Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2017 г. N 78-ПП "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии со статьей 7 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2016 г. N 63-РЗ "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Правила
казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 10 мая 2017 г. N 78-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, указанных статье 7 в Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", предоставление которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и (или) целями предоставления указанных средств (далее - целевые средства).

Настоящие Правила распространяются на обособленные (структурные) подразделения юридических лиц.

2. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении целевых средств, предоставляемых на основании:

а) государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения государственных нужд (за исключением государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), заключаемых в течение года по всем сделкам на сумму более 1000,0 тыс. рублей (далее - государственные контракты);

б) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставный (складочный) капитал юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), договоров о предоставлении вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих уставный (складочный) капитал данных юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции (далее - соглашения), или нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики юридическим лицам, если указанными актами заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии не предусмотрено (далее - нормативные правовые акты о предоставлении субсидий);

в) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых государственными бюджетными или автономными учреждениями в течение года по всем сделкам на сумму более 1000,0 тыс. рублей (далее - контракты учреждений);

г) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов, соглашений, контрактов учреждений (далее - договоры).

3. Операции с целевыми средствами осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, на счетах, открытых Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - счета Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики).

4. Операции по зачислению и списанию целевых средств со счетов Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получающих целевые средства, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых таким юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса).

5. Основаниями для открытия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса являются государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения, в соответствии с которыми юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются целевые средства, или нормативные правовые акты о предоставлении субсидий.

6. При казначейском сопровождении целевых средств в государственные контракты, контракты учреждений, договоры, соглашения включаются следующие условия:

а) запрет на перечисление целевых средств:

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица, вклада в имущество другого юридического лица (дочернего общества юридического лица), не увеличивающего уставный (складочный) капитал данного юридического лица (дочернего общества юридического лица), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанному юридическому лицу (дочернему обществу юридического лица) на счета, открытые ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк);

в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты, если федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлено иное (с последующим возвратом указанных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, включая средства, полученные от их размещения);

на счета, открытые в банке юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, за исключением:

оплаты обязательств юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

оплаты обязательств юридического лица, индивидуального предпринимателя по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также выплат лицам, не состоящим в штате юридического лица, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты фактически выполненных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии представления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств, иных документов, предусмотренных государственными контрактами, контрактами учреждений, договорами, соглашениями или нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств;

возмещения произведенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем расходов (части расходов) при условии представления документов, указанных в абзаце седьмом настоящего подпункта, и копий платежных поручений, реестров платежных поручений, подтверждающих оплату произведенных юридическим лицом расходов (части расходов);

на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с юридическим лицом - получателем субсидии (бюджетных инвестиций), индивидуальным предпринимателем - получателем субсидии (бюджетных инвестиций) договоры в рамках исполнения соглашений, условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением договоров:

заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

заключаемых с государственными бюджетными или автономными учреждениями;

б) обязанность открыть юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики в целях осуществления операций с целевыми средствами в соответствии с настоящими Правилами;

в) представление в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики документов, предусмотренных порядком санкционирования целевых средств.

7. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании государственных контрактов, контрактов учреждений, договоров, соглашений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

II. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, предоставляемых на основании соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

8. Операции по списанию средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления юридическим лицом в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики платежных документов на оплату денежных обязательств юридического лица (индивидуального предпринимателя), после их проверки в соответствии с порядком санкционирования целевых средств.

III. Особенности казначейского сопровождения целевых средств, получаемых юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) по государственным контрактам (контрактам, договорам) в случаях, установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики

9. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 7 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в случаях, установленных актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики с учетом особенностей, установленных настоящим разделом, осуществляется казначейское сопровождение целевых средств, получаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

а) на осуществление расчетов в ходе исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров), включая авансовые платежи;

б) в результате финансово-хозяйственной деятельности, в том числе за счет целевых средств;

в) на основании государственных контрактов (контрактов, договоров), в отношении которых Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе осуществлять проверки, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 13 настоящих Правил.

10. При открытии лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса, на которых отражаются операции по поступлению целевых средств, указанных в пункте 9 настоящих Правил, и операции по выплатам за счет таких средств, юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики представляются копии актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики, указанных в пункте 9 настоящих Правил.

11. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, перечисление данных средств на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса осуществляется с лицевых счетов, открытых государственным заказчикам в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, после проведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики проверки документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, для оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики порядке.

Перечисление целевых средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса на счета в банках, открытые исполнителям (соисполнителям) по договорам, осуществляется после проведения Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики проверки документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с порядком санкционирования целевых средств.

12. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики проводят проверку в соответствии с порядком санкционирования целевых средств в отношении выплат, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках осуществления ими финансово-хозяйственной деятельности.

13. При казначейском сопровождении целевых средств, указанных в подпункте "в" пункта 9 настоящих Правил, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики проводит:

а) проверку соответствия содержащейся в документах, представляемых в соответствии с порядком санкционирования целевых средств, информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и количестве товаров (объеме работ, услуг) условиям государственного контракта (контракта, договора);

б) проверку фактов поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с использованием фото- и видеотехники (при необходимости).

14. Условия о проведении проверок, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, включаются в акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, а также в государственные контракты (контракты, договоры) дополнительно к условиям, указанным в настоящих Правил.

15. В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок, указанных в пункте 13 настоящих Правил, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики уведомляет об этом государственного заказчика (исполнителя (соисполнителя) и возвращает платежные документы без исполнения.

IV. Казначейское обеспечение обязательств при казначейском сопровождении целевых средств

16. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики осуществляет казначейское сопровождение целевых средств, предоставленных на основании государственных контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, договоров, заключенных в рамках их исполнения, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств.

17. Порядок осуществления операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств устанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

18. Формы документов, применяемых при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядок их заполнения утверждаются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

ГАРАНТ:

См. Приказ Федерального казначейства от 20 марта 2017 г. N 10н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при казначейском сопровождении целевых средств, и порядка их заполнения"