Приложение N 5. Порядок (методика) расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

Приложение N 5

к приказу

Министерства труда, занятости

и социальной защиты КБР

от 22 февраля 2018 г. N 55-П

Порядок
(методика) расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее - Методика) разработан в целях реализации в Кабардино-Балкарской Республике целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденного протоколом заседания Правительственной комиссии по подготовке к проведению Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и внедрению лучших практик, направленных на улучшение инвестиционного климата в Кабардино-Балкарской Республике от 21 июля 2017 г. N 3.

1.2. Настоящий Порядок (методика) устанавливает порядок проведения оценки (расчета) значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

1.3. Основными задачами разработки и внедрения Порядка оценки являются:

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

разработка и внедрение методик оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (интерпретации показателей и их взаимосвязи);

формирование механизма сбора достоверной информации о контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, и достигнутых им общественно значимых результатах, анализ которой позволит корректировать приоритеты и отдельные аспекты контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий.

1.4. Для целей настоящего Порядка (методики) используются понятия, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р.

2. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

2.1. Показатели результативности и эффективности состоят из группы ключевых показателей (группа "А") и двух групп индикативных показателей (группа "Б" и группа "В"), которые включают обязательные для определения показатели и показатели, которые могут не устанавливаться для конкретного вида контрольно-надзорной деятельности в случае, если ее осуществление не предполагает реализацию отдельных видов контрольно-надзорных мероприятий.

2.2. Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности в подконтрольных (поднадзорных) сферах, к которым применяется определенный вид контрольно-надзорной деятельности.

2.3. Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольно-надзорной деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами.

2.4. Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольно-надзорной деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности.

Показатели группы "В" подразделяются на следующие подгруппы:

"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности.

2.5. Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

3. Порядок проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

3.1. Контрольно-ревизионный отдел Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики ежегодно, до 25 февраля, осуществляет расчет фактических значений показателей результативности и эффективности, а также итоговую оценку результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - Итоговая оценка).

3.2. Оценка фактических значений показателей результативности и эффективности осуществляется путем сравнения с целевыми значениями по 3-балльной шкале.

Критерием присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности является степень отклонения фактического значения показателя результативности и эффективности от целевого значения.

Если фактическое и целевое значения равны, присваивается 3 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактического значения показателя результативности и эффективности от целевого значения не более чем 20 процентов, присваивается 2 балла.

Если степень снижения (увеличения) фактического значения показателя результативности и эффективности от целевого значения не более чем 50 процентов, присваивается 1 балл.

Если степень снижения (увеличения) фактического значения показателя результативности и эффективности от целевого значения более чем 50 процентов, присваивается 0 баллов.

3.3. Итоговая оценка () характеризует достижение целевых значений показателей результативности и эффективности и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

3.4. Для анализа достижения целевых значений показателей результативности и эффективности органы контроля (надзора) ранжируются в зависимости от достигнутых Итоговых оценок и делятся на три группы:

высокая результативность и эффективность ();

средняя результативность и эффективность ();

низкая результативность и эффективность ().

3.5. Результаты расчетов фактических значений показателей результативности и эффективности и Итоговой оценки оформляются по форме, установленной приложением к настоящему Порядку (методике), и отражают данную информацию в ежегодных докладах об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора).

4. Порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления контрольно-надзорной деятельности

На официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещается:

Порядок (методика) расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики при исполнении государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;

Информация о фактических значениях показателей результативности и эффективности и об Итоговой оценке по форме согласно приложению к настоящему Порядку (методике) (в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом).

5. Порядок стимулирования сотрудников Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность

По результатам оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности министр труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики принимает решение о материальном стимулировании сотрудников.

6. Порядок контроля за достижением целевых значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

6.1. Контроль за достижением значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется министром труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.