Приложение N 3. Регламент межведомственной комиссии Эльбрусского муниципального района по противодействию коррупции

Приложение N 3

Регламент
межведомственной комиссии Эльбрусского муниципального района по противодействию коррупции
(утв. постановлением местной администрации Эльбрусского муниципального района
от 1 ноября 2017 г. N 287)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года "О мерах по противодействию коррупции".

Устанавливает общие правила организации деятельности межведомственной комиссии Эльбрусского муниципального района по противодействию коррупции (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении о межведомственной комиссии Эльбрусского муниципального района по противодействию коррупции (далее - Положение) и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии, утвержденном местной администрацией Эльбрусского муниципального района, председателем межведомственной комиссии Эльбрусского муниципального района по противодействию коррупции.

1.3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется местной администрацией Эльбрусского муниципального района.

2. Полномочия председателя и членов Комиссии

2.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии, ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний.

Председатель представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.

2.2. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя Комиссии замещает его в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания, представляет по его поручению во взаимоотношениях с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории района, средствами массовой информации.

2.3. Председатель Комиссии наделяет одного из руководителей местной администрации Эльбрусского муниципального района полномочиями руководителя аппарата Комиссии, который по его поручению:

- организует работу аппарата Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие Комиссии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, главами администраций поселений, организациями и общественными объединениями, СМИ;

- разрабатывает проекты планов работы Комиссии;

- обеспечивает проработку материалов к заседанию Комиссии и ведение протокола заседания Комиссии;

2.4 Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.5. Члены Комиссии имеют право:

- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;

- голосовать на заседаниях Комиссии;

- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;

- привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

- излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.

2.6. Член Комиссии обязан:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденных протокольным решением;

- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на его заседании с правом совещательного голоса;

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.

2.7. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Планирование и организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы. План составляется на полугодие и утверждается председателем Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

3.3. План работы Комиссии включает в себя перечень основных мероприятий (вопросов), подлежащих исполнению (проработке), с указанием по каждому мероприятию (вопросу) срока его исполнения (рассмотрения) и ответственных за подготовку мероприятия (вопроса).

3.4. Члены Комиссии и привлеченные на постоянной основе эксперты (консультанты) направляют свои предложения секретарю Комиссии для формирования плана заседаний Комиссии на предстоящее полугодие не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.

Предложения должны содержать:

- наименование мероприятия (вопроса) и краткое обоснование необходимости его проведения (рассмотрения);

- сроки проведения;

- перечень исполнителей;

- ответственного за исполнение.

В случае если в проект плана предлагается мероприятие, исполнение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органом, к компетенции которого он относится.

Указанные предложения могут направляться аппаратом Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в секретариат Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

3.5. На основе предложений, поступивших в аппарат Комиссии, формируется проект плана работы Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего полугодия.

3.6. Утвержденный план работы Комиссии и повестка очередного заседания рассылаются аппаратом Комиссии ее членам.

3.7. Решение об изменении утвержденного плана (повестки) в части содержания мероприятия (рассматриваемого вопроса) и срока его исполнения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за проведение мероприятия.

3.8. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

4. Порядок подготовки заседаний Комиссии

4.1. Члены Комиссии, представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденной повесткой дня заседания Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Аппарат Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается руководителем секретариата Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня утверждается непосредственно на заседании Комиссии.

4.4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы (органы) Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, а также экспертов.

4.5. Аппарат Комиссии к заседанию готовит следующие материалы:

- справку по рассматриваемому вопросу;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения.

4.6. Контроль за своевременностью подготовки и представлением материалов для их рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется аппаратом Комиссии.

4.6.1. В аппарат Комиссии не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и сроков исполнения принятых решений;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

- особое мнение, если таковое имеется.

4.7. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.

4.8. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается руководителем аппарата Комиссии председателю Комиссии.

4.9. Одобренные председателем Комиссии проект решения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.

4.10. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде в аппарат Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

4.11. Аппарат Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

4.12. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии.

4.13. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

4.14. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется аппаратом Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению руководителем аппарата Комиссии.

5.2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются сотрудниками аппарата Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.4. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.

5.5. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.

5.6. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.8. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

6.1. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится аппаратом Комиссии и подписывается председателем Комиссии.

6.2. В протоколе указываются:

- фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц;

- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;

- принятые решения (поручения).

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

6.3. В случае необходимости доработки проектов решений по рассмотренным на заседании Комиссии материалам, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то он осуществляется в срок до 10 дней.

6.4. Протоколы заседаний (выписки из решений Комиссии) аппаратом Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также организациям, должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем аппарата Комиссии, в трехдневный срок после получения аппаратом Комиссии подписанных протокола и решения.

6.5. Контроль за исполнением решений и поручений Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.

Аппарат Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется местной администрацией Эльбрусского муниципального района.