Приложение. Положение о приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района КБР

Приложение

Положение
о приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района КБР
(утв. решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района
от 21 ноября 2016 г. N 4/2)

1. Общие положения

1. Положение о приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района КБР (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Прохладненского муниципального района КБР.

2. Основной целью приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района КБР (далее - муниципальное имущество) является повышение эффективности использования имущества и формирование доходов бюджета Прохладненского муниципального района КБР.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении (приватизации) муниципального имущества, предусмотренного статьей 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о приватизации).

2. Основные принципы приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества основывается на принципах равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР.

2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий)

3. Продавец и покупатели муниципального имущества

1. Продавцом муниципального имущества от имени Прохладненского муниципального района КБР является местная администрация Прохладненского муниципального района КБР (далее - Администрация).

2. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона о приватизации.

4. Компетенция органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР

Разграничение компетенции в сфере приватизации муниципального имущества.

1. Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР (далее - Совет):

утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района КБР (далее - Программа) на плановый период сроком от одного года до трех лет;

ежегодно утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год (далее - Отчет);

принимает правовые акты нормативного характера по вопросам приватизации;

определяет порядок разработки и утверждения условий конкурса, контроля за исполнением условий конкурса и подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

определяет порядок управления находящимися в собственности Прохладненского муниципального района КБР акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Администрация:

вносит на утверждение Совета проект Программы на плановый период сроком от одного года до трех лет;

представляет в Совет Отчет;

принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества;

принимает правовые акты по вопросам приватизации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством о приватизации:

осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности.

3. Организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляет комиссия, созданная Администрацией.

5. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества

1. Настоящее Положение определяет структуру, содержание, порядок и сроки разработки Программы в плановом периоде.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"отчетный год" - год, предшествующий текущему году;

"плановый период" - период, на который утверждается Программа и который составляет срок от 1 до 3 лет в соответствии с решением Совета.

3. Программа разрабатывается Администрацией и утверждается Советом на плановый период.

Внесение при необходимости изменений в утвержденную Программу осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для ее разработки.

4. Программа состоит из двух разделов.

Первый раздел программы содержит основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, прогноз объемов поступлений в бюджет Прохладненского муниципального района КБР при продаже муниципального имущества.

Второй раздел программы содержит перечень муниципальных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.

При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:

а) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и местонахождение;

б) для акций акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности:

наименование и местонахождение акционерного общества;

доля принадлежащих Прохладненскому муниципальному району акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);

) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности:

наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;

доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая Прохладненскому муниципальному району и подлежащая приватизации;

в) для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества.

5. Разработка Программы осуществляется отделом муниципальной собственности и имущества Администрации (далее - Отдел) на основе проводимого анализа существующих объектов муниципальной собственности с учетом предложений структурных подразделений Администрации, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Прохладненского муниципального района КБР, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности Прохладненского муниципального района КБР, и обществ с ограниченной ответственностью, доля в уставных капиталах которых находится в муниципальной собственности, и иных юридических и физических лиц, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

6. Для разработки Программы указанные в пункте 5 раздела 5 настоящего Положения субъекты правоотношений не позднее 1 сентября текущего года направляют в Отдел свои предложения о приватизации муниципального имущества.

7. На основании поступивших предложений Отдел разрабатывает проект Программы на плановый период сроком от одного до трех лет и направляет до 1 октября текущего года главе Администрации на рассмотрение и согласование.

8. Программа направляется в Совет для утверждения.

9. Решения Совета об утверждении Программы, о внесении изменений в утвержденную Программу подлежат размещению на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

6. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки рассмотрения итогов исполнения Программы за отчетный год.

2. Администрация представляет в Совет отчет о результатах выполнения Программы ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

3. Отчет содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей обществ с ограниченной ответственностью, и иного муниципального имущества, в том числе имущества, реализованного в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, а также перечни муниципального имущества, не приватизированного в отчетном году.

4. В отчете отражается сумма поступивших в бюджет Прохладненского муниципального района КБР доходов от приватизации муниципального имущества за отчетный год и вывод об исполнении Программы отчетного года с указанием факторов, повлиявших на результаты ее исполнения, а также сумма доходов от приватизации муниципального имущества, не включенного в Программу и реализованного в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит размещению на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

7. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Программой Администрацией.

2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

начальная цена имущества, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения (исходя из способа приватизации с учетом особенностей приватизации отдельных видов муниципального имущества, предусмотренных Федеральным законом о приватизации).

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона о приватизации;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Прохладненского муниципального района КБР.

3. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Администрация должна в установленном порядке в месячный срок принять одно из следующих решений:

о продаже имущества ранее установленным способом;

об изменении способа приватизации;

об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.

В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается.

В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом, за исключением продажи посредством публичного предложения или продажи без объявления цены, информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.

В случае принятия решения о продаже посредством публичного предложения или продажи без объявления цены информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты признания соответственно аукциона по продаже или продажи посредством публичного предложения имущества несостоявшимися.

8. Порядок подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены

1. Рассмотрение поступивших заявок с предложениями о цене приобретения имущества рассматривается Комиссией в указанном в информационном сообщении о продаже имущества без объявления цены месте, в соответствующий день и час.

2. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Для определения покупателя имущества Комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.

4. Покупателем имущества признается:

а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

5. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:

а) сведения об имуществе;

б) общее количество зарегистрированных заявок;

в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;

г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;

д) сведения о покупателе имущества;

е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;

ж) иные необходимые сведения.

6. Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.

7. Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

8. Информационное сообщение об итогах продажи имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации в сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом о приватизации, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

9. Порядок заключения договора купли-продажи имущества без объявления цены, оплаты имущества и передачи его покупателю

1. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи.

2. Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о приватизации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества, в размере предложенной покупателем цены приобретения направляются в установленном порядке в бюджет Прохладненского муниципального района КБР на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, в сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня его заключения.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

3. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

4. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, подтверждающей поступление средств в размере и в сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества.

5. Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из этой сделки.

Статья 10. Порядок оплаты муниципального имущества

ГАРАНТ:

По-видимому, в заголовке настоящего раздела допущена опечатка. Слово "Статья" приводится ошибочно

1. Денежные средства по сделкам купли-продажи муниципального имущества, полученные в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет Прохладненского муниципального района КБР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Оплата приобретенного покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.

3. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи муниципального имущества без объявления цены. В решении указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

Администрация вправе предоставить рассрочку на срок до трех месяцев. При этом внесение платежей должно осуществляться не более чем в три срока, а сумма первого платежа не может быть менее 50% от общей суммы, подлежащей уплате.

4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Администрации объявления о продаже.

Начисленные проценты поступают в доход бюджета Прохладненского муниципального района КБР от приватизации муниципального имущества в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно.

5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона о приватизации признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

11. Права акционеров акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Прохладненского муниципального района КБР и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями, от имени Прохладненского муниципального района КБР

1. Права акционеров акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли, в уставных капиталах которых находятся в собственности Прохладненского муниципального района КБР и не закреплены за муниципальными унитарными предприятиями либо муниципальными учреждениями, от имени Прохладненского муниципального района КБР осуществляет Администрация

Представителями интересов Прохладненского муниципального района КБР в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью могут быть лица, замещающие соответственно муниципальные должности, а также иные лица.

В отдельных случаях от имени Прохладненского муниципального района КБР некоторые права акционера акционерного общества или участника общества с ограниченной ответственностью могут осуществлять продавцы муниципального имущества в объеме и в порядке, которые определены нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.