Приложение N 2. Порядок разработки проекта районного бюджета Урванского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Приложение N 2

Порядок
разработки проекта районного бюджета Урванского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
(утв. постановлением местной администрации Урванского муниципального района КБР от 25 августа 2017 г. N 540/1)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие участников бюджетного процесса, порядок и сроки подготовки проекта бюджета Урванского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период (далее проект районного бюджета).

2. Проект районного бюджета составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Урванского муниципального района.

3. Основой составления проекта районного бюджета являются:

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации;

- проект прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района на 2018 год и основных параметрах прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу до 2020 года;

- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2018 - 2020 гг.

4. Исходной базой для разработки проекта районного бюджета являются:

- действующее на момент начала разработки проекта районного бюджета налоговое и бюджетное законодательство;

- изменения налогового и бюджетного законодательства, предполагаемые к введению в действие с первого января очередного финансового года;

- нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет;

- реестр расходных обязательств Урванского муниципального района;

- предполагаемые объемы безвозмездных поступлений в районный бюджет;

- расчетные показатели главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- расчетные показатели главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Урванского муниципального района.

II. Основные функции участников бюджетного процесса при составлении проекта местного бюджета

5. МКУ "Управление финансами местной администрации Урванского муниципального района КБР" (далее - Управление финансами) составляет проект районного бюджета:

- разрабатывает основные характеристики проекта районного бюджета;

- формирует реестр расходных обязательств Урванского муниципального района;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;

- разрабатывает и направляет главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований районного бюджета (за исключением объемов финансирования целевых программ);

- разрабатывает совместно с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета прогноз доходов и источников финансирования по статьям классификации доходов и по источникам финансирования дефицита районного бюджета;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за 2017 год;

- при уточнении основных параметров прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района вносит изменения в основные характеристики проекта районного бюджета;

- формирует и представляет в администрацию Урванского муниципального района проект решения о бюджете Урванского муниципального района на очередной финансовый год, пояснительную записку и другие документы, и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Урванского муниципального района.

6. Отдел экономики, торговли и предпринимательской деятельности при составлении проекта районного бюджета:

- разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, рассматривает предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и представляет в Управление финансов;

- рассматривает представленные структурными подразделениями местной администрации Урванского муниципального района, главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета проекты муниципальных программ, предлагаемых для финансирования, начиная с очередного финансового года за счет средств районного бюджета, предложения о внесении изменений в утвержденные районные муниципальные программы, пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

7. Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР" (далее - Управление имущественных и земельных отношений) при составлении проекта районного бюджета:

- подготавливает и выносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района проект решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Урванского муниципального района на очередной финансовый год;

- разрабатывает прогноз поступлений в районный бюджет доходов от использования муниципального имущества на очередной финансовый год и предоставляет в Управление финансов.

- разрабатывает прогноз поступлений в районный бюджет доходов от использования земельных участков на очередной финансовый год и предоставляет в Управление финансов.

8. Главные распорядители (распорядители) средств при составлении проекта районного бюджета:

- представляют в Управление финансов реестр расходных обязательств, подлежащий исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных из средств районного бюджета;

- предоставляют необходимые сведения и расчеты для составления проекта районного бюджета;

- разрабатывают проекты муниципальных программ;

- распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год по соответствующим получателям средств бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, бюджетной классификации Российской Федерации.

9. Получатели бюджетных средств представляют главному распорядителю (распорядителю) необходимые сведения и расчеты для составления проекта районного бюджета.

10. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета разрабатывают, согласовывают и представляют в Управление финансов:

- информацию об ожидаемом поступлении доходов в районный бюджет и бюджеты поселений в текущем финансовом году по кодам бюджетной классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета;

- прогноз поступления доходов в районный бюджет и бюджеты поселений по кодам бюджетной классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год.

III. Основные этапы составления проекта бюджета Урванского муниципального района КБР

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. До 1 сентября 2017 года:

- Управление финансов и главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета разрабатывают Плановый реестр расходных обязательств Урванского муниципального района на очередной финансовый год, а так же прилагаемые к нему материалы, характеризующие объем и структуру расходных обязательств.

13. До 15 октября 2017 года:

- Отдел экономики, торговли и предпринимательской деятельности разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Урванского муниципального района на 2018 год и основные параметры прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу до 2020 и представляет в Управление финансами;

- Управление имущественных и земельных отношений подготавливает и выносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района проект решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и прогноз поступлений в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества (за исключением земельных участков);

- Управление финансов разрабатывают проекты решений местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в действующие решения о налогах и сборах.

- Отраслевые управления, структурные подразделения местной администрации Урванского муниципального района разрабатывают проекты муниципальных программ, реализуемых за счет средств районного бюджета Урванского муниципального района;

- Отдел экономики, торговли и предпринимательской деятельности разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Урванского муниципального района за 10 месяцев 2017 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2017 год;

- Управление финансов, Управление имущественных и земельных отношений разрабатывают прогноз поступлений в бюджетную систему Урванского муниципального района доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

14. До 1 ноября 2017 года:

- Управление финансов и Отраслевые управления, структурные подразделения местной администрации Урванского муниципального района разрабатывают планируемый объем расходов районного бюджета Урванского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в разрезе главных распорядителей бюджетных средств районного бюджета, рассчитанный с учетом нормативов финансовых затрат и ожидаемой оценки исполнения по расходам 2017 года;

- Управление финансов разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Урванского муниципального района на 2018 - 2020 гг.;

15. До 5 ноября 2017 года Управление финансов:

- предоставляет главе местной администрации Урванского муниципального района проект решения о районном бюджете Урванского муниципального района на очередной финансовый год с приложением документов и материалов в соответствии со статьей 47 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Урванском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного решением 44 сессии Совета местного самоуправления Урванского муниципального района от 20.05.2015 г N 2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Урванском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

16. До 10 ноября 2017 года:

- Управление финансов разрабатывают проект постановления главы местной администрации Урванского муниципального района "О внесении проекта районного бюджета Урванского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в Совет местного самоуправления Урванского муниципального района и одобрении прогноза социально-экономического развития на 2018 - 2020 гг."

17. До 15 ноября 2017 года администрация Урванского муниципального района вносит в Совет местного самоуправления Урванского муниципального района проект решения о бюджете Урванского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, с приложением документов и материалов в соответствии со статьей 48, 49 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Урванском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики в Совет местного самоуправления Урванского муниципального района.