Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2017 г. N 157 "Об утверждении муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 28 сентября 2017 г. N 157
"Об утверждении муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы"

С целью повышения культуры межконфессионального общения, снижения межэтнической напряженности в Майском муниципальном районе, распространения идеи духовного единства, дружбы народов, межэтнического согласия и Российского патриотизма местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы".

2. Главному редактору газеты "Майские новости" (Н.В. Юрченко) опубликовать и отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (А.П. Чубарь) разместить на сайте местной администрации Майского муниципального района настоящее постановление.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района Полиенко О.И.

И.о. главы местной администрации Майского муниципального района

С.В. Евтушенко

Муниципальная программа
"Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы"
(утв. постановлением местной администрации Майского муниципального района КБР
от 28 сентября 2017 г. N 157)

Паспорт программы

Наименование Программы	- муниципальная программа "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	- Федеральные законы от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; - Федеральный закон от 27 сентября 1996 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; - Федеральный закон от 05.12.2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества"; - Федеральная программа "Стратегия развития казачьих обществ до 2020 года"; - Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Заказчик Программы	- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
Координатор Программы	- отдел по работе с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре и спорту местной администрации Майского муниципального района.
Исполнители Программы	- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию); - общественные объединения и организации (по согласованию).
Цели и задачи Программы	- формирование условий для укрепления и развития в Майском муниципальном районе гражданского общества и достижения гражданского согласия; - повышение культуры межконфессионального общения, снижение межэтнической напряженности в Майском муниципальном районе, распространение идей духовного единства, дружбы народов, межэтнического согласия и Российского патриотизма; - реализации плана по укреплению добрососедских отношений между районами Кабардино-Балкарской Республики; информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; рациональное использование духовно-нравственного патриотического потенциала религий; - поддержка деятельности национально-культурных центров;
	- стабильное развитие социально-экономической деятельности Майского районного казачьего общества, способствующее росту благосостояния и жизненного уровня казаков; - создание организационных основ по привлечению казаков Майского районного казачьего общества к несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РФ и КБР; - материально-техническое оснащение рабочих мест органов управления, обеспечивающих оперативное решение организационных, производственных и иных функций, связанных с несением государственной и иной службы членов районного казачьего общества; - содействие введению в общеобразовательных учреждениях Майского муниципального района программ дополнительного образования детей по истории народов Северного Кавказа и казачества, создание кадетских классов в школах муниципальных образований района; - организация и проведение мероприятий посвященных государственным праздникам РФ, КБР, памятным датам из истории России, КБР и Терского казачества; подготовка и проведение казачьих военно-патриотических спортивных игр и соревнований; - организация и проведение фестивалей, конкурсов и праздничных выступлений казачьих коллективов художественной самодеятельности; - организация информационного обеспечения населения Майского муниципального района по вопросам социально-экономической деятельности районного казачьего общественного хозяйствования.
Сроки реализации Программы	- 2018 - 2020 годы.
Основные мероприятия Программы	- мероприятия по укреплению добрососедских отношений между районами Кабардино-Балкарской Республики; - мероприятий по формированию гражданского общества; - мероприятия по патриотическому воспитанию граждан Майского муниципального района; - поддержка деятельности комиссии по межнациональным отношениям и работе с религиозными объединениями; - привлечение казачества к несению государственной и иной службы; - развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта в Майском районном казачьем обществе; - возрождение казачьих форм хозяйствования.
Источники финансирования Программы	- общий объем затрат на реализацию мероприятий программы составляет 105,0 тысяч рублей, в том числе за счет средств бюджета Майского муниципального района 105,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы	- совершенствование мер, направленных на сохранение и развитие самобытности культуры народов проживающих на территории Майского муниципального района; - создание механизмов прогнозирования; предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов с межэтническим компонентом; - совершенствование механизмов сохранения и развития российской гражданской идентичности, укрепление в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности и ее дальнейшее развитие; - создание механизмов противодействия распространению проявлений ксенофобии, шовинизма и национализма в общественном сознании граждан Майского муниципального района; - социально-экономическое развитие Майского районного казачьего общества и создание условий для эффективной работы его органа управления; - подготовка казаков Майского районного казачьего общества к несению государственной и иной службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной службе российского казачества"; - прохождения военной и правоохранительной службы; - участия в ликвидации последствий стихийных бедствий на территории Майского муниципального района; - участия в охране общественного порядка и оказания содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом; - сохранение культурного наследия казачества, обеспечение преемственности казачьей культуры; - приобщение населения Майского муниципального района к казачьей культуре; - воспитание духовности у подрастающего поколения; - материально-техническое обеспечение общеобразовательных учреждений Майского муниципального района для введения программ дополнительного образования по казачьей тематике; - воспитание у молодежи Майского муниципального района чувства коллективизма, патриотизма, преданности Отечеству и воинскому долгу; - обеспечение физического развития молодежи; - информирование населения Майского муниципального района о деятельности некоммерческих организаций и казачьих обществ Майского муниципального района.
Контроль за ходом исполнения Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация Майского муниципального района. Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации Майского муниципального района по социальной политике

1. Характеристика проблемы

Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы" далее (программа) разработана в соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", от 27 сентября 1996 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 05.12.2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Федеральная программа "Стратегия развития казачьих обществ до 2020 года".

Программа направлена на решение актуальных проблем консолидации общества, развитие различных форм гражданской активности, формирование у населения культуры межэтнического и межконфессионального общения, а вместе с тем, и укрепление государственности.

В целях повышения эффективности взаимодействия органов муниципального управления с институтами гражданского общества создан Общественный совет при главе местной администрации Майского муниципального района, в состав которого включены представители общественных, религиозных организаций, творческих и деловых кругов, молодежных движений района.

В 2012 году при всех местных администрациях поселений Майского муниципального района образованы молодежные Общественные советы, представители которых объединены в молодежный Общественный совет при местной администрации Майского муниципального района (постановление местной администрации Майского муниципального района N 111 от 12.03.2012 г.).

Задачи, стоящие сегодня перед обществом, обусловливают необходимость консолидации усилий органов исполнительной власти Майского муниципального района, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, развитие культуры межконфессионального и межнационального диалога, стабилизацию общественно-политической обстановки в районе и республике.

Приоритетом политики Майского муниципального района в данном направлении является сохранение, укрепление и развитие связей с казачьими обществами Майского муниципального района.

Реализация настоящей муниципальной программы при прогнозируемом экономическом развитии позволит:

- сохранить стабильность общественно-политической системы района;

- совершенствовать существующие и создать новые методики, повышающие эффективность социально значимой деятельности некоммерческих организаций;

- повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти с религиозными организациями по духовно-нравственному воспитанию населения района;

- прогнозировать и предупреждать развитие негативных процессов, влияющих на состояние межэтнических и межконфессиональных отношений.

2. Цели и задачи Программы

Взаимодействие муниципальных органов управления с общественными организациями, казачеством и институтами гражданского общества является фактором стабилизации общественно-политической ситуации, сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия в Майском муниципальном районе.

Основными целями и задачами муниципальной программы являются:

- формирование условий для укрепления и развития в Майском муниципальном районе гражданского общества и достижения гражданского согласия;

- совершенствование государственно-конфессиональных отношений;

- создание условий для сохранения и развития этнической самобытности народов, населяющих Майский муниципальный район;

- распространение идей духовного единства, дружбы народов, межэтнического согласия и российского патриотизма;

- реализации плана по укреплению добрососедских отношений между районами Кабардино-Балкарской Республики;

- информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций;

- рациональное использование духовно-нравственного патриотического потенциала религий;

- поддержка деятельности национально-культурных центров;

- стабильное развитие социально-экономической деятельности Майского районного казачьего общества, способствующее росту благосостояния и жизненного уровня казаков;

- создание организационных основ по привлечению казаков Майского районного казачьего общества к несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством РФ и КБР;

- материально-техническое оснащение рабочих мест органов управления, обеспечивающих оперативное решение организационных, производственных и иных функций, связанных с несением государственной и иной службы членов районного казачьего общества;

- содействие введению в общеобразовательных учреждениях Майского муниципального района программ дополнительного образования детей по истории народов Северного Кавказа и казачества, создание кадетских классов в школах муниципальных образований района;

- организация и проведение мероприятий посвященных государственным праздникам РФ, КБР, памятным датам из истории России, КБР и Терского казачества;

- подготовка и проведение казачьих военно-патриотических спортивных игр и соревнований;

- организация и проведение фестивалей, конкурсов и праздничных выступлений казачьих коллективов художественной самодеятельности;

3. Основные мероприятия Программы

Реализация мероприятий по укреплению добрососедских отношений между районами Кабардино-Балкарской Республики, мероприятий по формированию гражданского общества, мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Майского муниципального района, поддержка деятельности комиссии по межнациональным отношениям и работе с религиозными объединениями, привлечение казачества к несению государственной и иной службы, развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта в Майском районном казачьем обществе, возрождение казачьих форм хозяйствования.

4. Контроль за ходом исполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет местная администрация Майского муниципального района. Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет заместитель главы местной администрации Майского муниципального района по социальной политике.

5. Источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются районный бюджет Майского муниципального района, бюджеты городского и сельских поселений и внебюджетные средства.

Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы

(тыс. рублей)

Источники финансирования	Общий объем финансирования	В том числе:
		2018 год	2019 год	2020 год
Районный бюджет Майского муниципального района	105,0	35,0	35,0	35,0
Бюджеты городского и сельских поселений	-	-	-	-
Внебюджетные источники	-	-	-	-
Итого	105,0	35,0	35,0	35,0

Объем средств из районного бюджета Майского муниципального района на финансирование Программы подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета Майского муниципального района на соответствующий финансовый год с учетом сроков реализации Программы.

6. Механизм реализации Программы

Все мероприятия Программы реализуются на основании методик, разработанных как на федеральном уровне, так и на основе разрабатываемой республиканской методической базы.

Для каждого вида мероприятий разработан план организационных действий с указанием конкретного вида деятельности, методики, ответственного органа или лиц, сроков реализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иного мероприятия.

Все изменения в Программу вносятся главой местной администрации Майского муниципального района.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Гармонизация межнациональных отношений,

укрепление единства Российской Федерации

и работа с некоммерческими организациями

и казачеством на 2018 - 2020 годы"

Мероприятия
муниципальной программы "Гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства Российской Федерации и работа с некоммерческими организациями и казачеством на 2018 - 2020 годы"

N пп	Наименование мероприятия	Основной исполнитель	Срок исполнения	Источник и объемы финансирования по годам		Всего
				Местный бюджет тыс. руб.	Средства казачьих обществ тыс. руб.
1.	2.	3.	4.	5.		6.
1.	Привлечение казачества к несению государственной и иной службы, развитие и совершенствование военно-патриотического воспитания, образования, культуры и спорта в Майском районном казачьем обществе: - организация и проведение экскурсий и походов по историческим местам и местам боевой славы на территории СКФО; - посещение исторических и краеведческих музеев; - организация спортивной и кружковой работы (технические, исторические и художественные).	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.1.	Создание при городском доме культуры казачьего центра: - выделение помещения; - организация встреч с ветеранами; - изготовление стендов, экспозиций и приобретение экспонатов отображающих историю терского казачества, историю и культуру народов Северного Кавказа; - подписка на периодические средства печати.	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.2.	Проведение совместных мероприятий с представителями общественных объединений Майского муниципального района, религиозных организаций КБР различных конфессий: - проведение встреч для обсуждения вопросов по работе с молодежью в плане идейно-нравственного и патриотического воспитания.	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.3.	Проведение семинаров, совещаний, курсов лекций в школах по темам: быта, традиций, жизни и уклада народов Северного Кавказа.	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.4.	Возрождение традиций куначества.	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.5.	Увековечивание памяти воинов, погибших в локальных конфликтах на Кавказе.	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.6.	Проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки реестровых казаков: - проведение военно-спортивных сборов с допризывной молодежью по программе: физическая подготовка, военная топография, основы обороны государства, гражданская оборона, основы безопасности военной службы, строевая подготовка, огневая подготовка, уставы ВС РФ.	Местная администрация Майского муниципального района, Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 г. 2019 г. 2020 г.	35 35 35		35 35 35
1.7.	Проведение мероприятий по возрождению и пропаганде казачьих, духовных, культурных обрядов и традиций, а так же культуры коренных народов КБР	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.8.	Создание "казачьих урядов" При образовательных учреждениях Майского муниципального района	МУ "Управление образования", Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.9.	Публикации итогов деятельности молодежных общественных советов, некоммерческих организаций и казачьих обществ Майского муниципального района.	Местная администрации Майского муниципального района, редакция районной газеты "Майские новости", Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг.
1.10.	Проведение турниров по стрельбе из малокалиберной винтовки	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг
1.11.	Проведение больших казачьих игр "Казачьи лагеря" на призы атамана МРКО	Орган управления Майского районного Казачьего общества Терско-Малкинского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества.	2018 - 2020 гг
Всего:			2018 г. 2019 г. 2020 г.	35 35 35		35 35 35
Итого:			2018 - 2020 гг.	105		105