Приложение N 1. Положение об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации Эльбрусского муниципального района

Приложение N 1

к решению 6/1 сессии

Совета местного самоуправления

Эльбрусского муниципального района

от 15.02.2017 г.

Положение
об условиях и порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации Эльбрусского муниципального района

1. Общие положения.

1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации Эльбрусского района (далее по тексту - конкурс).

2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов наиболее подготовленных на замещение должности главы местной администрации Эльбрусского района (далее по тексту - глава администрации) из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

3. Основными принципами конкурса являются: создание равных условий для всех кандидатов и конкурсантов, объективность оценки и единство требований по всем лицам, принимающим участие в конкурсе.

2. Условия конкурса.

1. В конкурсе имеет право участвовать любой гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:

- высшее профессиональное образование, знание Конституции Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, действующего федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов КБР, Устава Эльбрусского муниципального района и иных нормативных правовых актов Эльбрусского муниципального района, стаж службы на высших должностях муниципальной службы и (или) главных должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, а также опыт работы в должности руководителя;

2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его не дееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишение его права занимать государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей главы администрации;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) лица с муниципальным служащим, если исполнение указанным лицом должностных обязанностей на должности главы администрации будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащим ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;

- несвоевременного представления документов, установленных настоящим Положением для участия в конкурсе, или представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления.

3. Порядок назначения конкурса.

1. Решение об объявлении конкурса принимает Совет местного самоуправления Эльбрусского района.

2. Указанное решение должно содержать условия конкурса, сведения о дате, времени, месте его проведения, проект контракта с главой администрации. Решение публикуется в муниципальных средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности главы местной администрации.

4. Конкурсная комиссия.

1. Конкурсная комиссия является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы местной администрации Эльбрусского района в порядке, установленным настоящим Положением.

2. Конкурсная комиссия состоит из 8 членов. 4 члена конкурсной комиссии (1/2) назначаются Советом местного самоуправления Эльбрусского муниципального района, (1/2) - по представлению Главы КБР.

3. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет и обладающие активным избирательным правом.

4. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации признанные не дееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 25 лет;

г) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

д) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

5. В рамках собственных полномочий конкурсная комиссия:

а) осуществляет прием и регистрацию заявлений, поступивших от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе, производит проверку представленных ими данных;

б) информирует население Эльбрусского района о дате, времени, месте проведения конкурса;

в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса, изданием необходимой печатной продукции;

г) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействия) конкурсной комиссии и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

д) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.

7. Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем за 2/3 от установленного состава, при соблюдении установленного настоящим Положением соотношения ее членов.

8. Конкурсная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем в трехдневный срок после завершения процесса формирования комиссии, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

На первом заседании члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя конкурсной комиссии.

9. Председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии избираются большинством голосов от установленного настоящим Положением численного состава комиссии на ее первом заседании из числа членов конкурсной комиссии.

10. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель конкурсной комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее 1/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

11. Член конкурсной комиссии обязан лично присутствовать на всех заседаниях комиссии.

12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.

13. Решения комиссии, включая решение по результатам проведения конкурса, принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение председателя конкурсной комиссии.

14. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена комиссии не оглашается претендентам, принявшим участие в конкурсе.

15. Члены конкурсной комиссии имеют право:

а) своевременно, не позднее, чем за два дня до заседания, получать информацию о планируемом заседании комиссии;

б) знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

в) вправе удостовериться подлинности представленных документов;

г) выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции в подлинности представленных документов;

д) в случае несогласия с решением комиссии высказать в письменном виде особое мнение, а также обжаловать действия (бездействие) конкурсной комиссии в суд.

16. материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется местной администрацией Эльбрусского района.

5. Порядок представления документов.

1. Гражданин, изъявивший желание принять участие в конкурсе, в течение 20 дней со дня начала деятельности конкурсной комиссии, представляет секретарю конкурсной комиссии следующие документы:

- личное заявление по установленной форме;

- анкету, заполненную по установленной форме;

- автобиографию;

- 2 фотографии 3х4;

- копию документа, удостоверяющего личность;

- копии документов, подтверждающих наличие необходимого образования, стажа работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания и пр.);

- справку из органов государственной налоговой службы об имуществе и доходах, принадлежащих лицу на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности главы администрации муниципального района;

- иные материалы и документы (или их копии), характеризующие его профессиональную подготовку (представляются по усмотрению гражданина).

Копии указанных документов подаются либо нотариально заверенные, либо по предъявлении подлинника документа. В этом случае их подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов.

2. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию, расположенную по адресу: г.п. Тырныауз, проспект Эльбрусский, д. 34.

3. Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии. Факт подачи документов удостоверяется описью полученных документов установленного образца, выдаваемых претенденту, представившему необходимые документы.

4. Членами конкурсной комиссии может быть осуществлена проверка достоверности документов и сведений, представленных гражданином, изъявившим желание принять участие в конкурсе.

В случае предоставления документов не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления, а также в случае выявления предоставления лицом заведомо недостоверных сведений указанное лицо к участию в конкурсе не допускается и в письменной форме информируется председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в допуске для участия в конкурсе.

6. Формы и этапы проведения конкурса.

1. Конкурс проводится в 2 этапа. 1-й этап - в форме конкурса документов, 2-й этап в форме конкурса - испытания.

2. При проведении первого этапа членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные гражданами, изъявившими желание принять участие в конкурсе. По итогам рассмотрения производится отбор претендентов на должность главы местной администрации Эльбрусского муниципального района допущенных к участию во втором туре.

Граждане не допускаются к участию во втором этапе в случае выявления в результате анализа документов их не соответствия требованию, установленным пунктом 1 раздела 2 настоящего Положения, а также в случае выявления фактов предоставления претендентом искаженных, либо не соответствующих действительности данных.

В этом случае соответствующее решение принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии присутствующих на заседании и направляется претенденту на должность главы местной администрации Эльбрусского района, не допущенному к участию во втором этапе, не позднее 3-х дней со дня принятия решения.

3. При проведении второго этапа проводится индивидуальное собеседование в ходе которого конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества претендентов. При оценке качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, требований, предъявляемых к кандидатам на должность главы администрации настоящим Положением, а также требований действующего законодательства, предъявляемым к лицам, замещающим должности муниципальной службы.

4. Претендент на должность главы местной администрации Эльбрусского района, допущенный к участию во втором этапе, информируется о дате и месте проведения собеседования не позднее, чем за три дня до его проведения.

7. Решение конкурсной комиссии.

По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного, или нескольких претендентов, победителем (победителями) конкурса, выигравшим (выигравшими) конкурс и получившим (получившими) статус кандидата (кандидатов) на замещение должности главы администрации.

- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы местной администрации;

- о признании конкурса не состоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подаче всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур.

Факт неявки претендента на заседание конкурсной комиссии без уважительной причины приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту настоящего раздела нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии, выявленном в результате повторного голосования, решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии претендентов.

Каждому претенденту сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти дней со дня его завершения.

4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы местной администрации, либо конкурс был признан несостоявшимся, Совет местного самоуправления Эльбрусского района принимает решение о проведении повторного конкурса.

8. Назначение на должность главы местной администрации.

1. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Совет местного самоуправления Эльбрусского района и главе Эльбрусского муниципального района.

2. Лицо назначается на должность главы местной администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, решением Совета местного самоуправления Эльбрусского района, принятым при открытом голосовании простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Контракт с главой местной администрации заключает глава Эльбрусского муниципального района.

9. Заключительные положения.

1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств местного бюджета.

2. Расходы лиц, изъявивших принять участие в конкурсе, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживания, питание и другие расходы) производится за счет их собственных средств.

3. Споры, связанные с проведением конкурса разрешаются в судебном порядке.