Приложение. Положение о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования с.п. Аргудан на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики

Приложение

к постановлению

местной Администрации

с.п. Аргудан

Положение
о порядке осуществления мониторинга федерального законодательства, законодательства и ревизии муниципальных правовых актов муниципального образования с.п. Аргудан на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики

1. Мониторинг федерального законодательства, законодательства субъекта федерации и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения (далее - мониторинг) предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления сельского поселения в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов сельского поселения.

2. Мониторинг проводится администрацией сельского поселения ежемесячно.

3. Целями проведения мониторинга являются:

- приведение в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства муниципальной нормативной базы;

- выявление потребностей в принятии, изменении или признании утратившими силу муниципальных правовых актов;

- устранение коллизий, противоречий, пробелов в муниципальных правовых актах;

- выявление коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах;

- повышение эффективности правоприменения.

4. Мониторинг включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения:

а) Конституции Российской Федерации;

б) федеральных конституционных законов;

в) федеральных законов;

г) указов Президента Российской Федерации;

д) постановлений Правительства Российской Федерации;

е) нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, издающих в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты;

ж) законов и иных нормативных правовых актов КБР;

з) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения "________________".

5. Основаниями проведения мониторинга являются:

- внесение изменений в федеральное и региональное законодательство;

- анализ применения нормативных правовых актов сельского поселения Аргудан в определенной сфере;

- получение информации прокуратуры района в порядке статьи 9 Федерального закона "О прокуратуре РФ";

- обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, в которых указывается на несовершенство муниципальной нормативной базы.

6. При осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов обобщается, анализируется и оценивается информация о практике их применения по следующим критериям:

а) несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;

б) наличие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, иных государственных органов и организаций, а также муниципальных нормативных правовых актов, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей юридической силы;

в) несоблюдение пределов компетенции органа местного самоуправления и организаций при издании муниципального правового акта;

г) наличие в муниципальном правовом акте коррупциогенных факторов;

д) неполнота в правовом регулировании общественных отношений;

е) коллизия норм права;

ж) наличие ошибок юридико-технического характера;

з) искажение смысла положений муниципального правового акта при его применении;

и) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении муниципального правового акта;

к) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов местного самоуправления;

л) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов;

м) количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения муниципального правового акта;

н) количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными муниципальными правовым актом, и основания их принятия.

7. По результатам проведения мониторинга составляется акт о наличии оснований для принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) муниципальных правовых актов МО "сельское поселение Аргудан". (Приложение 1)

8. Мониторинг законодательства проводится ежемесячно, до 5-го числа следующего месяца.

В случае, если основаниями к проведению мониторинга являлись обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также информация прокуратуры в порядке статьи 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", мониторинг осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. О результатах проведения мониторинга в указанных случаях сообщается обратившемуся лицу.