Приложение N 2. Порядок учета предложений по проекту решения в Устав "О внесении изменений и дополнений Чегемского муниципального района" и участия граждан в его обсуждении

Приложение N 2

к решению сессии Совета

местного самоуправления

Чегемского муниципального

района от 12 июля 2017 г. N 47

Порядок
учета предложений по проекту решения в Устав "О внесении изменений и дополнений Чегемского муниципального района" и участия граждан в его обсуждении

1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Чегемского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекту Устава Чегемского муниципального района "О внесении изменений и дополнений Чегемского муниципального района" (далее проект).

2. Обсуждение проекта осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту.

3. Проект не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса "О внесении изменений и дополнений Чегемского муниципального района" на заседании Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района подлежит официальному опубликовано (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит, опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом.

4. Предложения по проекту направляются в письменном виде главе Чегемского муниципального района по адресу: г.п. Чегем, ул. Баксанское шоссе, 3, каб. N 204 в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта.

Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).

5. Для обсуждения проекта проводятся публичные слушания.

6. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту, носят рекомендательный характер.

Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района.

После завершения рассмотрения предложений граждан, Совет принимает решение "О внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района".

Проект

Решение
Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от "____"________2017 г. N____ "О внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района, утверждённый решением Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района от 12.05.2016 г. N 243"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2016 г. N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Федеральным законом от 28.12.2016 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района КБР решает:

1. Внести в Устав Чегемского муниципального района, утверждённый решением Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района от 12.05.2016 г. N 243, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 13 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Пункт 13 части 1 статьи 7" следует читать: "Пункт 13 части 3 статьи 7"

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";

1.2. Пункт 1 части 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1) Проект Устава Чегемского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Чегемского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

1.3. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Чегемского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета";

1.4. Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации Чегемского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности исполняющий обязанности главы местной администрации назначается Советом местного самоуправления Чегемского муниципального района"

1.5. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Совет местного самоуправления Чегемского муниципального района КБР состоит из 30 депутатов. Срок полномочий избираемого на муниципальных выборах Совета составляет 5 лет";

1.6. Часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Проект Устава Чегемского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Чегемского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом местного самоуправления Чегемского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Чегемского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект Устава Чегемского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района выносят на публичные слушания не ранее чем через 15 дней после дня официального опубликования (обнародования)";

1.7. Часть 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Устав Чегемского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

Отказ в государственной регистрации Устава Чегемского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чегемского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Чегемского муниципального района, муниципального правового акта о внесении в Устав Чегемского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке";

1.8. Статью 51 дополнить частью 9 следующего содержания:

"Приведение Устава Чегемского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики указанный срок не установлен, срок приведения устава Чегемского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Кабардино-Балкарской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кабардино-Балкарской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета местного самоуправления Чегемского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев".

1.9. п. 23 ст. 35 изложить в следующей редакции:

"23) Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

1.10. часть 11 статьи 41. изложить в следующей редакции:

"11. Глава местной администрации Чегемского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

1.11. пункт 2 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"2) Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых