Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Развитие и обустройство мест массового отдыха на территории сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2018 - 2022 годы"

Приложение N 1

Муниципальная целевая программа
"Развитие и обустройство мест массового отдыха на территории сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2018 - 2022 годы"
(утв. постановлением Главы сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 8 августа 2017 г. N 33)

Паспорт
Муниципальной целевой программы "Развитие и обустройство мест массового отдыха на территории сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2018 - 2022 годы"

Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Устав сельского поселения ст. Котляревская
Заказчик Программы	Местная администрация сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Разработчик Программы	Местная администрация сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Ответственный исполнитель Программы	Местная администрация сельского поселения ст. Котляревская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики 361103, КБР, Майский район, ст. Котляревская, ул. Лебедевых, д. 85
Цели Программы	- повышение качества и комфорта сельской среды на территории сельского поселения ст. Котляревская; - повышение уровня благоустройства мест массового пребывания населения сельского поселения ст. Котляревская; - развитие территорий общего пользования, мест массового отдыха населения сельского поселения ст. Котляревская
Задачи Программы	- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования; - проведение ремонтных работ по комплексному обустройству мест массового отдыха населения; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования и мест массового пребывания населения.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество благоустроенных территорий общего пользования; - площадь благоустроенных территорий общего пользования; - доля площади благоустроенных территорий общего пользования.
Срок реализации Программы	2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Прогнозируемый общий объем финансирования составляет 2000000 рублей, в том числе обеспечивается: - из Федерального бюджета - 1750000. руб.; - из Республиканского бюджета - 150000 руб. - из средств бюджета сельского поселения ст. Котляревская - 100000 руб. В том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. руб. 2019 год - 2000000 руб. 2020 год - 0 тыс. руб. 2021 год - 0 тыс. руб. 2022 год - 0 тыс. руб. Объемы могут уточняться в связи с изменением финансирования.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Обустройство мест массового пребывания населения сельского поселения ст. Котляревская в соответствии с требованиями действующего законодательства

1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства сельского поселения ст. Котляревская

Одним из факторов, формирующих положительный имидж муниципального образования, является наличие благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений ст. Котляревская по решению вопросов местного значения, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относится создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Места массового отдыха населения - территории, предусмотренные для организованного отдыха населения (пляжи, парки, скверы, площади, а также их сооружения на открытом воздухе).

Массовый отдых - привлечение населения к участию в мероприятиях, снимающих усталость, восстанавливающих физические и духовные силы человека.

Обустройство мест массового отдыха - комплекс технических и организационных мер, проводимых администрацией сельского поселения, направленных на поддержание необходимого уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия, безопасности и благоустройства мест массового отдыха, включая строительство и эксплуатацию объектов (сооружений) находящихся на территории мест массового отдыха.

Вопрос о наличии комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения поселения стоит очень остро - в настоящее время на территории сельского поселения нет ни одного участка, подготовленного и оборудованного под места массового отдыха населения.

Использование программно-целевого метода для решения проблемы развития и обустройства мест массового отдыха населения на территории сельского поселения позволит создать условия для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, для достижения поставленной в рамках настоящей Программы цели.

Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселения.

Необходимость благоустройства территорий, в том числе комплексного, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселения.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную сельскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания отдыхающих, а также комфортное современное "общественное пространство".

2. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере благоустройства территории сельского поселения ст. Котляревская являются:

- повышение комфортности условий проживания граждан;

- благоустройство территорий.

При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.

Целью реализации Программы является повышение качества и комфорта сельской среды на территории сельского поселения ст. Котляревская является:

- повышение уровня благоустройства мест массового пребывания населения сельского поселения ст. Котляревская;

- развитие территорий общего пользования, мест массового отдыха населения сельского поселения ст. Котляревская, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи направленные на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной поселенческой среды, включающей:

- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

- реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);

- освещение территорий при наличии технической возможности;

- размещение малых архитектурных форм и объектов поселкового дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству мест массового пребывания людей разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.

Основными задачами Программы являются:

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования;

- обеспечение формирования единого облика поселения;

- проведение ремонтных работ по комплексному обустройству мест массового отдыха населения;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования и мест массового пребывания населения сельского поселения ст. Котляревская.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий к месту массового отдыха людей включенному в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к месту массового отдыха людей в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей села, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.

В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:

- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;

- обеспечение комфортности проживания жителей поселения;

Объем средств, необходимых на реализацию Программы

Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 2000000 рублей. Финансирование осуществляется за счет средств Федерального бюджета 1750000 рублей, Республиканского бюджета 150000 рублей и местного бюджета 100000 рублей Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов может в дальнейшем уточняться.

Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2022 годы составляет 2000000 рублей, в том числе:

в 2018 году - 2000000. рублей;

в 2019 - 2022 году - уточнение финансирования.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы ежегодно будет утверждаться решением Совета местной самоуправления сельского поселения ст. Котляревская о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.

5. Сроки и этапы реализации программы

Программа является долгосрочной, её реализация рассчитана на 2018 - 2022 годы:

1) 1 этап - 2018 год:

- разработка необходимых нормативных правовых актов, касающихся вопросов реализации программы;

- определение земельных участков, предусмотренных для организованного отдыха населения, и оформление прав собственности на указанные земельные участки;

- организация финансирования мероприятий Программы, в том числе уточнение необходимых объемов финансирования;

- внесение изменений в Программу, в том числе в части содержания и сроков исполнения мероприятий, объёмов и источников финансирования Программы;

- разработка и проведение процедуры муниципального заказа на выполнение проектных работ.

- разработка проектно-сметной документации;

- проверка сметной документации;

- строительно-монтажные работы.

2) 2 этап - 2019 - 2022 годы:

- мероприятий по обслуживанию и содержанию мест массового отдыха населения на территории сельского поселения ст. Котляревская.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Объем видов работ по благоустройству мест массового пребывания населения

Для поддержания мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа исходя из минимального перечня работ:

- установка скамеек, урн для мусора.

- оборудование детских площадок;

- оборудование спортивных площадок;

- озеленение территории;

- асфальтирование тротуарных дорожек;

- ремонт памятника воинской славы;

- освещение территории сквера;

- установка малых архитектурных форм.

7. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами местной администрации сельского поселения ст. Котляревская.

Разработчиком и исполнителем Программы является местная администрация сельского поселения ст. Котляревская.

Исполнитель осуществляет:

- прием заявок на участие в отборе на проведение работ по обустройству мест массового пребывания людей;

- представляет заявки комиссии по рассмотрению и оценки созданной Постановлением местной администрации сельского поселения ст. Котляревская;

- проводит отбор представленных заявок с целью формирования мероприятий по обустройству мест массового пребывания населения.

Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.

Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд".

8. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн - проекта благоустройства мест массового пребывания населения

Разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства мест массового пребывания и реализация мероприятий, включенных в Программу с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением местной администрации сельского поселения ст. Котляревская.

9. Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект:

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства сельского поселения ст. Котляревская, улучшение санитарного содержания центральной части территории поселения.

В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для отдыха населения на территории поселения.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент привлечения населения поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности поселения.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей сельского поселения ст. Котляревская;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения.

10. Отчетность о ходе реализации мероприятий Программы

Исполнитель Программы ежегодно предоставляет заказчику Программы установленную отчетность. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы утверждаются постановлением Главы сельского поселения ст. Котляревская.