Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 августа 2017 г. N 156-ПП
"Об утверждении государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Болотокова В.Х.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
Государственная программа
Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
(утв. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 августа 2017 г. N 156-ПП)
Паспорт государственной программы
Координатор Программы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители Программы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов, городских округов (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований"; "Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения" |
Цель Программы |
повышение качества и комфорта городской среды на территории Кабардино-Балкарской Республики |
Задачи Программы |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий много-квартирных домов муниципальных образований на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов - 420 ед.; количество обустроенных общественных территорий - 43 ед. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы* |
общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы в 2018 - 2022 годах за счет всех источников финансирования составит 1 001 152,5 тыс. рублей,* из них: средства федерального бюджета - 912 816,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2019 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2020 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2021 год - 182 563,2 тыс. рублей; 2022 год - 182 563,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 68 706,5 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2019 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2020 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2021 год - 13 741,3 тыс. рублей; 2022 год - 13 741,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 19 630,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 926,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 926,0 тыс. рублей; внебюджетные средства** _____________________ * В Программе объемы финансирования носят прогнозный характер и будут уточнены после принятия постановления Правительства Российской Федерации о предоставлении средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". ** Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
увеличение: количества и площади благоустроенных дворовых территорий, обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов; доли благоустроенных территорий от общего количества дворовых территорий; количества и площади площадок, специально оборудованных для отдыха, проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и др.); доли населения, имеющего удобный пешеходный доступ к площадкам, специально оборудованным для отдыха, общения и проведения досуга, от общей численности населения республики; количества и доли обустроенных общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий |
I. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в муниципальных образованиях, основные проблемы и прогноз развития
Основным приоритетом государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в области формирования комфортной городской среды на период до 2022 года является изменение внешнего облика поселений Кабардино-Балкарской Республики за счет благоустройства.
Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются условия, которые обеспечивают высокий уровень жизни как для отдельного человека, так и для всех жителей города, района, улицы.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах (далее - МКД) определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивных игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации отдыха для взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула собак, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества МКД, принадлежащего собственникам помещений на праве общей долевой собственности, входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий МКД подвержено влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется его технико-эксплуатационное состояние. Для приведения покрытия в соответствие нормативным требованиям необходимо выполнение дорожных работ по содержанию, ремонту. Эксплуатационное состояние асфальтобетонного покрытия большинства дворовых территорий МКД республики, жилой фонд которого составляет 2030 МКД, из-за многолетнего хронического недофинансирования ремонтных работ является неудовлетворительным. В течение длительного времени в республике имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ при опережающем росте темпов износа асфальтобетонного покрытия дворовых территорий МКД.
Задача приведения дворовых территорий МКД республики к современным нормам комфортности обусловила необходимость разработки данной Программы.
Безусловным украшением наших поселений, определяющим их лицо и своеобразие, являются парки и скверы. Парки и скверы занимают значительные площади, большинство из них украшены благоустроенными газонами, декоративными клумбами и цветочными композициями. Однако существующие парки и скверы требуют свежих идей в ландшафтной архитектуре. Кроме того, в них не хватает малых архитектурных форм, которые в сочетании с растительными акцентами придали бы большую выразительность планировке озелененных пространств.
Одной из проблем благоустройства поселений является негативное отношение отдельных жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские и спортивные площадки, разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора и т.д.
Анализ проблем, масштабность и сложность задачи благоустройства поселений показывает необходимость комплексного подхода к ее решению, что предполагает использование программно-целевого метода, который позволит сконцентрировать финансовые, организационные и технические ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.
Применение программно-целевого подхода на республиканском уровне позволит определить стратегию органов местного самоуправления и осуществить эффективный комплекс мер по благоустройству поселений республики.
Сфера благоустройства Кабардино-Балкарской Республики, согласно данным местных администраций муниципальных районов, городских округов, может быть охарактеризована в том числе показателями, указанными в таблице 1.
Таблица 1
Данные о дворовых территориях и общественных местах по муниципальным районам и городским округам
Наименования муниципальных образований |
Количество дворовых территорий |
. дворовых территорий, |
Количество и площадь дворовых территорий, требующих благоустройства, ед./ |
Ориентировочная стоимость благоустройства дворовых территорий (тыс. руб.) |
Количество парков |
. парков, |
Ориентировочная стоимость благоустройства парков (тыс. руб.) |
Количество скверов |
. скверов, |
Ориентировочная стоимость благоустройства скверов (тыс. руб.) |
Количество площадей |
. площадей, |
Ориентировочная стоимость площадей (тыс. руб.) |
г.о. Нальчик |
792 |
2 174 464 |
602/ 1 806 000 |
1 204 000,0 |
1 |
2 150 000 |
32 000,0 |
37 |
1 003 105 |
84 000,0 |
9 |
151 135 |
28 000,0 |
г.о. Баксан |
44 |
73 665 |
44/73 665 |
32 000,0 |
1 |
280 000 |
50 000,0 |
2 |
85 500 |
12 000,0 |
1 |
8 000 |
3 000,0 |
г.о. Прохладный |
272 |
66 400,0 |
272/ 66 400,0 |
80 000,0 |
1 |
60 478 |
5 000,0 |
3 |
15 300 |
15 000,0 |
3 |
9 500 |
6 000,0 |
Баксанский муниципальный район |
29 |
15 773 |
29/15 773 |
8 928,3 |
3 |
25 375 |
7 300 |
3 |
4 150 |
|
6 |
29 525 |
|
Зольский муниципальный район |
24 |
37 390 |
24/37390 |
93 475 |
4 |
104 672 |
157 008 |
11 |
82 395 |
123 592,5 |
9 |
47 663 |
214 483,5 |
Лескенский муниципальный район |
6 |
9 218 |
6/9218 |
10 200,0 |
2 |
90 000 |
33 000,0 |
2 |
7 400 |
7 000,0 |
- |
- |
- |
Майский муниципальный район |
28 |
53007,8 |
28/53007,8 |
5084,0 |
3 |
182 400 |
29 600,0 |
6 |
51500 |
11 300,0 |
1 |
9 007 |
4000,0 |
Прохладненский муниципальный район |
112 |
161 448,1 |
112/ 161 448,1 |
|
7 |
120 200 |
60 000,0 |
10 |
36 795 |
|
8 |
|
16 150,0 |
Терский муниципальный район |
86 |
85 436 |
72/73756 |
10 324,3 |
1 |
50 447 |
14 145,0 |
2 |
23 020 |
7 595,7 |
2 |
5 860 |
1 276,4 |
Урванский муниципальный район |
34 |
97 203 |
34/97 203 |
20 000,0 |
1 |
240 000 |
3 000,0 |
4 |
16 051 |
1 135,0 |
1 |
2 200 |
1 694, 0 |
Чегемский муниципальный район |
44 |
147 530 |
44/147530 |
221 290 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
2 245 |
4 040,0 |
Эльбрусский муниципальный район |
209 |
283 200 |
55/74527 |
29 300,0 |
4 |
58 625 |
31 000,0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 300 |
12 300,0 |
Всего |
1680 |
5 535 036,9 |
1322/ 2615917,9 |
1 714 601,6 |
28 |
3 362 197 |
422 053,0 |
80 |
1 325 216 |
261 623,2 |
47 |
267 178 |
290 943,9 |
II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере благоустройства Кабардино-Балкарской Республики. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы
Настоящая Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. N 10), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
Одним из основных стратегических направлений развития Кабардино-Балкарской Республики является жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопасной городской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности маломобильных групп населения, повышение уровня благоустройства муниципальных образований.
Основной целью Программы является определение требований к качеству благоустройства городской среды, включая требования к проектированию новых и реконструкцию существующих дворовых территорий, обеспечивающие в том числе обустройство общественных пространств муниципальных образований с учетом возможностей маломобильных групп населения.
Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан;
повышение уровня благоустройства территорий общего пользования и дворовых территорий муниципальных образований;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований;
обеспечение формирования единого облика в муниципальных образованиях;
обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципальных образований, включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории;
повышение ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты и порядка;
усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территорий;
развитие комфортной городской среды для маломобильных групп населения.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем сравнения установленных показателей результативности освоения предусмотренных средств, фактически достигнутым показателям по итогам планового года.
Основные мероприятия Программы будут осуществляться:
в области благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;
в области благоустройства территорий общего пользования;
в области обустройства мест массового отдыха населения (парков).
Программа направлена на повышение качества и комфорта городской среды, обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Кабардино-Балкарской Республики с учетом приоритетов территориального развития, создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований республики, обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации Программы обеспечивает:
заключение соглашений с муниципальными образованиями - получателями субсидии;
общее руководство и управление реализацией Программы;
координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления в части обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных Программой;
постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.
Органы местного самоуправления - получатели субсидии, разрабатывают и утверждают муниципальные программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы в срок до 31 декабря 2017 г. в соответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, обеспечивают реализацию указанных муниципальных программ, в том числе проводят отбор подрядных организаций для выполнения проектов благоустройства в соответствии с законодательством.
В реализации Программы и муниципальных программ принимают участие населенные пункты поселений с численностью населения свыше 1000 человек.
Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства
Одним из условий реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" является активное вовлечение граждан, организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования для включения в муниципальную программу. Все решения, касающиеся благоустройства муниципальных территорий общего пользования, должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующего муниципального образования, дворовых территорий, а также мнения граждан, проживающих в МКД, расположенном в данном дворе, и других заинтересованных лиц. Возможно финансовое и (или) трудовое участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий. Местные администрации могут привлекать к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческие строительные отряды, собственников помещений в МКД, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, других заинтересованных лиц.
При реализации комплексного благоустройства и развития городской среды органам местного самоуправления рекомендуется создавать механизмы для обеспечения общественного участия в процессе принятия решений по изменению, реконструкции и преобразованию городской среды с вовлечением жителей, местных сообществ, активистов, представителей административных структур, локального бизнеса, инвесторов, представителей экспертного сообщества и других заинтересованных сторон для совместного определения целей и задач развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей, совместного принятия решений, разрешения конфликтов и повышения эффективности проекта.
В общественных обсуждениях проектов комплексного благоустройства общественных пространств могут принимать участие:
жители прилегающих территорий;
собственники и арендаторы прилегающих земельных участков и территорий;
отдельные группы пользователей территории (велосипедисты, спортсмены, лыжники);
представители бизнес-сообществ и местные предприниматели;
представители местных властей, общественных объединений и организаций, архитекторы, дизайнеры, городские активисты;
различные возрастные и социальные группы: дети, подростки, молодежь, школьники и студенты, мамы с маленькими детьми, люди среднего возраста, старшее поколение и пожилые люди;
люди с ограниченными физическими возможностями;
другие потенциально заинтересованные стороны.
При проектировании дворовых территорий участниками общественных обсуждений должны выступать собственники и арендаторы жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, представители организаций, расположенных на территории, а также представители управляющих и обслуживающих организаций.
Местные жители и другие заинтересованные стороны могут выступать инициаторами по следующим вопросам, связанным с реализацией программных мероприятий:
принимать участие в процессах формирования задания на проектирование объектов благоустройства, проектирования объектов благоустройства, не требующих специальных допусков, лицензий или высокопрофессиональных навыков, в обсуждении проектов на этапе разработки эскизного проекта;
принимать участие в реализации проектов и осуществлять работы (например, при развитии дворовых территорий, создании детских игровых и обучающих пространств и т.п.);
участвовать в оценке качества и эффективности реализованного проекта, участвовать в регулярной оценке эксплуатации территории и выдвигать собственные предложения и инициативы по улучшению объекта.
Для организации общественного участия рекомендуется следующее:
работа с отдельными группами пользователей;
проведение общественных обсуждений;
организация проектных семинаров, проектных мастерских с школьниками и студентами;
анкетирование, опросы, интервьюирование, проведение оценки эксплуатации территории.
Общественные обсуждения дворовых территорий могут быть организованы во дворах МКД, а также библиотеках, школах, центрах дополнительного образования и других общественных центрах, расположенных в непосредственной близости к проектируемой территории и хорошо знакомых местным жителям.
По итогам каждой встречи общественных обсуждений должен быть сформирован отчет и видеозапись, которые должны быть выложены в публичный доступ на официальном сайте муниципалитета для того, чтобы все желающие могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.
Для обеспечения квалифицированного участия необходимо публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектных исследований, а также сам проект не позднее, чем за 14 дней до проведения общественного обсуждения.
Организация общественного участия состоит из:
предпроектного этапа, направленного на разработку задания на проектирование, отражающего запросы жителей, проведения анализа сбора данных о существующем использовании территории, основных проблемах, сбор идей-пожеланий от жителей посредством анкетирования, опросов, интервью;
общественных обсуждений и согласования эскизного проекта развития территории после его публичной презентации, по итогам которых в концепцию проекта вносятся изменения и дополнения;
разработки проектной документации и реализации проекта, которая осуществляются при участии рабочей группы, сформированной местными жителями;
оценки качества реализованного проекта, его соответствия проекту и пожеланиям горожан, проводимой с участием местных жителей.
После проведения общественных обсуждений необходимо предоставить возможность местным жителям внести свои предложения к проекту благоустройства, которые могут вноситься как в электронном виде (по электронной почте, либо через специальную форму, созданную на сайте проекта), так и при личном приеме в муниципалитете, ответственном за реализацию проекта.
По итогам проведения общественного обсуждения необходимо проанализировать собранные данные и оформить отчет.
Программа будет реализовываться в период с 2018 по 2022 год.
III. Обобщенная характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы
Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач Программы, и состоит из двух подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований" направлена на обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий МКД муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
В рамках подпрограммы решается задача обеспечения проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий МКД поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
благоустройство не менее 420 дворовых территорий поселений к 2022 году;
благоустройство к 2022 году не менее 30% дворовых территорий поселений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения;
благоустройство к 2022 году не менее 30% дворовых территорий поселений, произведенное с трудовым (финансовым) участием граждан и заинтересованных организаций.
Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения" направлена на обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.
В рамках подпрограммы решается задача обеспечения проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий поселений Кабардино-Балкарской Республики соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.
Мероприятия Программы, предусматривающие реализацию финансовых механизмов, предполагается осуществлять за счет:
субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами по благоустройству дворовых, общественных территорий и обустройству территорий массового отдыха населения (парков);
субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов по формированию городской среды;
средств местных бюджетов;
иных средств и инвестиций физических и юридических лиц на благоустройство дворовых территорий МКД и общественных территорий поселений и городских округов.
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
Межбюджетные трансферты федерального бюджета предоставляются в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, а также на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
Средства федерального бюджета включены в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики и используются на предоставление субсидий на формирование городской среды, в том числе на благоустройство дворовых территорий МКД и наиболее посещаемых территорий общего пользования населенных пунктов, а также на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
IV. Основные меры государственного регулирования в области формирования современной городской среды в Кабардино-Балкарской Республике, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы
Меры государственного регулирования в области формирования современной городской среды в Кабардино-Балкарской Республике в рамках Программы не предусмотрены.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)
В рамках Программы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Программы
Участниками реализации Программы могут являться органы местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек. При этом указанными муниципальными образованиями должно быть обеспечено утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальные программы), принятие и реализация которых является одним из условий предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169.
Разработка и реализация муниципальной программы предполагается к осуществлению исходя из необходимости:
а) соблюдения следующих принципов:
полнота и достоверность информации;
прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления о включении объектов благоустройства в муниципальную программу;
приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;
эффективность расходования федеральной субсидии путем обеспечения высокой степени готовности к реализации региональной программы на стадии её формирования.
Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает её разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы, а также мониторинг её реализации и представление отчетности о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;
б) определения в муниципальной программе адресных перечней:
всех дворовых территорий МКД, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 и последующих годах, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ);
всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период;
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
в) определения в муниципальной программе мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды представлены в приложении N 2 к Программе.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики расходных обязательств органов местного самоуправления ежегодно утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Реализация муниципальных программ возможна также с привлечением внебюджетных средств, средств граждан и заинтересованных лиц. В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
Увеличение размера средств местных бюджетов и привлечение внебюджетных средств граждан, направляемых на реализацию мероприятий муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Финансирование Программы будет осуществляться в форме межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде субсидий, в том числе формируемых за счет поступивших в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики средств федеральной субсидии.
Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей и результатов реализации приведены в форме 2 приложения N 1 к Программе.
VII. Сведения об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации Программы
В реализации мероприятий в рамках Программы акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики участия не принимают.
VIII. Сведения о потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации Программы
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе инженерно-технических кадрах, при реализации Программы отсутствует.
IX. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансового обеспечения реализации Программы в 2018 - 2022 годах составляет 1 001 152,5 тыс. рублей* за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 912 816,0 тыс. рублей.
__________________
* В программе объемы финансирования носят прогнозный характер.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 68 706,5 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 19 630,0 тыс. рублей.
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Ресурсное обеспечение Программы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы на период до 2022 года приведены в форме 7 приложения N 1.
X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации Программы
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие внешние риски реализации Программы:
законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на реализацию основных мероприятий Программы, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий Программы, а также снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Внешними рисками реализации программы являются действие обстоятельств непреодолимой силы и изменение федерального законодательства.
К внутренним рискам реализации Программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации Программы:
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;
разрозненные действия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, снижение их ответственности за реализацию мероприятий Программы;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при возникновении внешних рисков реализации Программы.
В целях минимизации указанных рисков реализации Программы предусматривается оперативное реагирование и принятие следующих мер по управлению рисками реализации Программы:
оперативный мониторинг реализации Программы:
оптимизация расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и привлечение дополнительных средств на выполнение основных мероприятий Программы (подпрограмм Программы):
оперативное реагирование на изменения в федеральном законодательстве;
определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;
своевременная корректировка основных мероприятий Программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
Финансирование основных мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга хода и эффективности её реализации в отчетном периоде.
XI. Оценка планируемой эффективности Программы
Критерием количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы будет являться выполнение мероприятий и целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения N 1 к Программе.
XII. Подпрограммы Программы
Подпрограмма
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований" |
Координатор подпрограммы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители подпрограммы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов, городских округов (по согласованию), собственники помещений МКД, другие заинтересованные лица |
Цели подпрограммы |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
Задачи подпрограммы |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество отремонтированных дворовых территорий МКД - 420 ед. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы* |
общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в 2018 - 2022 годах за счет всех источников финансирования составит 955 703,5 тыс. рублей*, из них: средства федерального бюджета - 871 377,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 174 275,4 тыс. рублей; 2019 год - 174 275,4 тыс. рублей; 2020 год - 174 275,4 тыс. рублей; 2021 год - 174 275,4 тыс. рублей; 2022 год - 174 275,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 65 587,5 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 13 117,5 тыс. рублей; 2019 год - 13 117,5 тыс. рублей; 2020 год - 13 117,5 тыс. рублей; 2021 год - 13 117,5 тыс. рублей; 2022 год - 13 117,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 18739,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 3747,8 тыс. рублей; 2019 год - 3747,8 тыс. рублей; ___________ *Объемы финансирования носят прогнозный характер.
2020 год - 3747,8 тыс. рублей; 2021 год - 3747,8 тыс. рублей; 2022 год - 3747,8 тыс. рублей; внебюджетные средства** |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
благоустройство не менее 420 дворовых территорий поселений в 2022 году; благоустройство к 2022 году не менее 30% дворовых территорий поселений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения; благоустройство к 2022 году не менее 30% дворовых территорий поселений, проведенное с трудовым (финансовым) участием граждан, заинтересованных организаций |
1. Характеристика подпрограммы
На территориях муниципальных образований расположены 1680 дворовых территорий общей площадью 5,5 млн кв. м.
Комфортность проживания в МКД определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивных игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации отдыха для взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, площадок для выгула собак, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Информация об уровне благоустройства дворовых территорий муниципальных образований представлена в таблице 2.
________________
** Объемы средств из внебюджетных источников будут определены после утверждения муниципальных программ.
Таблица 2
Данные о дворовых территориях и общественных местах по муниципальным районам и городским округам
Наименования муниципальных образований |
Количество дворовых территорий |
. дворовых территорий, |
Количество дворовых территорий, требующих благоустройства, ед./ |
Ориентировочная стоимость благоустройства дворовых территорий (тыс. руб.) |
г.о. Нальчик |
792 |
2 174 464 |
602/ 1 806 000 |
1 204 000,0 |
г.о. Баксан |
44 |
73 665 |
44/73 665 |
32 000,0 |
г.о. Прохладный |
272 |
66 400,0 |
272/ 66 400,0 |
80 000,0 |
Баксанский муниципальный район |
29 |
15 773 |
29/15 773 |
8 928,3 |
Зольский муниципальный район |
24 |
37 390 |
24/37 390 |
93 475 |
Лескенский муниципальный район |
6 |
9 218 |
6/9 218 |
10 200,0 |
Майский муниципальный район |
28 |
53007,8 |
28/53007,8 |
5084,0 |
Прохладненский муниципальный район |
112 |
161 448,1 |
112/ 161 448,1 |
|
Терский муниципальный район |
86 |
85 436 |
72/73756 |
10 324,3 |
Урванский муниципальный район |
34 |
97 203 |
34/97 203 |
20 000,0 |
Чегемский муниципальный район |
44 |
147 530 |
44/147530 |
221 290 |
Эльбрусский муниципальный район |
209 |
283 200 |
55/74527 |
29 300,0 |
Всего |
1680 |
5 535 036,9 |
1322/2615917,9 |
1 714 601,6 |
2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи в сфере благоустройства Кабардино-Балкарской Республики. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы планируется за счет реализации одного основного мероприятия и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию.
В рамках решения задачи "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству" планируется реализовать следующие меры:
контроль за разработкой, прохождение процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включая населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;
контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений, городских округов;
вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы;
разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в Кабардино-Балкарской Республике, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов.
Таблица 3
Основные меры для обеспечения проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству
N п/п |
Мера |
Основание (НПА) |
Период |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включая населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" |
2017 - 2022 годы (по необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
2 |
Контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" |
2017 - 2022 годы (по необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
3 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений, городских округов |
Внесение изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях |
2017 год (далее по необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, повышение ответственности граждан за объекты благоустройства, находящиеся в их пользовании (собственности) |
4 |
Контроль за исполнением комплекса мер, направленных на информирование граждан о реализации в Кабардино-Балкарской Республике приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2017 г. "Об утверждении комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" на 2017 год" |
2017 - 2022 годы (по необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, вовлечение граждан, организаций в процесс реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, достижение конечных результатов государственной программы |
5 |
Вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" Утверждение приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики Порядка общественного обсуждения проекта государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы |
2017 год |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
6 |
Разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" |
Утверждение приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
2017 год |
Соблюдение требований Минстроя России, подготовка проекта государственной программы, достижение конечных результатов государственной программы |
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в области проекта и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования деятельности по формированию современной городской среды.
В целях реализации основного мероприятия "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству" планируется осуществлять работы по оснащению дворовых территорий элементами благоустройства, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169.
Также в рамках данного мероприятия планируется предусмотреть оснащение дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп, а также общественные обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2018 - 2022 годах, этапы реализации не выделяются.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Главной целью подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения задачи обеспечения проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований исходя из минимального перечня работ по благоустройству.
4. Основные меры государственного регулирования в рамках подпрограммы, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Программы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий.
7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий в рамках настоящей подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики участия не принимают.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2018 - 2022 годах составляет 955703,5 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 871377,0 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 65587,5 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 18739,0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2022 года приведены в форме 7 приложения N 1 к Программе.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.
12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будут являться выполнение мероприятий и выполнение целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения N 1 к Программе.
Подпрограмма
"Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения" |
Координатор подпрограммы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители подпрограммы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов, городских округов (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных или иных территорий поселений соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
Количество обустроенных общественных территорий - 43 ед. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы* |
общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в 2018 - 2022 годах за счет всех источников финансирования составит 45449,0 тыс. рублей*, из них: средства федерального бюджета - 41439 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 8287,8 тыс. рублей; 2019 год - 8287,8 тыс. рублей; 2020 год - 8287,8 0 тыс. рублей; 2021 год - 8287,8 тыс. рублей; 2022 год - 8287,8 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 3119,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 623,8 тыс. рублей; 2019 год - 623,8 тыс. рублей; 2020 год - 623,8 тыс. рублей; 2021 год - 623,8 тыс. рублей; 2022 год - 623,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 891,0 тыс. рублей, в том числе на: 2018 год - 178,2 тыс. рублей; 2019 год - 178,2 тыс. рублей; 2020 год - 178,2 тыс. рублей; 2021 год - 178,2 тыс. рублей; 2022 год - 178,2 тыс. рублей; внебюджетные средства** |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
благоустройство не менее 43 общественных и иных территорий поселений к 2022 году; прохождение дизайн-проектами общественных территорий поселений процедуры общественных обсуждений гражданами, заинтересованными организациями к 2022 году; благоустройство не менее 43 общественных и иных территорий поселений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения к 2022 году; благоустройство к 2022 году не менее 10% общественных и иных территорий поселений, произведенное с трудовым (финансовым) участием граждан, заинтересованных организаций |
1. Характеристика подпрограммы
На территориях муниципальных образований расположены 29 парков, 80 скверов, 47 площадей (данные могут быть уточнены по результатам инвентаризации).
Безусловным украшением наших поселений, определяющим их лицо и своеобразие, являются парки и скверы. Парки и скверы занимают значительные площади, большинство из них украшены благоустроенными газонами, декоративными клумбами и цветочными композициями. Однако существующие парки и скверы требуют свежих идей в ландшафтной архитектуре. Кроме того, в них не хватает малых архитектурных форм, которые в сочетании с растительными акцентами придали бы большую выразительность планировке озелененных пространств.
_______________
* Объемы финансирования носят прогнозный характер.
** Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.
Информация об уровне благоустройства общественных территорий муниципальных образований в настоящее время представлена в таблице 4.
Таблица 4
Данные о дворовых территориях и общественных местах по муниципальным районам и городским округам
Наименования муниципальных образований |
Количество парков, ед. |
. парков, |
Ориентировочная стоимость благоустройства парков (тыс. руб.) |
Количество скверов |
. скверов, |
Ориентировочная стоимость благоустройства скверов (тыс. руб.) |
Количество площадей |
. площадей, |
Ориентировочная стоимость благоустройства площадей (тыс. руб.) |
г.о. Нальчик |
1 |
2 150 000 |
32 000,0 |
37 |
1 003 105 |
84 000,0 |
9 |
151 135 |
28 000,0 |
г.о. Баксан |
1 |
280 000 |
50 000,0 |
2 |
85 500 |
12 000,0 |
1 |
8 000 |
3 000,0 |
г.о. Прохладный |
1 |
60 478 |
5 000,0 |
3 |
15 300 |
15 000,0 |
3 |
9 500 |
6 000,0 |
Баксанский муниципальный район |
3 |
25 375 |
7 300 |
3 |
4 150 |
|
6 |
29 525 |
|
Зольский муниципальный район |
4 |
104 672 |
157 008 |
11 |
82 395 |
123 592,5 |
9 |
47 663 |
214 483,5 |
Лескенский муниципальный район |
2 |
90 000 |
33 000,0 |
2 |
7 400 |
7 000,0 |
- |
- |
- |
Майский муниципальный район |
3 |
182 400 |
29 600,0 |
6 |
51500 |
11 300,0 |
1 |
5 750 |
4000,0 |
Прохладненский муниципальный район |
7 |
120 200 |
60 000,0 |
10 |
36 795 |
|
8 |
|
16 150,0 |
Терский муниципальный район |
1 |
50 447 |
14 145,0 |
2 |
23 020 |
7 595,7 |
2 |
5 860 |
1 276,4 |
Урванский муниципальный район |
1 |
240 000 |
3 000,0 |
4 |
16 051 |
1 135,0 |
1 |
2 200 |
1 694, 0 |
Чегемский муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
2 245 |
4 040,0 |
Эльбрусский муниципальный район |
4 |
58 625 |
31 000,0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 300 |
12 300,0 |
Итого |
28 |
3 362 197 |
422 053,0 |
80 |
1 325 216 |
261 623,2 |
47 |
267 178 |
290 943,9 |
2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Достижение цели и решение задачи планируется за счет реализации одного основного мероприятия и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию.
В рамках решения задачи 2 "Благоустройство общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения" планируется реализовать следующие меры:
контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включающих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;
контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях муниципальных районов и городских округов;
вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы;
разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в Кабардино-Балкарской Республике, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельский поселений.
Таблица 5
Основные меры, направленные на обеспечение благоустройства общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения
N п/п |
Мера |
Основание (НПА) |
Период |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включающих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" |
2017 - 2022 годы (по мере необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
2 |
Контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества |
Проведение работы совместно с органами самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" |
2017 - 2022 годы (по мере необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
3 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях муниципальных районов и городских округов |
Внесение изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях |
2017 год (далее по мере необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, повышение ответственности граждан за объекты благоустройства, находящиеся в их пользовании (собственности) |
4 |
Контроль за исполнением комплекса мер, направленных на информирование граждан о реализации в Кабардино-Балкарской Республике приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2017 г. N 7 "Об утверждении комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда на 2017 год" |
2017 - 2022 годы (по мере необходимости) |
Соблюдение требований Минстроя России, вовлечение граждан, организаций в процесс реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, достижение конечных результатов государственной программы |
5 |
Вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы |
Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; издание приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении порядка общественного обсуждения проекта государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы |
2017 год |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
6 |
Разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в Кабардино-Балкарской Республике, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских поселений |
Издание приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении порядка инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
2017 год |
Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы |
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в республике проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития деятельности в сфере формирования современной городской среды.
В целях реализации основного мероприятия "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий поселений соответствующего функционального назначения в соответствие с едиными требованиями" планируется осуществлять работы по оснащению общественных территорий необходимыми элементами благоустройства.
Также в рамках данного мероприятия планируется предусмотреть оснащение всех общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования городской среды на 2018 - 2022 годы необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе маломобильных, а также общественные обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2018 - 2022 годах, этапы реализации не выделяются.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Главной целью подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения задачи обеспечения проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.
4. Основные меры государственного регулирования в рамках подпрограммы, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы, не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Программы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают инвентаризацию общественных и иных территорий.
7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий в рамках настоящей подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики участия не принимают.
8. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.
9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2018 - 2022 годах составляет 45449,0 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41439 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 3119,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 891,0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2022 года приведены в форме 7 приложения N 1 к Программе.
10. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.
11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будут являться выполнение мероприятий и достижение целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения N 1 к Программе.
Таблица 6
Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
N |
Государственная программа, показатель |
Единица измерения |
Алгоритм расчета (формула) |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, код формы отчетности |
Периодичность |
Дата получения фактических значений |
Ответственный за сбор данных по показателю |
|
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы |
|||||||
1. |
Показатели целей государственной программы: |
|||||||
1.1. |
Повышение уровня благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по участникам Программы) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики |
тыс. кв. м |
- |
- |
ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований) |
годовая |
январь года, следующего за отчетным |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минстрой КБР) |
1.2. |
Доля исполненных г.о. Нальчик функций столицы субъекта Российской Федерации - Кабардино-Балкарской Республики, запланированных в ежегодно заключаемых соглашениях о предоставлении субсидий |
% |
- |
- |
ведомственный мониторинг (отчет г.о. Нальчик) |
ежемесячная |
до 15 числа месяца, следующего за отчетным |
Минстрой КБР, г.о. Нальчик |
1.3. |
Доля исполненных мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике от запланированных мероприятий |
% |
- общее количество мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике на текущий год; - общее количество исполненных мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике от запланированных мероприятий |
ведомственные данные |
годовая, ежегодно |
квартал, следующий за отчетным годом |
Минстрой КБР |
|
1.4. |
Доля мероприятий по благоустройству, реализованных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций |
% |
- общее количество мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике на текущий год, запланированных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций; - общее количество исполненных мероприятий по благоустройству территорий в - Балкарской Республике от запланированных мероприятий |
|
|
|
|
По-видимому, в графе 5 пункта 1.4 настоящей таблицы допущена опечатка. Слова "территорий в - Балкарской" следует читать: "территорий в Кабардино-Балкарской"
Приложение N 1
Кабардино-Балкарской Республики
"Формирование современной городской
среды" на 2018 - 2022 годы
Форма 1
Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
Государственная программа "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы | |||||||
1 |
Количество дворовых территорий многоквартирных домов |
ед. |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
2 |
Количество общественных территорий |
ед. |
6 |
7 |
10 |
10 |
10 |
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях" | |||||||
3 |
Количество дворовых территорий многоквартирных домов |
ед. |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий и иных территорий в муниципальных образованиях соответствующего функционального назначения" | |||||||
4 |
Количество общественных территорий |
ед. |
6 |
7 |
10 |
10 |
10 |
Форма 1а
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименования муниципальных образований |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||
Мероприятие | ||||||
|
Всего по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
1 |
г.о. Нальчик |
|
|
|
|
|
2 |
г.о. Баксан |
|
|
|
|
|
3 |
г.о. Прохладный |
|
|
|
|
|
4 |
Баксанский муниципальный район |
|
|
|
|
|
5 |
Зольский муниципальный район |
|
|
|
|
|
6 |
Лескенский муниципальный район |
|
|
|
|
|
7 |
Майский муниципальный район |
|
|
|
|
|
8 |
Прохладненский муниципальный район |
|
|
|
|
|
9 |
Терский муниципальный район |
|
|
|
|
|
10 |
Урванский муниципальный район |
|
|
|
|
|
11 |
Чегемский муниципальный район |
|
|
|
|
|
12 |
Черекский муниципальный район |
|
|
|
|
|
13 |
Эльбрусский муниципальный район |
|
|
|
|
|
Форма 2
Перечень
основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Координатор, исполнители подпрограммы, основного мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||
1. Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях" | |||||
1 |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, собственники помещений многоквартирных домов |
2018 |
2022 |
Благоустройство не менее 420 дворовых территорий многоквартирных домов |
2. Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий и иных территорий в муниципальных образованиях соответствующего функционального назначения" | |||||
1 |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления |
2018 |
2022 |
Благоустройство не менее 43 общественных территорий |
Примечание. Поручения, касающиеся органов местного самоуправления, носят рекомендательный характер.
Форма 3
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N п/п |
Наименование меры государственного регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели Программы |
|||
очередной год |
первый год планового периода |
... |
год завершения действия Программы |
||||
Подпрограмма 1 | |||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 | |||||||
2 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N п/п |
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы) |
Единица измерения объема Программы |
Значение показателя объема государственной услуги |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
||||
|
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа) |
||||||||
|
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа) |
||||||||
1 |
Государственная услуга (работа) |
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Форма 5
Сведения о потребности в трудовых ресурсах государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения показателей |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
|
|
|
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
1 |
Потребность в трудовых ресурсах, в том числе по видам: |
ед. |
|
|
|
|
|
|
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
ед. |
|
|
|
|
|
|
2 |
Количество вновь созданных мест |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 6
Ресурсное обеспечение реализации за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Координатор, исполнители, государственный заказчик (заказчик-координатор) ВЦП |
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей |
|||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расхода |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики |
932 |
х |
х |
х |
х |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
||
1 |
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях" |
932 |
х |
х |
х |
х |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
||
1.1 |
мероприятие |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
932 |
х |
х |
х |
х |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
13117,5 |
|
2 |
Благоустройство общественных территорий и иных территорий в муниципальных образованиях соответствующего функционального назначения |
932 |
х |
х |
х |
х |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
||
2.1 |
Мероприятие |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий |
932 |
х |
х |
х |
х |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
Форма 7
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы |
всего |
200 230,5 |
200 230,5 |
200 230,5 |
200 230,5 |
200 230,5 |
||
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
13 741,3 |
|||
федеральный бюджет |
182563,2 |
182563,2 |
182563,2 |
182563,2 |
182563,2 |
|||
местные бюджеты |
3 926,0 |
3 926,0 |
3 926,0 |
3 926,0 |
3 926,0 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
1 |
"Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях" |
всего |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
|||
федеральный бюджет |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
|||
местные бюджеты |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
мероприятие |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
всего |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
191 140,7 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
13 117,5 |
|||
федеральный бюджет |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
174 275,4 |
|||
местные бюджеты |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
3 747,8 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2 |
"Благоустройство общественных территорий и иных территорий в муниципальных образованиях соответствующего функционального назначения |
всего |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
|
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
|||
федеральный бюджет |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
|||
местные бюджеты |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|||
2.1 |
мероприятие |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий |
всего |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
9089,8 |
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
623,8 |
|||
федеральный бюджет |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
8287,8 |
|||
местные бюджеты |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
178,2 |
Приложение N 2
Кабардино-Балкарской Республики
"Формирование современной городской среды"
на 2018 - 2022 годы
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии).
2. Источником субсидии являются средства субсидии из федерального бюджета, в случае предоставления данной субсидии, и средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа), носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
5. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий в Кабардино-Балкарской Республике в целях настоящих Правил включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн.
6. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий в Кабардино-Балкарской Республике включает в себя установку малых архитектурных форм, установку или капитальный ремонт ограждений (заборов, оград дворовых территорий, палисадников), оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, организацию площадок для выгула собак, устройство или капитальный ремонт тротуаров, элементов сопряжения поверхностей (бортовых камней, ступеней, лестниц, подпорных стенок), иные виды работ.
7. Субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предоставляются Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
8.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования мероприятий по формированию современной городской среды, и муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Кабардино-Балкарской Республики, и утвержденной не позднее 31 декабря 2017 г.
8.2. Заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и местной администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 14 Правил.
8.3. В перечень муниципальных образований - получателей субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики включаются муниципальные образования, численность населения которых составляет не менее 1000 человек.
9. В целях получения субсидий муниципальные образования представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам в срок, установленный Министерством.
10. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 9 настоящих Правил, муниципальные образования дополнительно представляют в Министерство:
выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству городской среды;
перечень планируемых к благоустройству общественных и дворовых территорий муниципальных образований (включая плановый объем финансирования на текущий финансовый год с указанием источников);
пояснительную записку, характеризующую состояние объектов благоустройства, с обоснованием социального значения запланированных мероприятий.
Перечисленные документы предоставляются на бумажном носителе.
11. Распределение субсидий по итогам рассмотрения заявок утверждается распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики с последующим внесением изменений в закон Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:
, где:
- показатель, учитывающий муниципальные образования, имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности меньше или равный 1;
- объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;
- коэффициент корректировки;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.
При наличии остатка субсидии после ее распределения субсидия распределяется между муниципальными образованиями по вышеуказанной формуле. Размер предоставляемой субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности.
12. Коэффициент корректировки () рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в установленном жилищным законодательством порядке;
- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, по данным Федеральной службы государственной статистики.
13. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики не может составлять менее 2% расходного обязательства.
14. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее - Соглашение).
15. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований". Форма Соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.
16. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) целевое назначение субсидий;
в) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
г) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
д) обязательства муниципальных образований - получателей указанных средств обеспечить:
проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, в том числе при внесении в них изменений;
учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;
осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
подготовку и утверждение не позднее 1 марта 2018 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
е) завершение мероприятий по благоустройству до конца финансового года;
ж) рекомендации органам местного самоуправления обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
з) рекомендации органам местного самоуправления осуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
и) сроки и порядок представления отчетности муниципальным образованием - получателем субсидии об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
к) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением;
л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
м) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
н) приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
о) условие о вступлении в силу Соглашения.
17. Муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы разрабатываются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" и утверждаются до 31 декабря 2017 г. по итогам проведения общественных обсуждений. Муниципальные программы на 2018 - 2022 годы формируются с учетом республиканской программы "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 - 2043 годах", утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2014 г. N 42-ПП (далее - республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах).
18. Настоящими Правилами не предусмотрено обязательное участие (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. Реализация мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках перечня дополнительных видов работ по благоустройству осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству при участии (финансовом и (или) трудовом) заинтересованных лиц. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от общей стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в том числе: оборудование детских и (или) спортивных площадок (25% от стоимости), автомобильных парковок (50% от стоимости), озеленение территорий (5% от стоимости), контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов (5% от стоимости).
Трудовое участие заинтересованных лиц в благоустройстве дворовой территории в рамках перечня дополнительных видов работ выражается в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации.
19. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
20. Целевые показатели результативности использования субсидий указаны в приложении N 2 к настоящим Правилам (далее - целевые показатели). Результативность использования субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения значений целевых показателей.
21. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 8 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются. Предоставление субсидий приостанавливается по решению главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случае нарушения органом местного самоуправления условий Соглашения.
22. В случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, по состоянию на 31 декабря финансового года и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в последующем финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики (), рассчитывается по формуле:
, где:
- объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
- коэффициент возврата субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Подлежащие возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики средства распределяются между федеральным и республиканским бюджетом согласно уровню софинансирования, предусмотренного Соглашением.
23. Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
24. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, установленное соглашением в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
25. Органы местного самоуправления ежемесячно до 10-го числа представляют в Министерство отчетность о расходовании средств из республиканского и местного бюджетов (включая внебюджетный источник) по форме и в сроки, установленные Соглашением.
26. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидий.
27. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству в финансовом году муниципальным образованиям - получателям указанных средств, не позднее 5 рабочих дней со дня постановки на учет органом Федерального казначейства заключенного Соглашения с органами местного самоуправления в случае возникновения денежного обязательства у муниципального образования.
28. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В соответствии с решением главного распорядителя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
29. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП.
30. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетам муниципальных образований на поддержку
муниципальных программ
формирования современной городской среды
Форма
Заявка
на 20___ год
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы просит предоставить субсидию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы
__________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
в объеме __________________ тыс. рублей.
Глава местной администрации муниципального образования |
____________ (подпись) |
____________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики
бюджетам муниципальных образований на поддержку
муниципальных программ
формирования современной городской среды
Перечень
целевых показателей результативности использования субсидии республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2020 годы
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
Повышение уровня благоустроенности городского (сельского) поселения в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики |
до 31 декабря отчетного года |
Уровень благоустроенности, повышение - 1, на прежнем уровне - 0 |
1 |
Запланированные мероприятия по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике исполнены |
до 31 декабря отчетного года |
Доля исполненных мероприятий по благоустройству территорий Кабардино-Балкарской Республики от запланированных мероприятий |
100% |
Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований |
до 31 декабря отчетного года |
Доля исполненных мероприятий по благоустройству с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций от запланированных |
100% |
Приложение N 3
Кабардино-Балкарской Республики
"Формирование современной городской среды"
на 2018 - 2022 годы
План
реализации мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Координатор государственной программы - Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Координатор, исполнители подпрограммы, основного мероприятия |
Срок выполнения |
Действие по реализации мероприятия |
Срок исполнения действий |
|
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
1. Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях" | ||||||
1 |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий поселений в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, собственники помещений многоквартирных домов |
2018 |
2022 |
1) Разработка, прохождение процедуры общественных обсуждений, с утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, включая населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек 2) Синхронизация планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества 3) Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений, городских округов 4) Вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы |
|
2. Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий и иных территорий в муниципальных образованиях соответствующего функционального назначения" | ||||||
1 |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий |
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления |
2018 |
2022 |
1) Оснащение общественных территорий необходимыми элементами благоустройства 2) Оснащение всех общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования городской среды на 2018 - 2022 годы необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе маломобильных 3) Общественные обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
|
Примечание. Поручения, касающиеся органов местного самоуправления, носят рекомендательный характер.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Принята госпрограмма КБР "Формирование современной городской среды", сроки реализации которой 2018 - 2022 годы. Координатором программы является Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР. В рамках госпрограммы реализуются 2 подпрограммы: "Благоустройство дворовых территорий МКД муниципальных образований"; "Благоустройство общественных территорий и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения".
Основной целью реализации программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории республики. Общий объем ресурсного обеспечения составляет 1 001 152,5 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов. Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ. По результатам реализации мероприятий программы ожидается достичь увеличения количества и площади благоустроенных дворовых территорий, обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием; количества и площади площадок, специально оборудованных для отдыха, проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и др.); доли населения, имеющего удобный пешеходный доступ к таким площадкам; количества и доли обустроенных общественных территорий и др.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2017 г. N 156-ПП "Об утверждении государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды"
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 5 сентября 2017 г.
в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 8 сентября 2017 г. N 33 (523)
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 сентября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2024 г. N 6-ПП
Изменения вступают в силу с 22 января 2024 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2023 г. N 256-ПП
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 августа 2023 г. N 161-ПП
Изменения вступают в силу с 26 августа 2023 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2023 г. N 120-ПП
Изменения вступают в силу с 2 июля 2023 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2023 г. N 74-ПП
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2022 г. N 282-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 декабря 2022 г. N 258-ПП
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 августа 2022 г. N 192-ПП
Изменения вступают в силу с 19 августа 2022 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 июля 2022 г. N 157-ПП
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 июня 2022 г. N 139-ПП
Изменения вступают в силу с 14 июня 2022 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2021 г. N 274-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15 марта 2021 г. N 45-ПП
Изменения вступают в силу с 15 марта 2021 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2020 г. N 290-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 ноября 2019 г. N 203-ПП
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 апреля 2019 г. N 60-ПП
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 июня 2018 г. N 103-ПП
Изменения вступают в силу с 13 июня 2018 г.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2018 г. N 73-ПП
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2018 г.