поселение Кахун.

II. Порядок списания муниципального имущества

1. Решение о списании имущества принимается в случае, если:

а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

б) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

2. Решение о списании имущества принимается муниципальными организациями самостоятельно в отношении движимого имущества, за исключением движимого имущества казенных предприятий и учреждений, транспортных средств и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными автономными или бюджетными учреждениями на праве оперативного управления либо приобретенного данными муниципальными учреждениями за счет средств, выделенных его учредителями на приобретение имущества.

3. Решение о списании имущества принимается муниципальными организациями по согласованию с администрацией сельского поселения Кахун в отношении:

движимого имущества муниципальных казенных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений балансовой стоимостью более 3000 рублей;

недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства);

особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными автономными или бюджетными учреждениями на праве оперативного управления либо приобретенного данными муниципальными учреждениями за счет средств, выделенных его учредителями на приобретение имущества;

транспортных средств.

Порядок согласования списания имущества устанавливается администрацией.

4. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества муниципальными организациями (предприятиями и учреждениями) создается комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия).

5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает имущество, подлежащее списанию, рассматривает учетно-техническую и иную документацию на имущество;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;

в) устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для нужд организации и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящего Положения;

г) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, вносит предложения на рассмотрение руководителя о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

д) осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определяет их количество, вес, контролирует их сдачу;

е) подготавливает акт о списании имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме и формирует пакет документов в соответствии с перечнем, утверждаемым администрацией.

6. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя муниципальной организации. Таким приказом на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании имущества.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. В случае отсутствия у муниципальной организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

7. Если договором, заключенным между муниципальной организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется за счет средств соответствующей муниципальной организации, а в отношении работы комиссии по списанию и выбытию имущества казны муниципального образования "Сельское поселение Кахун" - за счет средств местного бюджета.

8. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества. Решение о списании имущества принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

9. Оформленный комиссией акт о списании утверждается руководителем организации самостоятельно, а в отношении имущества, указанного в пункте 3 раздела II настоящего Положения, - только после согласования с администрацией сельского поселения Кахун в устанавливаемом им порядке.

10. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается. Реализация таких мероприятий осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора и подтверждается актом комиссии, актом выполненных работ либо иными подтверждающими документами.

11. Выбытие имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете муниципальной организацией в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, а также внутренними положениями, инструкциями, иными организационно-распорядительными документами, необходимыми для организации учета основных средств муниципальной организации и контроля за их использованием.

12. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации один подлинный экземпляр акта о списании, а также документы, представление которых предусмотрено пунктами 5 и 11 раздела II настоящего Положения, направляются в течение 14 дней в администрацию для внесения соответствующих сведений в реестр муниципального имущества.

III. Порядок реализации недвижимого муниципального имущества

1. Реализация недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием.

1.1. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника имущества.

1.2. Для получения согласия на отчуждение недвижимого муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в администрацию сельского поселения Кахун заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- обоснование необходимости отчуждения имущества;

- копия свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;

- копия технического паспорта или кадастрового плана объекта недвижимого имущества;

- копия документа, подтверждающего право пользования соответствующим земельным участком, расположенным под объектом недвижимого имущества, и необходимого для его использования;

- баланс предприятия на последнюю отчетную дату;

- расчет чистых активов предприятия.

После согласования отчуждения недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, предприятие дополнительно представляет отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный независимым оценщиком.

1.3. Администрация сельского поселения Кахун в течение 30 дней с момента обращения обязана рассмотреть заявление и представленные документы. По результатам рассмотрения заявления администрация сельского поселения Кахун обращается в установленном порядке к Совету местного самоуправления сельского поселения Кахун по вопросу внесения изменений в план приватизации муниципального имущества либо направляет заявителю письменный мотивированный отказ.

1.4. Согласие на отчуждение недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, оформляется постановлением администрации сельского поселения Кахун на основании решения Совета местного самоуправления сельского поселения Кахун о внесении соответствующих изменений в план приватизации муниципального имущества.

2. Отчуждение недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием, муниципальным учреждением.

2.1. Отчуждение недвижимого муниципального имущества муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений производится администрацией.

2.2. Отчуждение производится в случае, если муниципальное имущество используется муниципальным учреждением ненадлежащим образом, не по назначению, или по просьбе самого учреждения в том случае, если отказ от имущества не повлияет на качество предоставляемых казенным предприятием или учреждением муниципальных услуг.

2.3. Администрация вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным казенным предприятием или муниципальным учреждением на праве оперативного управления либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Муниципальное имущество, изъятое из оперативного управления муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения, поступает в казну сельского поселения Кахун в распоряжение администрации.

2.4. Изъятие муниципального имущества из оперативного управления оформляется соответствующим распоряжением главы муниципального образования.

3. Отчуждение недвижимого муниципального имущества, находящегося в составе имущества казны.

3.1. Продажу или иное отчуждение недвижимого муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями или муниципальными учреждениями и составляющего имущество казны, организует администрация сельского поселения Кахун в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Кахун.

3.2. Разрешение на продажу или иное отчуждение недвижимого имущества казны оформляется постановлением главы сельского поселения Кахун на основании плана приватизации муниципального имущества, утвержденного решением Совета местного самоуправления сельского поселения Кахун.

IV. Определение продажной цены при реализации недвижимого муниципального имущества

1. Продажа недвижимого муниципального имущества производится после определения его рыночной стоимости. Рыночную оценку производит независимый оценщик, имеющий в соответствии с законодательством право на выдачу заключений о рыночной оценке объекта недвижимости.

2. Продажная цена недвижимого муниципального имущества не может быть ниже оценочной стоимости.

V. Порядок реализации движимого муниципального имущества

1. Отчуждение движимого муниципального имущества производится муниципальным унитарным предприятием самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами.

2. Отчуждение движимого муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями сельского поселения Кахун, или движимого имущества, приобретенного муниципальными казенными предприятиями и муниципальными казенными учреждениями за счет средств, выделенных им для этого учредителем, производится с согласия администрации.

3. Отчуждение движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, производится ими самостоятельно, за исключением особо ценного движимого имущества и имущества, приобретенного муниципальными автономными и бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества.

4. Для организации продажи муниципального имущества в муниципальных организациях сельского поселения Кахун приказом руководителя создаются специальные комиссии.

5. Цена продаваемого движимого муниципального имущества не может быть ниже рыночной стоимости.

6. Особенности реализации транспортных средств.

6.1. Продажа или иное отчуждение транспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, производится муниципальными унитарными предприятиями на основании распоряжения главы сельского поселения Кахун в порядке, установленном подпунктом 1.2 пункта 1 раздела III настоящего Положения.

6.2. Продажа транспортных средств, находящихся в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий, муниципальных казенных учреждений, производится муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями только по согласованию с администрацией.

6.3. Продажа транспортных средств, находящихся в оперативном управлении муниципальных автономных и бюджетных учреждений, производится по согласованию с администрацией, за исключением случаев продажи транспортных средств, не входящих в утвержденный перечень особо ценного движимого имущества данных учреждений.

6.4. Порядок согласования продажи транспортных средств, находящихся в оперативном управлении, устанавливается администрацией.

6.5. Продажа транспортных средств производится по цене не ниже рыночной стоимости, установленной независимым оценщиком, имеющим разрешение на оценку в соответствии с законодательством.

6.6. В состав комиссии муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения по продаже транспортных средств, закрепленных на праве оперативного управления, в обязательном порядке включается уполномоченный представитель администрации.

6.7. Факт продажи транспортного средства оформляется договором купли-продажи. Ответственность приобретателя за транспортное средство возникает с момента подписания акта приемки-передачи транспортного средства.

VI. Зачисление средств, полученных от реализации муниципального имущества

1. Средства, полученные от реализации имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, поступают в размере 100 процентов в бюджет сельского поселения Кахун.

2. Средства, полученные от реализации имущества муниципальными унитарными предприятиями, поступают в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, а средства, полученные от реализации имущества муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, поступают в распоряжение муниципальных автономных и бюджетных учреждений и не могут быть направлены на оплату труда и социальные льготы работникам этих муниципальных организаций.

VII. Заключительные положения

1. Регистрация договоров купли-продажи или иных форм отчуждения недвижимого имущества сельского поселения Кахун производится в установленном законом порядке.

2. Реализация муниципального имущества производится на конкурсе или с аукциона, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Конкурс может проводиться, когда от покупателя требуется дополнительное соблюдение некоторых условий по отношению к продаваемому муниципальному имуществу. Аукцион может проводиться, когда от покупателя не требуется дополнительное соблюдение некоторых условий по отношению к реализуемому муниципальному имуществу и при наличии более одного претендента на его приобретение. Целью проведения аукциона является увеличение продажной цены имущества.

3. Порядок проведения конкурсов и аукционов по реализации муниципального имущества регулируется нормами действующего законодательства и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Кахун.

4. Решение о проведении продажи муниципального имущества путем конкурса или аукциона принимает в отношении недвижимого имущества и транспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями администрация сельского поселения Кахун.

5. Списание и реализация имущества муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных, бюджетных или казенных учреждений, приобретенных на доходы от разрешенной деятельности, производятся ими самостоятельно.

6. Списание объектов движимого имущества, балансовая стоимость которых не превышает 3000 рублей, производится муниципальными организациями самостоятельно, за исключением имущества, включенного в перечни особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений.

7. Недвижимое муниципальное имущество, предназначенное для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, может быть списано и(или) реализовано только при наличии экспертной оценки последствий списания и реализации такого имущества и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Кахун.