Распоряжение Главы Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2017 г. N 156-РГ "Об утверждении перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике на 2017 - 2018 годы"

В целях создания условий для развития конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствии с положениями стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р:

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2018 г. N 55-УГ "О Совете при Главе Кабардино-Балкарской Республики по содействию развитию конкуренции"

1. Утвердить прилагаемые:

перечень приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике;

План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике на 2017 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").

2. Органам исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственным за выполнение мероприятий "дорожной карты":

организовать работу по своевременному выполнению мероприятий "дорожной карты";

ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий "дорожной карты".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Кабардино-Балкарской Республики

Ю. Коков

г. Нальчик

29 декабря 2017 г.

N 156-РГ

Перечень
приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике
(утв. распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 29 декабря 2017 г. N 156-РГ)

I. Социально значимые рынки

1. Рынок услуг дошкольного образования.

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления.

3. Рынок услуг дополнительного образования детей.

4. Рынок медицинских услуг.

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Рынок услуг в сфере культуры.

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства.

8. Розничная торговля.

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом.

10. Рынок услуг связи.

11. Рынок услуг социального обслуживания населения.

II. Приоритетные рынки

1. Рынок строительства жилья.

2. Рынок сельскохозяйственной отрасли.

3. Рынок туристских услуг.

План мероприятий
("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Кабардино-Балкарской Республике на 2017 - 2018 годы
(утв. распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 29 декабря 2017 г. N 156-РГ)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Целевые значения показателя		Ответственный исполнитель
			2017 год	2018 год
1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Кабардино-Балкарской Республики
1.1. Рынок услуг дошкольного образования
1.1.1.	Доля частных дошкольных образовательных организаций от общего числа дошкольных образовательных организаций	%	2,5	4,1	Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
1.2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
1.2.1.	Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)	%	0,3	0,5	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
1.3. Рынок услуг дополнительного образования детей
1.3.1.	Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	%	4	6	Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
1.4. Рынок медицинских услуг
1.4.1.	Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования	%	8	10	Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
1.5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
1.5.1.	Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста	%	0,1	0,1	Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
1.6. Рынок услуг в сфере культуры
1.6.1.	Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры	%	6	10	Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
1.7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
1.7.1.	Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами	%	100	100	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору
1.7.2.	Наличие "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	да/нет	да	да	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору
1.7.3.	Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	%	100	100	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.7.4.	Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления	%	70	100	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.7.5.	Наличие утвержденного комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	да/нет	да	да	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
1.8. Розничная торговля
1.8.1.	Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли	%	19,9	20	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
1.8.2.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год	%	85	90	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
1.8.3.	Доля хозяйствующих субъектов в общем числе спрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год	%	75	85	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
1.8.4.	Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях от общего оборота розничной торговли Кабардино-Балкарской Республики	%	27	30	Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
1.8.5.	Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в Кабардино-Балкарской Республике	%	97	97,5	Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
1.9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
1.9.1.	Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	%	81,3	87,5	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
1.9.2.	Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	%	94,5	95	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
1.10. Рынок услуг связи
1.10.1.	Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	%	83	86	Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
1.11. Рынок услуг социального обслуживания населения
1.11.1.	Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности	%	4	8	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Кабардино-Балкарской Республики
2.1. Рынок строительства жилья
2.1.1.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Кабардино-Балкарской Республики, вводимая в действие в год	кв. м/чел.	0,49	0,50	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
2.2. Рынок сельскохозяйственной отрасли
2.2.1.	Количество реализованных инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, направленных на импортозамещение	единиц	4	5	Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
2.2.2.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций	%	93	93	Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.3.	Средняя номинальная заработная плата в сельскохозяйственных организациях	тыс. руб.	13,2	14,1	Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.3. Рынок туристских услуг
2.3.1.	Объем туристских услуг	млн руб.	2963	4110	Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики
2.3.2.	Внутренний туристский поток	тыс. чел.	450	475	Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики
2.3.3.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения	тыс. мест	16,5	17	Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики
3. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Кабардино-Балкарской Республике
3.1. Развитие конкуренции при осуществлении государственных и муниципальных закупок
3.1.1.	Организация и проведение обучающих семинаров (тренингов) для субъектов малого предпринимательства по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при проведении конкурентных процедур закупок	единиц	4	4	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
3.1.2.	Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд	единиц	не менее 3	не менее 3	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
3.2. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
3.2.1.	Соотношение количества приватизированных с 2013 года имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий) и общего количества государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), осуществлявших деятельность с 2013 года	%	12,5	12,5	Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3.2.2.	Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы с 2013 года, и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность с 2013 года	%	12,5	25	Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3.3. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства
3.3.1.	Наличие типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства	да/нет	да	да	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
3.4. Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
3.4.1.	Наличие в республиканских программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в социально значимых сферах, таких, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, культура, физическая культура и спорт, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и др.	да/нет	да	да	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
3.5. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере
3.5.1.	Наличие проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт; здравоохранение; социальное обслуживание; дошкольное образование; культура	да/нет	да	да	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики