Постановление местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2017 г. N 652 "О муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 28 сентября 2017 г. N 652
"О муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Распоряжением Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 года N 343-РП "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике" и рекомендациями Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики, местная администрация Урванского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020" годы (далее - Программа) (приложение N 1).

2. МКУ "Управления финансов местной администрации Урванского муниципального района КБР" включать в перечень муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, настоящую Программу и предусматривать в местном бюджете Урванского муниципального района средства на её реализацию в установленных объемах на соответствующие годы.

3. Признать утратившим силу постановления местной администрации Урванского муниципального района от 24.12.2014 г. N 822 о муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" и N 38 от 25.02.2016 г. "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2015 - 2017" годы.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Маяк-07", разместить на сайте местной администрации Урванского муниципального района настоящее постановление.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района, начальника МКУ "управления финансов местной администрации Урванского муниципального района КБР" (Казова Р.Х.)

Глава местной администрации Урванского муниципального района КБР

А. Кошеев

Муниципальная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы
(утв. постановлением местной администрации Урванского муниципального района КБР
от 28 сентября 2017 г. N 652)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжение Президента Российской Федерации от 17.09.1998 г. N 343-РП "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2013 г. N 136-ПП "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике" до 2020 года и подпрограммой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами и их незаконному обороту в Кабардино-Балкарской Республике,
Муниципальный заказчик координатор Программы	Местная администрация Урванского муниципального района КБР
Муниципальные заказчики и исполнители Программы	ГБУЗ "ММБ" г.п. Нарткала, МКУ "Управление образования" местной администрации Урванского муниципального района КБР, МО МВД России "Урванский" (по согласованию); ГКУ "центр труда, занятости и социальной защиты" МТЗ и СЗ КБР (по согласованию); МКУ "отдел культуры и молодежной политики местной администрации Урванского муниципального района КБР; МКУ "отдел по физической культуре и спорту местной администрации Урванского муниципального района КБР;
Цель Программы	содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками, а также борьбе с незаконным оборотом на территории Урванского муниципального района КБР
Задачи Программы	- создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками, а также борьбе с незаконным оборотом; - проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; - проведение реабилитационных мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; - совершенствование системы лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики; - создание единой системы мониторинга незаконного оборота наркотиков и комплекса мер по профилактике противодействию распространению наркомании и связанных с ней правонарушений; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту; - создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения; - организация эффективной деятельности наркологического кабинета ГБУЗ "ММБ" г. Нарткала - вовлечение общественных организаций Урванского муниципального района в профилактику злоупотребления наркотиками и борьбу с их незаконным оборотом
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- снижение количества людей, склонных к употреблению наркотиков; - вовлечение большего числа подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет в профилактические мероприятия антинаркотической направленности; - профилактическая работа с больными наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет.
Объем и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы - 600 тыс. рублей (шестьсот тысяч рублей) за счет средств бюджета местной администрации Урванского муниципального района.
Сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации Программы	проведение в Урванском муниципальном районе профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности; - снижение роста злоупотребления наркотиками в молодежной среде; - повышение выявляемости наркомании на ранних стадиях на за счет применения диагностических экспресс-методов; - ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; - развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых; - мониторинг развития наркоситуации в Урванском муниципальном районе; - надлежащее обеспечение функционирования физкультурно-спортивных секций, для большего вовлечения детей и молодежи в занятие спортом и здоровый образ жизни;
Контроль за ходом реализации Программы	контроль за ходом реализации Программы осуществляет местная администрация Урванского муниципального района КБР текущее управление реализацией Программы возложено на Антинаркотическую комиссию и Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе КБР" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента Российской Федерации от 17.09.1998 г. N 343-РП "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике" постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2013 г. N 136-ПП "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике" до 2020 года и подпрограммой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами и их незаконному обороту в Кабардино-Балкарской Республике,

Муниципальная Программа подготовлена с учетом республиканского и российского опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Мероприятия Программы соответствуют положениям Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжения Президента Российской Федерации от 17.09.1998 г. N 343-РП "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и злоупотреблению ими", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 1999 года N 13-РЗ "О профилактике наркомании и токсикомании в Кабардино-Балкарской Республике", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2013 г. N 136-ПП "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике" до 2020 года и подпрограммой "Комплексные меры противодействия злоупотреблению алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами и их незаконному обороту в Кабардино-Балкарской Республике,

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности муниципальных и территориальных органов, прежде всего МО МВД России "Урванский", средства массовой информации "Маяк-07", общественных и религиозных объединений и должна решаться программно-целевыми методами.

Программа предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности наркологической службы и других учреждений.

Выполнение мероприятий Программы требует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий всех органов местного самоуправления, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками, а также борьбе с незаконным оборотом в Урванском муниципальном районе.

Основными задачами Программы являются:

- создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками, а также борьбе с незаконным оборотом;

- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией;

- совершенствование системы лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики;

- создание единой системы мониторинга незаконного оборота наркотиков и комплекса мер по профилактике и противодействию распространению наркомании и связанных с ней правонарушений в Урванском муниципальном районе;

- научно-методическое обеспечение деятельности по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе;

создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения;

осуществление просветительских мероприятий по противодействию распространения наркомании и связанных с ней правонарушений в Урванском муниципальном районе.

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в приложении N 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации первоочередных мероприятий Программы требуется - 600 тыс. рублей за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района, в том числе:

в 2018 году - 200 тыс. рублей;

в 2019 году - 200 тыс. рублей;

в 2020 году - 200 тыс. рублей;

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению исходя из средств, предусмотренных в местном бюджете Урванского муниципального района и республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

Ассигнования на капитальные вложения Программой не предусмотрены.

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляют местная администрация Урванского муниципального района.

Текущее управление реализацией Программы возложено на Антинаркотическую комиссию и аппарат Антинаркотической комиссии Урванского муниципального района.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы к 2020 году будет способствовать:

- увеличению выявляемости наркопреступлений;

- приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;

- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков;

- повышению антинаркотической ориентации общества, формированию антинаркотического мировоззрения, что приведет в перспективе к моральному и физическому оздоровлению населения;

- сокращению незаконного спроса на наркотики;

- совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

- разработке эффективных методов обнаружения наркотиков, технологий картирования и уничтожения наркосодержащих растений;

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы

Наименование показателя	2018 год %	2019 год %	2020 год %
Увеличение доли, вовлеченных в профилактические мероприятия несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, по отношению к общей численности указанной категории лиц (в процентах)	8,3%	16,5%	25%
Увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение (в процентах)	5%	10%	15%
Увеличение количества детей и молодежи, занимающихся спортом ежегодно на 400 человек, по отношению к общей численности населения муниципального района.	28%	30%	32%

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

"Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Урванском муниципальном районе" на 2018 - 2020 годы.

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Всего тыс. руб	2018 год	2019 год	2020 год	Исполнители мероприятий
1.	Участие во всероссийских и республиканских мероприятиях, посвященных профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения в подростковой и молодежной среде.	-	-	-	-	-	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, МО МВД России "Урванский", МКУ "Управление образования" местной администрации Урванского муниципального района, отдел культуры и молодежной политики местной администрации Урванского муниципального района, отдел физкультуры и спорта местной администрации Урванского муниципального района, ГБУЗ "ММБ" г. Нарткала
2.	Участие в проведении республиканской акции, посвященной дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня)	-	-	-	-	-	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, МО МВД России "Урванский", МКУ "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района, отдел культуры и молодежной политики местной администрации Урванского муниципального района, отдел физкультуры и спорта местной администрации Урванского муниципального района, ГБУЗ "ММБ" г. Нарткала
3.	Публикация в средствах массовой информации социальной рекламы и материалов профилактической антинаркотической направленности с указанием номеров телефонов для обращения граждан	-	-	-	-	-	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, МО МВД России "Урванский", редакция газеты "Маяк-07"
4.	Проведение конкурсов детских рисунков, плакатов и социальных проектов, среди учащихся образовательных учреждений Урванского муниципального района, направленных на профилактику наркомании,"Мы выбираем здоровое будущее!"	За счет финансирования целевой программы	15 тыс.	5 тыс.	5 тыс.	5 тыс.	МКУ "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района
5.	Организация и проведение спортивно-массовых, военно-патриотических и других мероприятий, направленных на профилактику наркомании	За счет финансирования целевой программы	510 тыс.	170 тыс.	170 тыс.	170 тыс.	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, МО МВД России "Урванский", отдел физкультуры и спорта местной администрации Урванского муниципального района
6.	Содействие занятости безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы	-	-	-	-	-	ГКУ "Центр занятости населения Урванского района
7.	Внедрение в работу общеобразовательных организаций и учреждений начального профессионального образования образовательных программ профилактической направленности						"Управление образования местной администрации Урванского муниципального района, КБАПК им. Хамдохова с.п. Старый Черек.
8.	Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению на прилегающих территориях поселений очагов произрастания дикорастущей конопли, организация дважды в год субботников в период начала вегетации растений и в период фазы цветения	-	-	-	-	-	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, УФСКН по КБР в Урванском районе, МО МВД России "Урванский", администрации поселений, руководители с/х предприятий, арендаторы
9.	Осуществление контроля за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Урванского района, федерального и республиканского законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции	-	-	-	-	-	Аппарат антинаркотической комиссии Урванского муниципального района, УФСКН по КБР в Урванском районе, МО МВД России "Урванский"
10.	Проведение работы с жителями поселений района по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, ценностей семейного благополучия, антинаркотической культуры, основанной на национальных этнических традициях народов						Главы поселений Урванского района, советы старейшин, женсоветы.
11.	Подготовка и размещение социальной рекламы антинаркотической направленности		75 тыс.	25 тыс.	25 тыс.	25 тыс.
	Всего:		600 тыс.	200 тыс.	200 тыс.	200 тыс.

Примечание: поручения, касающиеся территориальных органов, федеральных органов, администраций поселений Урванского муниципального района носят рекомендательный характер.