Приложение N 4. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"

Приложение N 4

Утверждена

постановлением

местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 6 июня 2018 г. N 673

Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" муниципальной программы "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в городском округе Прохладный КБР"

I. Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР
Исполнители подпрограммы	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР; МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР; ГБУЗ "Центральная районная больница городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" (по согласованию); МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию); ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный" (по согласованию); ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного КБР" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не предусмотрены
Цели подпрограммы	содействие профилактике и снижению роста злоупотребления алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами на территории городского округа Прохладный КБР
Задачи подпрограммы	создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР; организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения, для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий; проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками; создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения; снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	снижение количества наркологических больных снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, от общего числа зарегистрированных, ед.; увеличение количества наркологических больных с ремиссией более 6 месяцев, ед.; увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, прошедших реабилитацию и ресоциализацию, ед.; снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от общего количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма будет реализована в три этапа: - I этап - 01 января 2018 г. - 31 декабря 2018 г. - II этап - 01 января 2019 г. - 31 декабря 2019 г. - III этап - 01 января 2020 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета городского округа Прохладный КБР составляет 345,00 тыс. рублей, из них по годам: - 2018 г. - 115,00 тыс. рублей; - 2019 г. - 115,00 тыс. рублей; - 2020 г. - 115,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	поэтапное решение мероприятий, заложенных в подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР" (далее Подпрограмма) позволит обеспечить: сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков; создание и обеспечение функционирования физкультурно-спортивных клубов, творческих объединений и секций с целью укрепления морально - нравственных норм и здоровья граждан; создание и обеспечение функционирования штабов (пунктов) по оказанию консультативной или реабилитационной помощи гражданам, столкнувшимся с проблемой наркомании; выявление потребителей наркотических средств на ранней стадии, снижение доступности наркотических средств молодежи городского округа Прохладный КБР; формирование активной общественной позиции населения против употребления наркотических средств; совершенствование антинаркотической пропаганды

II. Краткая характеристика текущего состояния

Необходимость подготовки Подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что алкоголизм и наркомания являются самыми распространенными социально значимыми заболеваниями.

Современная ситуация в Кабардино-Балкарской Республике характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью, правопорядку и безопасности населения.

Экономическая нестабильность, утрата молодежью ясных жизненных перспектив, обеднение духовной культуры и неспособность усилиями только правоохранительных органов противостоять активизации деятельности наркомафии в стране, привели к тому, что в употреблении наркотиков началось массовое вовлечение самой уязвимой перед этим злом части общества - детей и подростков. Негативные тенденции наркотизации населения растут, меры по стабилизации и оздоровлению наркотической ситуации в республике оказались неадекватными масштабам наркотизации молодежи. Продолжающееся потребление ею наркотических средств сопровождается крайне отрицательными последствиями: полной биологической, генетической и социальной деградацией личности. Речь идет о причинении вреда здоровью молодого поколения, о подрыве социальной основы будущей России.

Подпрограмма подготовлена с учетом республиканского и российского опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений территориальных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на противодействие наркомании и профилактику здорового образа жизни. Выполнение мероприятий Подпрограммы требует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий органов местного самоуправления, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан. Мероприятия Подпрограммы направлены на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии города.

III. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является: содействие профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР.

Основные задачи Подпрограммы:

создание единой системы взаимодействия, направленной на пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику и противодействие распространению наркомании и связанных с ней правонарушений на территории городского округа Прохладный КБР.

организация мониторинга в области профилактики наркотизации населения для получения наиболее полной информации о динамике наркотической ситуации и оценки эффективности профилактических мероприятий.

проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.

проведение реабилитационной работы и мероприятий по социальной адаптации больных наркоманией; совершенствование системы выявления, лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.

вовлечение общественных организаций города в профилактику злоупотребления наркотиками.

создание информационной и культурной среды по формированию у населения антинаркотического мировоззрения.

снижение числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

IV. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия (код расхода)	Источник финансирования	Общий объем финансирования по этапам реализации подпрограммы (тыс. руб.)
						Всего	2018	2019	2020
1. Организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия
1.1	Организация и проведение заседаний Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г. 1 раз в квартал		не требует финансирования
1.2	Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
1.3	Разработка подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории городского округа Прохладный КБР на 2021 - 2023 г.г."	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	октябрь-ноябрь 2020 г.		не требует финансирования
1.4	Разработка обращений и предложений в Антинаркотическую комиссию КБР, Совет по экономической и общественной безопасности КБР, УФСКН РФ по КБР	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
2. Антинаркотический мониторинг
2.1	Организация и проведение мониторинга уровня распространенности наркомании среди основных социальных групп населения	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" МОМВД России "Прохладненский"	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
2.2	Предоставление отчетов о выполнении мероприятий Подпрограммы	Субъекты профилактики правонарушений городского округа Прохладный КБР (участники Программы)	2018 - 2020 г.г. ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным	-	не требует финансирования
2.3	Подготовка анализа о состоянии деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории городского округа Прохладный КБР	Аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г. ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным	-	не требует финансирования
3. Совершенствование деятельности по профилактике наркомании пропаганде здорового образа жизни
3.1	Проведение профилактической и санитарно-просветительской работы антинаркотической направленности среди основных социальных групп населения	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.3	Проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде:	Местная администрация городского округа Прохладный КБР	по плану ответственного исполнителя	290500	местный бюджет городского округа. Прохладный КБР
	- открытое первенство городского округа Прохладный КБР по классическому пауэрлифтингу (жим штанги лежа) среди юношей					11.00	0	5.5	5.50
	- открытый Чемпионат и первенство г.о. Прохладный КБР по легкой атлетике памяти Н.М. Диденко					48.00	0	24.00	24,00
	- традиционный межрегиональный турнир по боксу, посвященный памяти Героя России А.В. Крестьянинова					18,00	0	9.00	9.00
	- первенство городского округа Прохладный КБР по легкой атлетике памяти В.А. Колбунова					42.00	22.00	10,00	10.00
	- межрегиональный турнир по настольному теннису					28.50	10.500	9.00	9.00
	- традиционный межрегиональный турнир по боксу памяти А.И. Токиева					25,00	25,00	0	0
	- акция "Спорт - альтернатива пагубным привычкам"	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"	по плану ответственного исполнителя	290500	местный бюджет городского округа. Прохладный КБР	24,00	8,00	8,00	8,00
	- фестиваль агитбригад					148.50	49.50	49,50	49,50
3.4	Проведение мероприятий в рамках ежегодной республиканской акции, посвященной Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом с 1 по 30 июня	отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"	июнь 2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.5	Проведение антинаркотической работы в рамках образовательных учреждений: - организация работы наркопоста; - организация видеолектория; - встречи с врачом наркологом; - оформление стенгазет, памяток; - проведение классных часов, родительских собраний; - оформление выставок литературы антинаркотической тематики; - анкетирование учащихся 5-9 классов с целью выявления отношения детей разного возраста к ПАВ.	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав местной администрации городского округа прохладный КБР, ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2018 - 2020 г.г. в течение года		не требует финансирования
3.6	Привлечение семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении к участию в спортивно-массовых и социально-культурных мероприятиях	отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г. в течение года		не требует финансирования
3.7	Привлечение подростков и молодежи из "группы риска" к занятиям спортом	Комиссия по делам несовершеннолетних городского округа Прохладный КБР, МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.8	Ведение профучета лиц, имеющих признаки формирующейся зависимости от наркотиков в ее начальной стадии и осуществление мер, входящих в компетенцию врача психиатра-нарколога, по недопущению злоупотребления наркотиками среди данной группы подучётных	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.9	Проведение лекционно-практического курса "Родительский университет"	ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения в городском округе Прохладный"	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.10	Предоставление информации об изменениях личности людей, употребляющих наркотики, и о проблемах, с этим связанных, об отношении общества к наркоманам (лекции, круглые столы с участием лиц, ранее употреблявших наркотики, выпуск санбюллетеней, стати в СМИ)	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.11	Ведение диспансерного учета лиц, злоупотребляющих наркотиками и другими психоактивными веществами	ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.12	Регулярное проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление правонарушений и раскрытие преступлений по линии незаконного оборота наркотиков	МОМВД России "Прохладненский" ЛОП на ж/д ст. Прохладная	2018 - 2020 г.г.		не требует финансирования
3.13	Организация и проведение комплекса мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений на территории городского округа Прохладный КБР, с последующим картированием и составлением соответствующих документов	местная администрация городского округа Прохладный КБР, МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский"	2018 - 2020 г.г. март - ноябрь		не требует финансирования
3.14	Проведение городских семинаров и консультаций для специалистов МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", МОМВД России "Прохладненский" (по согласованию) на темы: "Профилактическая работа антинаркотической направленности", "Диагностика наркотического опьянения"	МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР", ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района" МОМВД России "Прохладненский"	2018 - 2020 г.г. в течение года		не требует финансирования
3.15	Организация трудоустройства, обучения профессиям, востребованным на рынке труда, лиц, прошедших курс реабилитации от наркотической зависимости	ГКУ "Центр труда, занятости и социальной защиты г. Прохладного КБР"	2018 - 2020 г.г. по мере обращения граждан		не требует финансирования
3.16	Проведение рейдовых мероприятий на территории городского округа Прохладный КБР в целях профилактики и пресечения фактов оборота и реализации запрещенных курительных смесей, закиси азота, лекарственных средств, содержащих кодеин	МОМВД России "Прохладненский"	2018 - 2020 г.г. ежеквартально		не требует финансирования
Итого по разделу:						345,00	115,00	115,00	115,00
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР						345,00	115,00	115,00	115,00
4. Информационно-пропагандистское обеспечение антинаркотической политики
4.1	Организация в СМИ регулярных публикаций, направленных на повышение информированности населения о проблеме распространения наркомании	Антинаркотическая комиссия городского округа Прохладный КБР, ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР" МОМВД России "Прохладненский"	2018 - 2020 г.г. ежеквартально
4.2	Обнародование телефонов доверия правоохранительных структур, работающих в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, адресов и телефонов социальных служб, оказывающих помощь в лечении, реабилитации наркозависимых лиц	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г. один раз в год в ходе акции "Сообщи, где торгуют смертью"
4.3	Освещение в средствах массовой информации результатов деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании	аппарат Антинаркотической комиссии городского округа Прохладный КБР	2018 - 2020 г.г. ежеквартально
Всего по Подпрограмме:						345,00	115,00	115,00	115,00
в том числе местный бюджет городского округа Прохладный КБР						345,00	115,00	115,00	115,00

V. Эффективность программных мероприятий

N п/п	Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Единица измерения	Базовый год	2018	2019	2020
1.	Снижение количества наркологических больных снятых с диспансерного наблюдения по причине смерти, от общего числа зарегистрированных	ед.	3
2.	Увеличение количества наркологических больных с ремиссией более 6 месяцев	ед.	20
3.	Увеличение числа лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, прошедших реабилитацию и ресоциализацию	ед.	8
4.	Снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от общего количества зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности	ед.	63