Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. N 249-ПП.
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 27 апреля 2018 г. N 74-ПП
Изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. N 249-ПП
1. В паспорте государственной программы:
2. В разделе III государственной программы:
1) в подпрограмме "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики":
а) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Задачи подпрограммы" абзацы девятый - пятнадцатый признать утратившими силу;
в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" абзацы девятый - одиннадцатый признать утратившими силу;
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;
б) в разделе 2:
абзацы двадцать второй - двадцать восьмой признать утратившими силу;
в подразделе "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
абзацы пятнадцатый, шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Задача 7 "Оказание поддержки детским и молодежным общественным объединениям":
"количество действующих детских и молодежных общественных объединений";
в абзаце семнадцатом цифру "9" заменить цифрой "8";
абзацы двадцатый - двадцать шестой, сороковой, сорок первый признать утратившими силу;
в) абзацы тринадцатый, четырнадцатый раздела 3 признать утратившими силу;
2) дополнить подпрограммой "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике" следующего содержания:
"Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике"
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы |
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители подпрограммы |
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики; Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики |
Цель подпрограммы |
совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике |
Задачи подпрограммы |
развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике; совершенствование и развитие форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан; развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур республики над воинскими частями; создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания; информационное обеспечение патриотического воспитания, создание условий для освещения событий патриотической направленности для средств массовой информации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений; количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; доля участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций; доля обучающихся в образовательных организациях всех типов, принимавших участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Кабардино-Балкарской Республики, в общей численности обучающихся; доля граждан в Кабардино-Балкарской Республике, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), в общей численности населения республики, принимавшего участие в сдаче нормативов ГТО; доля общеобразовательных, профессиональных и образовательных организаций высшего образования, над которыми шефствуют воинские части, в общем числе таких организаций; доля воинских частей, над которыми шефствуют трудовые коллективы и бизнес-структуры, в общем числе таких организаций; доля информированных о мероприятиях подпрограммы граждан в общей численности граждан в Кабардино-Балкарской Республике; доля образовательных организаций высшего образования, на базе которых, осуществляют свою деятельность волонтерские организации, в общей численности организаций высшего образования |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2018 - 2020 годы без разделения на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
общие затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составляют 2146,5 тыс. рублей: 2018 год - 954,0 тыс. рублей; 2019 год - 238,5 тыс. рублей; 2020 год - 954,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - средства не предусмотрены; за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 2146,5 тыс. рублей: 2018 год - 954,0 тыс. рублей; 2019 год - 238,50 тыс. рублей; 2020 год - 954,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение численности подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений, - до 120; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, - до 90 объединений; увеличение доли участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций до 100%; увеличение доли обучающихся в образовательных организациях всех типов, принимавших участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Кабардино-Балкарской Республики, в общей численности обучающихся до 90%; увеличение доли граждан в Кабардино-Балкарской Республике, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принимавшего участие в сдаче нормативов ГТО, до 40%; увеличение доли общеобразовательных, профессиональных и образовательных организаций высшего образования, над которыми шефствуют воинские части, до 50%; увеличение доли воинских частей, над которыми шефствуют трудовые коллективы и бизнес-структуры, до 35%; увеличение доли информированных о мероприятиях подпрограммы граждан в общей численности граждан в Кабардино-Балкарской Республике до 95%; сохранение доли образовательных организаций высшего образования, на базе которых осуществляют свою деятельность волонтерские организации на уровне 100% |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
В системе патриотического воспитания важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая на постоянной основе государственными органами при активном участии средств массовой информации, представителей научных и творческих союзов, ветеранских, молодежных и других общественных организаций, основных религиозных конфессий.
В Кабардино-Балкарской Республике создана развитая сеть учреждений и организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию, в том числе 3 образовательные организации высшего образования, 13 - профессионального образования, 265 - общего образования, в том числе 3 кадетские образовательные организации, 8 кадетских классов.
В рамках работы по улучшению учебно-материальной базы преподавания основ военной службы в общеобразовательных организациях республики открыто 252 предметных класса. Организована работа 23 профильных классов и 17 кружков "Юный спасатель".
В общеобразовательных организациях действуют 85 патриотических объединений и клубов с общей численностью 2129 человек, а также 67 музеев и 60 уголков боевой славы.
Созданы многофункциональный молодежный центр, республиканский центр патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе.
Зарегистрировано 15 некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания, в том числе 2 поисковые.
Проводимая органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, организациями и общественными объединениями работа направлена на повышение эффективности процесса патриотического воспитания граждан.
Тем не менее, сохраняются определенные проблемы, препятствующие повышению эффективности реализации системы патриотического воспитания граждан в республике.
Некоторые сложности существуют в подготовке квалифицированных кадров по организации работы в сфере патриотического воспитания населения. Необходимо организовать систему подготовки специалистов, способных эффективно, на уровне современных требований, решать задачи патриотического воспитания, создавать условия для решения проблемы усиления дифференциации в подготовке кадров для военно-патриотического воспитания молодежи с учетом необходимости выполнения конкретных задач. Дополнительное обучение руководителей и специалистов в сфере патриотического воспитания целесообразно проводить посредством семинаров, лекториев, сборов, практикумов.
Программно-целевой метод обеспечивает высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов к организации работы по патриотическому воспитанию граждан.
В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для активизации патриотической работы и совершенствования системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации подпрограммы являются:
обобщение и внедрение передового опыта патриотического воспитания населения;
развитие и пропаганда поискового движения, увековечение памяти о героях;
формирование патриотического сознания молодежи;
развитие добровольческого (волонтерского) движения по оказанию помощи ветеранам войн и членам их семей;
формирование в обществе позитивного мнения о военной службе и положительной мотивации у молодых людей по прохождению службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
популяризация государственных символов Российской Федерации;
создание условий для активизации патриотической работы в Кабардино-Балкарской Республике.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи, направленные на:
развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике;
совершенствование и развитие форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;
развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур республики над воинскими частями;
создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания;
информационное обеспечение патриотического воспитания, создание условий для освещения событий патриотической направленности для средств массовой информации.
Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Система показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по задачам.
Задача 1 "Развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике":
доля участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций;
доля обучающихся в образовательных организациях всех типов, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Кабардино-Балкарской Республики, в общей численности обучающихся.
Задача 2 "Совершенствование и развитие форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан":
количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений;
количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;
доля участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций;
доля обучающихся в образовательных организациях всех типов, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Кабардино-Балкарской Республики, в общей численности обучающихся.
Задача 3 "Развитие военно-патриотического воспитания граждан, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствование практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур республики над воинскими частями":
количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных;
доля граждан в Кабардино-Балкарской Республике, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения республики, принимавшего участие в сдаче нормативов ГТО;
доля общеобразовательных, профессиональных и образовательных организаций высшего образования, над которыми шефствуют воинские части;
доля воинских частей, над которыми шефствуют трудовые коллективы и бизнес-структуры.
Задача 4 "Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания":
доля образовательных организаций высшего образования, на базе которых осуществляют свою деятельность волонтерские организации.
Задача 5 "Информационное обеспечение патриотического воспитания, создание условий для освещения событий патриотической направленности для средств массовой информации":
доля информированных о мероприятиях подпрограммы граждан в общей численности граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
развитие и обобщение опыта Кабардино-Балкарской Республики в области патриотического воспитания с целью его практического использования;
совершенствование системы показателей оценки уровня и эффективности патриотического воспитания;
внедрение новых эффективных программ, методик и технологий работы по патриотическому воспитанию;
формирование сообщества специалистов и наставников, ведущих работу в сфере патриотического воспитания, экспертов в этой сфере, производящих профессиональную оценку состояния этой сферы и проектов патриотической направленности;
активизация и повышение интереса граждан к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повышения уровня осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;
увеличение числа граждан, имеющих углубленные знания о событиях, ставших основой государственных праздников России;
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи моральной, психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу;
развитие системы спортивно-патриотического воспитания, увеличение численности молодых людей, выполнивших нормативы ГТО;
достижение высокой вовлеченности граждан в организацию и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию на всех уровнях;
значительное повышение уровня вовлеченности граждан в волонтерскую и социальную практику;
внедрение волонтерской практики в деятельность государственных организаций и учреждений в сфере здравоохранения, культуры, спорта, образования и молодежной политики;
увеличение численности информированных граждан о мероприятиях подпрограммы и повышение уровня информационного обеспечения патриотического воспитания.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии с поставленными задачами.
Развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан в Кабардино-Балкарской Республике будет осуществляться посредством:
проведения республиканских конференций, обучающих семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам патриотического воспитания;
проведения республиканского семинара для специалистов, руководителей детских, подростковых патриотических клубов, центров, объединений на тему "Патриотическое воспитание подростков: особенности, опыт, проблемы";
проведения республиканского семинара-совещания "Опыт совместной работы органов образования, военных комиссариатов, регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кабардино-Балкарской Республики, общественных организаций по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации";
проведения республиканских обучающих семинаров с организаторами патриотического воспитания образовательных организаций на тему "Пути совершенствования патриотического воспитания в условиях модернизации системы образования", с организаторами поисковой работы на тему "Организация поисковой работы в образовательных организациях", с руководителями музеев образовательных учреждений на тему "Организация музейной работы в образовательных организациях", с организаторами добровольческого движения по оказанию помощи ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов;
проведения республиканских семинаров о роли дополнительного образования детей и молодежи в системе гражданско-патриотического воспитания и по вопросам развития музейной педагогики в патриотическом воспитании обучающихся для руководителей образовательных учреждений, в том числе кадетских школ-интернатов;
проведения республиканского конкурса научно-исследовательских работ гражданско-патриотической направленности среди учащихся;
участия во всероссийских совещаниях, конференциях, курсах повышения квалификации организаторов патриотического воспитания;
издания методических и информационных материалов в области патриотического воспитания, в том числе в электронном виде;
проведения мероприятий по повышению квалификации для специалистов сферы гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания;
проведения исследований по определению доли граждан, положительно оценивающих результаты мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике;
мониторинга деятельности образовательных организаций по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, в том числе анализа муниципальных программ по патриотическому воспитанию граждан.
С целью совершенствования и развития форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан будут проведены:
мероприятия, приуроченные к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
патриотические акции "Георгиевская ленточка", "72 часа", "Сирень Победы", "Читаем детям о войне", "Свеча памяти", "Диалоги с Героями", "Бессмертный полк";
мероприятия, посвященные славным историческим событиям Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики (День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, День защитника Отечества, Праздник Весны и Труда, День России, День памяти и скорби, День Государственного флага Российской Федерации, День государственности Кабардино-Балкарской Республики, День народного единства, День Конституции Российской Федерации);
региональные этапы Всероссийского конкурса на лучшее знание государственной символики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
музейные выставки, направленные на формирование патриотических чувств граждан;
республиканские конкурсы на лучшую организацию работы музеев, залов, уголков боевой и трудовой славы на базе общеобразовательных организаций;
мероприятия по присвоению почетных наименований в честь Героев Советского Союза, Героев России, выдающихся граждан Кабардино-Балкарской Республики, участников боевых действий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, военно-патриотическим клубам и объединениям за достижения в области патриотического воспитания;
республиканские смотры учебно-воспитательной деятельности детско-юношеских, молодежных патриотических клубов, центров, объединений, олимпиады по основам безопасности жизнедеятельности;
республиканские молодежные образовательные патриотические форумы "Молодежь в действии";
встречи молодежи с участниками Великой Отечественной войны, Героями Российской Федерации и Героями Труда Российской Федерации;
мероприятия, посвященные 100-летию со дня рождения дважды Героя Социалистического труда, Героя России, генерал-лейтенанта М.Т. Калашникова;
мероприятия, посвященные 30-летию вывода советских войск из Афганистана;
фестивали песен патриотической направленности;
региональные этапы Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы";
фестивали детско-юношеского творчества "Таланты и поклонники";
чемпионаты Кабардино-Балкарской Республики по стрельбе из малокалиберной винтовки, соревнования по картингу, авиамодельному спорту, автомобильному спорту, пожарно-прикладному спорту, скалолазанию;
учебные занятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям с демонстрацией техники, используемой при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
соревнования по программам "Школа безопасности" и "Юные спасатели";
конкурсы профессионального мастерства среди рабочей молодежи на звание "Лучший по профессии";
конкурсы по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию значимых проектов в сфере патриотического воспитания;
профильные туристическо-краеведческие и гражданско-патриотические смены на базе оздоровительных учреждений Кабардино-Балкарской Республики с круглосуточным пребыванием детей.
Работа по развитию военно-патриотического воспитания граждан, укреплению престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, совершенствованию практики шефства воинских частей над образовательными организациями и шефства трудовых коллективов, бизнес-структур республики над воинскими частями будет направлена на:
развитие и совершенствование деятельности республиканского центра патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе;
создание сети центров патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе в муниципальных районах и городских округах;
проведение весенней и осенней спартакиад допризывной молодежи;
организацию и проведение военно-спортивных лагерей для молодежи призывного возраста;
проведение месячников оборонно-массовой работы и безопасности жизнедеятельности;
организацию учебных сборов по допризывной подготовке для учащихся общеобразовательных школ и профессиональных образовательных организаций;
организацию и проведение военно-патриотической акции "День призывника", военно-спортивных игр "Победа" и "Зарница", соревнований среди военно-патриотических клубов и других объединений по многоборью Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на Кубок Главы Кабардино-Балкарской Республики;
проведение встреч допризывной и призывной молодежи с представителями религиозных организаций традиционных конфессий, с ветеранами Вооруженных Сил Российской Федерации и правоохранительных органов в период организации призывов на военную службу;
обеспечение участия делегаций и команд Кабардино-Балкарской Республики во всероссийских, межрегиональных военно-спортивных играх, спартакиадах, слетах, сборах, выставках, соревнованиях по техническим и прикладным видам спорта;
проведение мониторинга состояния здоровья и качества подготовки допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
организацию мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Кабардино-балкарской Республике;
обеспечение взаимодействия военно-патриотических клубов и объединений с воинскими частями, в том числе в вопросах использования их ресурсной базы;
проведение Дней открытых дверей в воинских частях, дислоцированных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
проведение республиканских авто- и мотопробегов по местам боевой славы;
реализацию мероприятий, направленных на совершенствование поисковой работы и благоустройство памятных мест и воинских захоронений;
организацию и проведение Вахт Памяти на территории Кабардино-Балкарской Республики;
организацию историко-краеведческой, военно-мемориальной работы по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества;
развитие и укрепление деятельности регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ";
проведение топографических игр среди обучающихся образовательных организаций;
проведение военно-исторических туристских маршрутов для детей и юношества по местам боевой славы.
Развитие добровольческого (волонтерского) движения, являющейся важным элементом системы патриотического воспитания, предусматривает:
проведение республиканского этапа Всероссийского конкурса "Доброволец России", республиканского конкурса "Волонтер года";
организацию слетов и конференций добровольческих объединений Кабардино-Балкарской Республики;
оказание содействия расширению деятельности региональных отделений общероссийских общественных движений "Волонтеры Победы", "Бессмертный полк России", "Поисковое движение России";
организацию добровольческой деятельности по оказанию социально-бытовой помощи ветеранам Великой Отечественной войны, военной службы, труда и приравненным к ним лицам;
организацию работы по привлечению добровольцев (волонтеров) к благоустройству воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
привлечение добровольцев (волонтеров) к проведению Всероссийских акций "Бессмертный полк", "Георгиевская ленточка", "Письмо Победы".
Мероприятия по информационному обеспечению патриотического воспитания включают:
организацию в республиканских и муниципальных печатных средствах массовой информации рубрик и публикаций, направленных на патриотическое воспитание граждан;
создание и трансляцию теле- и радиопрограмм о городе воинской славы Нальчике;
систематизацию видеоархива интервью ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
создание на республиканских телеканалах передач и новостных сюжетов, пропагандирующих духовно-нравственные ценности и патриотизм;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов по вопросам патриотического воспитания граждан;
проведение регулярного мониторинга освещения в республиканских и муниципальных средствах массовой информации материалов, посвященных вопросам патриотического воспитания.
4. Основные меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В соответствии с государственным заданием, данным ГБУ "Многофункциональный молодежный центр" Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, будут проведены следующие государственные работы:
организация и проведение конкурсов, семинаров, конференций по совершенствованию системы патриотического воспитания;
организация и проведение слетов, экспедиций, соревнований, фестивалей, выставок, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России;
организация и проведение профильных смен, спартакиад, первенств среди военно-патриотических, военно-спортивных клубов и образовательных учреждений";
организация мероприятий.
Потребителями государственных услуг (работ) станет молодежь в возрасте от 14 до 30 лет.
Показатели, характеризующие качество государственной услуги, приводятся в приложении N 4 к государственной программе.
6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных учреждений, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных учреждений, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице 3 приведены основные риски и меры по их минимизации.
Таблица 3
N п/п |
Риски |
Меры по их минимизации |
1. Внутренние риски реализации подпрограммы | ||
1.1. |
Неэффективность организации и управления процессом реализации подпрограммы |
Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий подпрограммы, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы |
1.2. |
Перераспределение средств, определенных подпрограммой, в ходе ее исполнения |
Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в подпрограмму, в том числе в части изменения плановых значений показателей подпрограммы |
1.3. |
Отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы |
Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки работников Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики. Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации подпрограммы |
1.4. |
Большой срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации |
Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации подпрограммы |
1.5. |
Сопротивление педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации учебного процесса, сокращения штатной численности и увеличения интенсивности труда работников, снижения гарантий сохранения рабочего места |
Опережающая информационная кампания среди педагогической общественности и персонала отрасли, предупреждающая возникновение конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований. Проведение мероприятий компенсирующего характера: стимулирование "социальной лояльности"; демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают; введение системы стимулирования активности педагогических работников и административного персонала организаций |
2. Внешние риски реализации подпрограммы | ||
2.1. |
Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы и влияние других факторов может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций |
Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы |
2.2. |
Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности подпрограммы |
Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.3. |
Снижение уровня бюджетного финансирования подпрограммы, вызванное возникновением дефицита республиканского бюджета |
Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей подпрограммы в соответствие с объемами бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий |
2.4. |
Отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики |
Планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора их проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.5. |
Поздние сроки поступления финансовых средств координатору подпрограммы |
Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.6. |
Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями |
Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства |
10. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы окажет влияние на достижение целевых ориентиров, определенных в Государственной программе.
По результатам реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение количества подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений.
Количество участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций достигнет 100%.
Ожидается рост количества обучающихся образовательных организаций всех типов, принимающих участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, Кабардино-Балкарской Республики.
До 40% возрастет удельный вес граждан Кабардино-Балкарской Республики, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принимавшего участие в сдаче нормативов ГТО.
Планируется значительный рост доли информированных о мероприятиях подпрограммы граждан в общей численности граждан Кабардино-Балкарской Республики до 95%.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к настоящей Государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
В количественном и качественном отношении оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы проводится на основе ежегодного сопоставления плановых величин целевых индикаторов, указанных в форме 1 приложения к государственной программе, с достигнутыми величинами целевых индикаторов.
3. В разделе IV государственной программы:
1) в абзаце первом слова "шесть подпрограмм" заменить словами "семь подпрограмм";
2) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике" предполагает реализацию мероприятий, направленных на развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания, совершенствование и развитие форм и методов работы по данному направлению, повышение уровня военно-патриотического воспитания граждан, создание условий для развития волонтерского движения, а также информационное обеспечение мероприятий патриотической направленности.".
4. В разделе IX государственной программы:
1) после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике" - 2146,5 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - не предусмотрены;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 2146,5 тыс. рублей.";
2) абзацы двадцать девятый - тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" - 1605377,9 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета - 10721,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 1594656,9 тыс. рублей.".
5. В приложении N 1 к государственной программе:
а) подпункты 4.9 - 4.11 признать утратившими силу;
б) дополнить подпунктами следующего содержания:
6. В приложении N 2 к государственной программе:
а) подпункт 4.9 признать утратившим силу.
б) дополнить подпунктами следующего содержания:
7. В приложении N 5 к государственной программе:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
8. В приложении N 6 к государственной программе:
а) пункты 4.14 - 4.17 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктами следующего содержания:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В государственную программу Кабардино-Балкарской Республики по развитию образования внесены изменения. В частности, программа дополнена подпрограммой "Патриотическое воспитание граждан в Кабардино-Балкарской Республике". Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 2146,5 тыс. рублей. В рамках подпрограммы запланировано увеличить численность подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений, - до 120; количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, - до 90 объединений; долю участвующих в реализации подпрограммы образовательных организаций всех типов в общей численности образовательных организаций до 100% и др.
Напомним, что общий объем финансового обеспечения реализации программы, как и прежде, составляет 60447947,8 тыс. рублей. Пересмотрено ресурсное обеспечение подпрограмм.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2018 г. N 74-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 апреля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 2 мая 2018 г.
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 мая 2018 г.
в газете "Официальная Кабардино-Балкария" от 11 мая 2018 г. N 18 (558)