Приложение N 1. Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Баксанском муниципальных районе Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 1

Положение
о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Баксанском муниципальных районе Кабардино-Балкарской Республики
(утв. решением Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района
от 6 июня 2017 г. N 11-3)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия назначения и выплаты пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим на 1 августа 1995 года или позднее муниципальные должности в Баксанском муниципальном районе КБР и должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР, имеющим право на страховую пенсию по старости (инвалидности), назначенную на основании Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", а также Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Пенсия устанавливается к страховой пенсии и выплачивается одновременно с ней.

Лицам, которым в соответствии с Федеральным законом назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению и которые не получают страховую пенсию, пенсия устанавливается с учетом размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

2. Пенсия - ежемесячная денежная выплата за счет средств местного бюджета Баксанского муниципального района КБР, назначаемая дополнительно к пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

3. Пенсия устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности в Баксанском муниципальном районе КБР на постоянной основе не менее одного года, а также лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР не менее полных 12 календарных месяцев перед днем увольнения с должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при увольнении из органов местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления Баксанского муниципального района;

2) сокращение штата должностей муниципальной службы;

3) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Баксанском муниципальном районе, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы в соответствии с медицинским заключением;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;

6) освобождение от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с противоправными действиями;

7) достижение предельного возраста, установленного федеральным законодательством для замещения должности муниципальной службы.

4. Муниципальные служащие Баксанского муниципального района КБР при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и уволенные с муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) после приобретения указанного права имеют право на пенсию, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР не менее 7 лет.

5. Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы, определяются в соответствии с законодательством о стаже муниципальной службы.

6. При наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия, назначенная лицу, замещавшему должность муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 настоящего Положения, устанавливается в размере 45 процентов месячного денежного содержания по соответствующей должности за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с федеральным законом.

За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов указанного месячного денежного содержания.

7. Лицам, замещавшим муниципальные должности, пенсия устанавливается в зависимости от продолжительности работы на муниципальных должностях в Баксанском муниципальном районе КБР.

Размер пенсии лиц, замещавших муниципальные должности от одного года до трех лет, составляет 55 процентов, а лиц, замещавших муниципальные должности три года и более - 75 процентов соответствующего денежного вознаграждения по муниципальной должности на день обращения за пенсией, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности) с последующей индексацией на основании действующего законодательства.

Лица, которые в соответствии с федеральным законодательством получают пенсию за выслугу лет, а также лица, получающие пенсию за выслугу лет за работу в органах государственной власти, не имеют права на получение пенсии, предусмотренной настоящим Положением.

8. Инвалидам вследствие трудового увечья, полученного при исполнении должностных обязанностей, пенсия устанавливается без истребования стажа муниципальной службы.

Лицам, получившим инвалидность вследствие трудового увечья, общего заболевания либо иных причин, не связанных с противоправными действиями, размер пенсии определяется таким образом, чтобы пенсия составляла у инвалидов I и II групп 75 процентов, а у инвалидов III группы - 45 процентов месячного денежного вознаграждения (денежного содержания) по соответствующей должности на день обращения за пенсией с учетом денежных поощрений и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством по соответствующей должности, за вычетом страховой части страховой пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности.

При изменении группы инвалидности производится соответствующий перерасчет размера пенсии.

Инвалидам вследствие трудового увечья, имеющим необходимый стаж муниципальной службы, дающий право на более высокий размер пенсии, пенсия устанавливается в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Инвалидам вследствие общего заболевания или других причин, не связанных с противоправными действиями, пенсия устанавливается при наличии минимального стажа, предусмотренного настоящим Положением соответственно для лиц, замещавших муниципальные должности в Баксанском муниципальном районе КБР и должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР.

9. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не достигшим пенсионного возраста и имеющим стаж муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправлении либо сокращением должностей муниципальной службы, после назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливается пенсия без соблюдения условия замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев перед обращением за установлением пенсии.

10. Лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", при определении размера пенсии учитывается общая сумма двух пенсий.

11. Размер пенсии исчисляется исходя соответственно из ежемесячного денежного вознаграждения, денежного содержания по замещавшейся муниципальной должности, должности муниципальной службы с учетом денежных поощрений и иных выплат на день обращения с заявлением об установлении пенсии.

При исчислении размера пенсии по ранее занимаемой муниципальной должности месячное денежное вознаграждение определяется с учетом изменения денежного вознаграждения и иных выплат по этой должности в централизованном порядке в соответствии с действующим законодательством.

12. В состав денежного содержания (денежного вознаграждения), учитываемого при установлении размера пенсии, включаются: должностной оклад; оклад за классный чин; ежемесячное денежное поощрение; надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь и премии по результатам работы (за исключением премий, носящих единовременный характер). При этом премии для исчисления месячного денежного содержания учитываются в размере 1/12 их общей суммы за 12 месяцев, предшествующих оставлению муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе, с применением индексов повышения должностных окладов за период, прошедший после выплаты премии.

Лицам, замещавшим муниципальные должности в Баксанском муниципальном районе КБР, при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере среднемесячного заработка за каждый полный год, засчитываемый в стаж муниципальной службы, но не более чем за 20 лет службы.

Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе КБР, имеющим стаж муниципальной службы 10 лет у женщин и 12 лет 6 месяцев у мужчин, при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на страховую пенсию по старости выплачивается единовременное вознаграждение в размере десяти должностных окладов по замещаемой должности. Размер единовременного вознаграждения увеличивается на один должностной оклад за каждый год муниципальной службы сверх указанного в настоящей части стажа, но не может превышать двадцать должностных окладов.

13. В случае, если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с объединением или упразднением муниципального образования, ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер денежного вознаграждения, денежного содержания определяется путем деления суммы содержания на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма денежного вознаграждения (денежного содержания) делится на три.

В случае увольнения по иным основаниям ежемесячное денежное вознаграждение (денежное содержание) для исчисления пенсии определяется путем деления суммы полученного за 12 полных месяцев денежного вознаграждения (денежного содержания) на 12.

Из расчетного периода исключается период, когда служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством РФ освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное вознаграждение, денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии. При этом среднемесячное денежное вознаграждение, денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного вознаграждения, денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, то размер денежного вознаграждения, денежного содержания определяется по приравненной должности.

Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится Комиссией по установлению стажа муниципальной службы в органах местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР.

Во всех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условиях неполного рабочего времени размер денежного вознаграждения, денежного содержания исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.

14. Размер пенсии устанавливается уполномоченным органом по заявлению, составляемому по форме согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (замещения муниципальной должности);

б) справка о размере месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) справка о продолжительности стажа муниципальной службы (замещения муниципальной должности) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

г) справка о размере назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца) из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, производящего выплату страховой пенсии;

д) заявление о перечислении пенсии на банковский счет с указанием его реквизитов;

е) копия паспорта;

ж) документы, подтверждающие получение инвалидности в результате исполнения обязанностей либо смерти муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность), связанной с исполнением им должностных обязанностей;

з) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, указанных в пункте 8 настоящего Положения).

Вопросами пенсионного обеспечения занимается Комиссия по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Баксанском муниципальном районе, по заключению которой принимается решение об установлении пенсии и ее размере.

Решение об установлении пенсии и о ее размере оформляется распоряжением уполномоченного органа по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

О принятом решении в десятидневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении пенсии излагается его причина.

15. Пенсия выплачивается уполномоченным органом.

Расходы по перечислению (пересылке) пенсии производятся за счет средств местного бюджета Баксанского муниципального района КБР.

16. Пенсия назначается с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

17. Пенсия сохраняется при выезде получателя за пределы Баксанского муниципального района.

В случае если лицо, имеющее право на пенсию, проживает за пределами Баксанского муниципального района КБР, выплата установленной пенсии производится по его письменному заявлению после предъявления лично, через доверенное лицо либо посредством почтовой связи справки органа, выплачивающего страховую пенсию, о ежемесячном размере получаемой им страховой пенсии. Пенсия перечисляется (пересылается) по заявлению гражданина на указанный им банковский счет или почтовый адрес.

18. Лицо, которому установлена пенсия, вправе обратиться за перерасчетом ее размера при наличии соответствующих оснований. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, которые влекут увеличение размера пенсии, пенсии в новом размере выплачиваются со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности.

В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

19. При изменении соответствующего нормативно-правового акта органа местного самоуправления Баксанского муниципального района о денежном вознаграждении, поощрительных и иных выплат, денежном содержании по соответствующей муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также размера страховой пенсии уполномоченный орган пересчитывает размер пенсии. Выплата пенсии в новом размере производится со дня ее изменения без истребования заявления.

Выплата пенсии в новом размере производится со дня изменения денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по соответствующей должности или страховой пенсии.

Размер месячного денежного вознаграждения, денежного содержания, учитываемый при исчислении пенсии, индексируется соответственно изменению денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по соответствующей должности. В случае отсутствия соответствующей должности муниципальной службы (муниципальной должности) перерасчет производится исходя из увеличения размера денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат, денежного содержания по аналогичной должности в соответствующем органе местного самоуправления Баксанского муниципального района КБР, в котором лицо, получающее пенсию, замещало должность муниципальной службы или муниципальную должность.

В случае увеличения стажа муниципальной службы (стажа замещения муниципальной должности), с учетом которого был определен размер пенсии, на год или более перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения муниципальной службы (замещения муниципальной должности), с учетом всей выслуги, имеющейся к моменту перерасчета.

В случае увеличения стажа муниципальной службы (замещения муниципальной должности), а также при увеличении месячного денежного содержания получатель пенсии представляет заявление о перерасчете размера пенсии с прилагаемыми документами об увеличении стажа муниципальной службы либо месячного денежного содержания в уполномоченный орган.

Получатели пенсии обязаны извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, а также приостановление ее выплаты, не позднее чем в 10-дневный срок с даты наступления указанных обстоятельств.

20. Решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии принимается уполномоченным органом.

21. Выплата установленной пенсии приостанавливается в случаях:

1) замещения вновь муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, государственных должностей и должностей государственной гражданской службы;

2) непредставления получателем пенсии справки об изменении размера или вида страховой пенсии в течение двух месяцев с момента увеличения (индексации) размеров страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации";

3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Приостановление выплаты пенсии производится со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в настоящем пункте Положения.

Восстановление выплаты пенсии производится со дня прекращения вышеуказанных обстоятельств по заявлению гражданина, обратившегося за возобновлением пенсии.

После освобождения должностей, указанных в подпункте первом настоящего пункта, лицам, которым установлена пенсия, выплата пенсии возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, производится ее перерасчет в соответствии с порядком, установленным для назначения этой пенсии.

22. Выплата пенсии прекращается в случаях:

1) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

2) прекращения выплаты страховой пенсии;

3) помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

4) смерти получателя пенсии.

Прекращение выплаты пенсии осуществляется с даты возникновения вышеперечисленных обстоятельств, а в случае смерти получателя пенсии - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.

В случае смерти получателя пенсии неполученные суммы пенсии выплачиваются членам его семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Получатель пенсии обязан сообщить в уполномоченный орган сведения о выезде лица, получающего пенсию, на постоянное место жительства за пределы Баксанского муниципального района КБР в течение одного месяца со дня снятия с регистрационного учета по месту его жительства, а также об иных обстоятельствах, препятствующих получению пенсии на территории Баксанского муниципального района КБР, в течение одного месяца с момента их наступления.

Сумма необоснованно полученной пенсии вследствие невыполнения получателем пенсии указанных обязанностей, а также других злоупотреблений получателя пенсии, подлежит обязательному возврату в бюджет Баксанского муниципального района.

23. Пенсия в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогом не облагается.

24. За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) устанавливаемую в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами КБР, актами органов местного самоуправления Баксанского муниципального района в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии, иных выплат) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами без учета изменений, касающихся пенсионного возраста и стажа муниципальной службы, внесенных Федеральным законом от 23.05.2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".

25. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о назначении и выплате страховых пенсий.

Заместитель Председателя Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района

А.Н. Ахобеков