Решение Совета местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2016 г. N 32/246 "Об утверждении Положения о создании условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района КБР"

В соответствии с частью 3 статьи 7 и пунктом 8 части 1 статьи 15.1. Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, придавая важное значение развитию туризма в районе, сохранению и популяризации объектов туристического показа, рациональному использованию природного и культурного наследия, Совет местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики решил:

1. Утвердить Положение о создании условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение), согласно приложению.

2. Местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики предусмотреть в структуре местной администрации орган, координирующий вопросы развития туризма в районе.

3. Рекомендовать территориальным подразделениям по Черекскому району федеральных и государственных органов исполнительной власти, а также учреждениям, предприятиям и хозяйствующим субъектам различных форм собственности оказывать содействие местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в реализации Положения.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики оказывать содействие местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в реализации настоящего Положения.

5. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования.

6. Опубликовать настоящее Решение в газете "Черекские вести" и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

И.о. Главы Черекского муниципального района

А. Казиев

Положение
о создании условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
(утв. решением Совета МСУ Черекского муниципального района КБР
от 26 февраля 2016 г. N 32/246)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) устанавливает сферу деятельности органов местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по созданию условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15.1. Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Органы местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, способствуют созданию условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

1.3. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные законодательством о туристской деятельности.

2. Цели и основные направления мероприятий по созданию условий для развития туризма

2.1. Основными целями деятельности органов местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по созданию условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики являются:

развитие в Черекском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан России и иностранных граждан при совершении путешествий, развитие малого и среднего предпринимательства, создание новых инфраструктур индустрии туризма;

увеличение доходов местного бюджета;

интегрирование Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в международные, федеральные и региональные проекты и программы в сфере туризма, реализуемые на территории Черекского муниципального района;

снижение антропогенной нагрузки на природные рекреационные ресурсы путем проведения мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

формирование положительного имиджа Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

2.3. Создание условий для развития туризма на территории района осуществляется путем:

нормативного правового регулирования в пределах полномочий органов местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

разработки и реализации краткосрочных и долгосрочных муниципальных целевых программ и участия в федеральных и региональных целевых программах развития туризма;

содействия в продвижении туристского продукта на федеральных и региональных туристских рынках;

информационного обеспечения туристской деятельности на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;

осуществления мероприятий, направленных на сохранение объектов туристского показа, памятников природы и культурного наследия Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг в сфере социального туризма.

3. Компетенция органов местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

3.1. К компетенции Совета местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в области создания условий для развития туризма относятся:

1) утверждение по представлению местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Положения о создании условий для развития туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

2) утверждение в установленном порядке долгосрочных муниципальных целевых программ развития туризма на территории района;

3) заслушивание на заседаниях Совета, постоянных комиссиях ход реализации Положения.

3.2. К компетенции местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в области создания условий для развития туризма относятся:

1) принятие муниципальных краткосрочных целевых программ, иных нормативных и ненормативных актов и осуществление координации деятельности в сфере туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

2) осуществление мероприятий (совещаний, семинаров, выставок) по формированию на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса;

3) представление интересов Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на международных, российских, региональных выставках, ярмарках и конкурсах по туризму, организация проведения выставок, ярмарок и конкурсов в сфере туризма на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также организация и проведение историко-познавательных и краеведческих мероприятий для организации досуга населения и гостей Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

4) осуществление взаимодействия с органами государственной власти и иными органами местного самоуправления Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также взаимодействия с местными и региональными органами власти иностранных государств, с международными организациями в целях координации действий в сфере туризма, создания и продвижения совместного туристского продукта на внешнем и российском туристском рынке;

5) в пределах предусмотренных законодательством формирование баз данных туристских ресурсов и продуктов территории, формирование и ведение реестра туристских ресурсов, издание информационных и краеведческих материалов по тематике района, развитие иной информационной деятельности в области туризма с целью продвижения туристского продукта и туристских ресурсов Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на российском и международном туристских рынках;

6) содействие малому и среднему предпринимательству и самозанятости населения в сфере туристской индустрии в населенных пунктах, испытывающих дефицит рабочих мест, включая организацию обучения лиц, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность в туристской и смежных областях;

7) предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера путем издания информационных материалов для туристов, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

8) осуществление мероприятий по развитию транспортного сообщения между населенными пунктами района в целях совместного использования жителями района и туристами;

9) осуществление мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в целях рационального использования природных ресурсов, используемых в рекреационных целях;

10) осуществление мероприятий в сфере культуры, массовой физической культуры и спорта, молодежной политики совместно с субъектами туристской деятельности на территории Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, включая организацию туристско-экскурсионной деятельности, культурно-познавательной и физкультурной направленности для молодежи и социально незащищенных групп населения;

11) осуществление мероприятий по сохранению, развитию и популяризации народных художественных промыслов;

12) создание и нормативное регулирование рекреационных территорий местного значения.

Местная администрация Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики является уполномоченным органом Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в полном объеме, при реализации на территории района проектов в сфере туризма в рамках Федерального закона от 22.07.2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федерального закона от 13.07.2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иных проектов и программ международного, федерального и регионального значения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для развития туризма осуществляется за счет средств федерального, регионального бюджета и бюджета Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.