Приказ Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2018 г. N 203-П "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест"

В целях осуществления дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, предусмотренного Порядком предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, для стимулирования предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2018 года N 69-ПП "Об утверждении Порядков предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики" и Государственной программой Кабардино-Балкарской Республики "Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики", утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июля 2013 года N 191-ПП (в ред. 18.01.2018 г. N 2-ПП, от 01.02.2018 г. N 10-ПП), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест.

2. Начальнику отдела программ занятости (Тхашугаев З.А.) настоящий приказ со дня его подписания:

1) довести до сведения директоров государственных казенных учреждений Центры труда, занятости и социальной защиты в муниципальных районах и городских округах в 7-дневный срок;

2) направить:

а) ответственному лицу для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в 3-дневный срок;

б) в газету "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования в 7-дневный срок;

в) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 7-дневный срок со дня официального опубликования.

3. Назначить секретарем конкурсной комиссии (без членства в конкурсной комиссии) по проведению конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест Бозиеву М.Д. - главного специалиста отдела программ занятости.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А. Асанов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства труда

и социальной защиты

Кабардино-Балкарской Республики

от 23 июля 2018 г. N 203-П

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, в целях предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест (далее соответственно - конкурсная комиссия, индивидуальные предприниматели, юридические лица, субсидии).

2. Правовое регулирование

2.1. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Цели и задачи конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создается с целью определения победителей конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в целях предоставления им субсидии в соответствии с Порядком предоставления в 2018 году за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидии индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией мероприятия по стимулированию предпринимательской деятельности в целях создания и оснащения новых рабочих мест, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 апреля 2018 г. N 69-ПП (далее - соответственно конкурсный отбор, Порядок).

3.2. Исходя из цели деятельности конкурсной комиссии, определенной в п. 3.1 Положения, в задачи конкурсной комиссии входит:

3.2.1. Организация и проведение конкурсного отбора в целях создания условий для гласного, эффективного и обоснованного выбора индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, претендующих на получение субсидии и представивших на конкурсный отбор в соответствующие государственные казенные учреждения "Центр труда, занятости и социальной защиты населения" муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка (далее соответственно - учреждения занятости, документы);

3.2.2. соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, недопущение дискриминации, создание равных условий и возможностей для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - соискателей субсидии, обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсном отборе в соответствии с Порядком;

3.2.3. устранение возможностей злоупотребления и коррупции путем проведения конкурсного отбора;

3.2.4. обеспечение единых подходов и требований при подготовке и проведении конкурсного отбора.

4. Порядок формирования конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, созданным решением Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минтрудсоцзащиты КБР).

4.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Минтрудсоцзащиты КБР.

4.3. Персональный состав конкурсной комиссии, в том числе председатель конкурсной комиссии (далее - председатель), заместитель председателя конкурсной комиссии (далее - заместитель председателя) утверждаются Минтрудсоцзащиты КБР до опубликования извещения о проведении открытого конкурса.

4.4. В состав конкурсной комиссии входят не менее десяти человек - членов конкурсной комиссии.

Председатель и заместитель председателя являются членами конкурсной комиссии.

4.5. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики, Управления федеральной налоговой службы России по КБР, Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарского Союза промышленников и предпринимателей, общественных организаций, осуществляющих деятельность, непосредственно связанную с содействием занятости населения и др.

4.6. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурсного отбора или состоящие в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являющимися претендентами, участниками конкурсного отбора, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурсного отбора).

В случае выявления таких лиц Минтрудсоцзащиты КБР обязано незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением.

4.7. Замена члена конкурсной комиссии осуществляется только по решению Минтрудсоцзащиты КБР, принявшего решение о создании конкурсной комиссии.

5. Функции конкурсной комиссии

5.1. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

5.1.1. рассматривает представленные учреждениям и занятости заявления индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на получение субсидии и документы на соответствие их условиям и критериям, установленным Порядком (далее - заявление на получение субсидии);

5.1.2. проводит оценку соответствия индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, представивших документы на конкурсный отбор, на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 Порядка;

5.1.3. принимает решение о результатах конкурсного отбора;

5.1.4. ведение и хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурсного отбора.

6. Права и обязанности конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия обязана:

проверять соответствие индивидуальных предпринимателей, юридических лиц - участников конкурсного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным Порядком;

не допускать индивидуальных предпринимателей, юридических лиц к участию в конкурсном отборе в случаях несоответствия предъявляемым к ним требованиям, установленным Порядком.

6.2. Конкурсная комиссия вправе:

6.2.1. приглашать индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на заседания конкурсной комиссии для получения разъяснений по представленным документам;

6.2.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и индивидуальных предпринимателей, юридических лиц необходимые в связи с проведением конкурсного отбора информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;

6.2.3. привлекать для участия в заседаниях конкурсной комиссии экспертов и специалистов без права голоса.

6.3. Члены конкурсной комиссии обязаны:

6.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями действующего законодательства, настоящего Положения и Порядка;

6.3.2. лично присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии;

6.3.3. соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления документов на участие в конкурсном отборе в соответствии с Порядком.

6.4. Члены конкурсной комиссии вправе:

6.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсном отборе;

6.4.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях конкурсной комиссии;

6.4.3. проверять правильность содержания протоколов заседаний конкурсной комиссии.

6.5. Члены конкурсной комиссии имеют право письменно излагать свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

6.6. Члены конкурсной комиссии:

6.6.1. присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенных к компетенции конкурсной комиссии настоящим Положением и Порядком;

6.6.2. осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление документов на участие в конкурсном отборе в соответствии требованиями действующего законодательства, настоящего Положения и Порядка;

6.6.3. подписывают протокол заседания конкурсной комиссии;

6.6.4. принимают участие в определении результатов конкурсного отбора, в том числе путем обсуждения и голосования;

6.6.5. осуществляют иные действия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Порядком.

6.7. Председатель конкурсной комиссии:

6.7.1. осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

6.7.2. утверждает график проведения заседаний конкурсной комиссии;

6.7.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов конкурсной комиссии;

6.7.4. формирует повестку заседания конкурсной комиссии;

6.7.5. открывает и ведет заседания конкурсной комиссии, объявляет перерывы;

6.7.6. объявляет состав конкурсной комиссии;

6.7.7. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.7.8. в случае необходимости выносит на обсуждение конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

6.7.9. в случае необходимости дает поручения членам конкурсной комиссии;

6.7.10. подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии;

6.7.11. объявляет результаты конкурсного отбора;

6.7.12. определяет ответственное лицо для участия в рассмотрении жалоб участников конкурсного отбора, контролирует срок и полноту исполнения предписаний контролирующих органов, выданных по результатам рассмотрения жалоб участников конкурсного отбора;

6.7.13. осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Порядком.

6.8. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии.

6.9. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:

6.9.1. осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами;

6.9.2. по ходу заседаний конкурсной комиссии оформляет протоколы заседаний;

6.9.3. в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, не прошедшим конкурсный отбор уведомления заказным письмом о невозможности заключить соглашения о предоставлении им субсидии на основании настоящего Положения и Порядка;

6.9.4. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и Порядком.

7. Регламент работы конкурсной комиссии

7.1. Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

7.2. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (в отсутствие председателя - заместителя председателя) является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

7.3. При равенстве голосов присутствующих членов конкурсной комиссии в отсутствие председателя, заместителя председателя заседание конкурсной комиссии переносится до появления председателя, заместителя председателя на другое время в течение текущего рабочего дня либо на иное время, но не позднее даты окончания срока рассмотрения документов.

7.4. Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника конкурсного отбора. В случае такого обжалования конкурсная комиссия обязана представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.

8. Порядок проведения заседаний конкурсной комиссии

8.1. Секретарь конкурсной комиссии не позднее, чем за 3 дня до дня проведения заседания конкурсной комиссии уведомляет членов конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.

8.2. Заседания конкурсной комиссии открываются и закрываются председателем или, в его отсутствие, заместителем председателя.

8.3. Конкурсная комиссия может привлекать для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету конкурсного отбора, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты не входят в состав конкурсной комиссии, но могут быть включены в состав конкурсной комиссии по решению Минтрудсоцзащиты КБР. Экспертами не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурсного отбора (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурсного отбора или состоящие в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являющимися претендентами, участниками конкурсного отбора, а также родственники претендента (участника конкурсного отбора) - физического лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, являющимися претендентами, участниками конкурсного отбора, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурсного отбора). Эксперты представляют в конкурсную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними конкурсной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для конкурсной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

8.4. Минтрудсоцзащиты КБР обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения конкурсного отбора помещение, средства аудиовидео записи, оргтехнику.

9. Содержание протокола конкурсной комиссии

9.1. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии, по итогам которой секретарем конкурсной комиссии оформляется протокол.

Протокол содержит информацию о месте, дате, времени, основаниях проведения заседания, о соответствии участников конкурсного отбора требованиям, установленным Порядком, об определении количества баллов, которые получил и участники конкурсного отбора (с указанием рейтинговой таблицы и полученного количества баллов по каждой позиции в отношении каждого участника конкурсного отбора), об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, краткое содержание выступлений членов конкурсной комиссии по предмету конкурсного отбора, персонифицированные решения членов конкурсной комиссии с содержанием их подписей.

Протокол конкурсной комиссии подписывается председателем, секретарем конкурсной комиссии и присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

9.2. Протокол заседания конкурсной комиссии с результатами конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Минтрудсоцзащиты КБР в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

10. Ответственность членов конкурсной комиссии

10.1. Члены конкурсной комиссии, виновные в нарушении действующего законодательства, настоящего Положения и Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Член конкурсной комиссии, допустивший нарушение действующего законодательства, может быть заменен по решению Минтрудсоцзащиты КБР.

10.3. В случае если члену конкурсной комиссии станет известно о нарушении другим членом конкурсной комиссии действующего законодательства, настоящего Положения и Порядка, он должен письменно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении (в отсутствие председателя - заместителю председателя).