Приложение N 1. Положение об отделе опеки и попечительства местной администрации Зольского муниципального района КБР

Приложение N 1

к постановлению Главы местной администрации

Зольского муниципального района

от 11 июля 2011 г. N 591

Положение
об отделе опеки и попечительства местной администрации Зольского муниципального района КБР

I. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее именуется - отдел) не является юридическим лицом, входит в структуру местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее именуется - администрация), имеет статус органа опеки и попечительства Зольского муниципального района КБР.

1.2. Отдел создается, реорганизуется, ликвидируется Главой местной администрации Зольского муниципального района КБР по согласованию с Министерством образования и науки КБР и подчиняется в своей деятельности заместителю главы местной администрации Зольского муниципального района КБР по социальным вопросам и молодежной политике.

1.3. Для организации и ведения делопроизводства отдел имеет круглую печать и угловой штамп.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" N 124-ФЗ от 24.07.1998 года, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" N 48-ФЗ от 24.04.2008 года, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и нормативно-правовыми актами министерств и ведомств Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики по вопросам опеки и попечительства, Законом Кабардино-Балкарской Республики "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" N 24-РЗ от 12.05.2008 года, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" N 25-РЗ от 12.05.2008 года, Уставом Зольского муниципального района КБР, нормативными и нормативно-правовыми актами Зольского муниципального района КБР, относящимися к специфике деятельности отдела, Положением об отделе.

II. Основные цели и задачи

2.1. Отдел образуется в целях охраны и защиты, законных прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основными задачами отдела опеки и попечительства являются:

- обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

- защита прав и законных интересов подопечных;

- обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

- обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них полномочий;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

- контроль за сохранностью имущества несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

III. Функции

Для выполнения поставленных целей и возложенных задач отдел осуществляет функции:

3.1. Выявляет и ведет учет несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

3.2. Устанавливает опеку или попечительство;

3.3. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей;

3.4. Освобождает и отстраняет, в соответствии с действующим законодательством, опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

3.5. Выдает в соответствии с действующим законодательством разрешение на совершение сделок с имуществом подопечных;

3.6. Заключает договор доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3.7. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

3.8. Осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленных семейным законодательством формах;

3.9. Дает заключения о возможности быть опекуном (попечителем) в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Ведет учет несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством); осуществляет систематический контроль за воспитанием, обучением, состоянием здоровья, материально-бытовым содержанием подопечных, а также надзор за выполнением опекуном (попечителем) своих обязанностей.

3.11. Оказывает помощь опекунам (попечителям) в воспитании, обучении, организации отдыха, трудоустройстве, защите прав и законных интересов подопечных.

3.12. Устанавливает обоснованность просьбы опекуна (попечителя) и представленных им документов для назначения выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации.

3.13. Рассматривает жалобы на действия опекуна (попечителя), подготавливает материалы для вынесения решения об освобождении либо отстранении опекунов (попечителей) от их обязанностей, принимает меры к последующему устройству несовершеннолетних, в отношении которых прекращена опека (попечительство), и для привлечения отстраненного опекуна (попечителя) к установленной законом ответственности.

3.14. Принимает меры к устранению разногласий между опекуном (попечителем), родителями и другими родственниками несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством), по вопросам их общения.

3.15. Осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.16. Осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних.

3.17. Ведет учет граждан РФ, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей).

3.18. В установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения).

3.19. Представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления, участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления.

3.20. Принимает участие в судебных разбирательствах по рассмотрению споров, связанных с воспитанием детей.

3.21. Осуществляет консультативный прием граждан по вопросам, связанным с опекой и попечительством.

3.22. Осуществляет контроль за содержанием, воспитанием, образованием усыновленных детей в течение 3-х лет, не реже 1 раза в год; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не реже 2 раз в год до их совершеннолетия, и составление соответствующих актов обследования жилищно-бытовых условий семей усыновителей.

3.23. Осуществляет заключение договоров с приемными родителями.

3.24. Обеспечивает своевременную передачу региональному оператору данных о детях-сиротах, не устроенных в семью, для постановки их на учет в региональный и федеральный банки в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.25. Осуществляет контроль (не реже одного раза в год) за использованием денежных средств опекунами, попечителями.

3.26. Рассматривает и готовит проекты постановлений главы местной администрации Зольского муниципального района по вопросам о возможности объявления несовершеннолетнего эмансипированным, разрешения вступления в брак до достижения брачного возраста, изменения имени и фамилии, назначении пособия опекунам (попечителям) на содержание опекаемых (подопечных), разрешения сделки с жильем, собственником которого является несовершеннолетний, о назначении (освобождении) от исполнения обязанностей опекуна (попечителя).

3.27. Заключает соглашения о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающего родителя.

3.28. Обеспечивает рассмотрение жалоб и заявлений граждан, принятие мер по их существу.

3.29. Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений главы местной администрации Зольского муниципального района КБР:

- об установлении опеки либо попечительства, патронажа;

- о прекращении опеки либо попечительства, патронажа;

- о сохранении (закреплении) жилого помещения за подопечным;

- о назначении управляющего имуществом подопечного;

- о назначения выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством);

- об определении подопечного в соответствующее учреждение;

- о разрешении на вступление в брак несовершеннолетним гражданам;

3.30. Выдает разрешение на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

3.31. Представляет Главному распорядителю бюджетных статей сформированный список опекунов (попечителей), для осуществления ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременных выплат при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также на оплату труда приемных родителей.

Готовит:

- документы на установление опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- документы на отмену опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, и на прекращение попечительства над гражданами в форме патронажа, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- документы на сохранение (закрепление) жилого помещения за временно отсутствующими подопечными в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- согласие на перевод несовершеннолетних, над которыми установлена опека (попечительство), из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение их из любого образовательного учреждения;

- согласие на заключение трудового договора с подопечным, не достигшим возраста 15-ти лет, в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- разрешение на отчуждение жилого помещения, в котором проживают подопечные члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права и охраняемые законом их интересы;

- разрешение (согласие) на передачу жилого помещения в собственность подопечного в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- разрешение на распоряжение имуществом подопечного в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста 16-ти лет;

- проект договора о доверительном управлении имуществом подопечного.

- справки о том, что граждане лишены (не лишены) родительских прав по отношению к своим н